劉琴蘭
摘要:事業(yè)單位在我國行政組織結(jié)構(gòu)中占有重要的地位,其經(jīng)營活動對社會總福利的變化產(chǎn)生較大的影響,從而對人們的生活產(chǎn)生影響。事業(yè)單位肩負(fù)著重要的社會責(zé)任,被賦予監(jiān)管、執(zhí)法以及社會管理的職能。事業(yè)單位財務(wù)管理和事業(yè)單位工作質(zhì)量之間存在密切聯(lián)系,要想促進(jìn)事業(yè)單位財務(wù)管理體系的完善,必須明確事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題,并采取有效的措施使問題得到解決。對此,本文就事業(yè)單位財務(wù)管理存在的問題及措施進(jìn)行探討,以供參考。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位 財務(wù)管理 問題 措施
事業(yè)單位是重要的機(jī)構(gòu)組織,對社會發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用,也承擔(dān)著重大的社會責(zé)任。事業(yè)單位的發(fā)展影響著社會福利的變化,然而根據(jù)目前事業(yè)單位的發(fā)展現(xiàn)狀可知,事業(yè)單位財務(wù)管理仍然存在一些有待解決的問題,只有采取針對性措施使財務(wù)管理問題得到有效解決,才能完善事業(yè)單位財務(wù)管理,從而促進(jìn)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。
一、事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題分析
(一)缺乏較強(qiáng)的財務(wù)管理意識以及完善的財務(wù)管理制度
事業(yè)單位制度及決策的執(zhí)行離不開工作人員,然而有的財務(wù)管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏較強(qiáng)的崗位競爭意識,導(dǎo)致其專業(yè)知識比較陳舊,理論知識也缺乏有效的應(yīng)用,缺乏較強(qiáng)的財務(wù)管理意識及科學(xué)的管理理念。部分財務(wù)管理人員不愛學(xué)習(xí)與探索,無法對新事物表現(xiàn)出興趣。再者,事業(yè)單位享受國家優(yōu)惠政策及財政補(bǔ)貼,使得財務(wù)管理未得到應(yīng)有的重視,單位沒有建立完善的財務(wù)管理體系,使得財務(wù)工作缺乏規(guī)范,信息比較片面,導(dǎo)致財務(wù)信息質(zhì)量難以保障,不利于財務(wù)信息作用的發(fā)揮,對財務(wù)安全產(chǎn)生不利。此外,有的事業(yè)單位缺乏完善的財務(wù)管理制度,不重視財務(wù)風(fēng)險的把控,財務(wù)預(yù)算不夠嚴(yán)格,使得事業(yè)單位資金浪費情況較為嚴(yán)重,存在資金流失的情況,導(dǎo)致財務(wù)管理風(fēng)險增加。
(二)財務(wù)管理工作效率不高,壞賬、死賬現(xiàn)象嚴(yán)重
財務(wù)管理工作條例及規(guī)范必須得到嚴(yán)格執(zhí)行,才能使財務(wù)管理發(fā)揮其作用。然而有的事業(yè)單位財務(wù)管理工作僅僅流于形式,工作人員執(zhí)行比較散漫。部分事業(yè)單位忽視應(yīng)收賬款的管理,在催收清繳工作方面不夠積極,導(dǎo)致單位內(nèi)部發(fā)生較多的壞賬死賬。并且,存在嚴(yán)重的資金挪用現(xiàn)象,資金清查制度未得到嚴(yán)格執(zhí)行,有的財務(wù)人員忽視資金原始票據(jù)的審查,未有效落實票據(jù)記錄以及票據(jù)整理等工作,導(dǎo)致財務(wù)工作難度增加,工作負(fù)擔(dān)也更加沉重。此外,某些事業(yè)單位沒有做好年終結(jié)算及清理工作,會計部門和財務(wù)管理部門缺乏合作,賬實不符的問題比較常見,財務(wù)結(jié)算制度也存在缺陷,難以保障財務(wù)工作質(zhì)量的提高。
(三)缺乏健全的財務(wù)內(nèi)部控制體系
有的事業(yè)單位缺乏健全的財務(wù)內(nèi)部控制體系,單位內(nèi)控機(jī)制存在的問題較多。某些事業(yè)單位內(nèi)部控制工作內(nèi)容較多,工作較為繁瑣且壓力較大,內(nèi)控工作人員人數(shù)較少,導(dǎo)致內(nèi)部控制崗位設(shè)置缺乏科學(xué),未有效分離不相容的崗位,也未明確崗位職責(zé)。并且,有的事業(yè)單位未讓財務(wù)部門參與內(nèi)部重大決策,重大事項的支出與收入未得到合理的預(yù)算及控制,使得財務(wù)部門不能有效監(jiān)控資金的具體使用,造成內(nèi)部控制環(huán)境的惡化。此外,有的事業(yè)單位缺乏較強(qiáng)的風(fēng)險控制意識,也未建立可行的風(fēng)險評估機(jī)制,未能對科學(xué)的數(shù)據(jù)模型進(jìn)行利用,使財務(wù)信息分析缺乏合理,從而不能有效地實現(xiàn)風(fēng)險的預(yù)估。
二、事業(yè)單位財務(wù)管理工作質(zhì)量提升的措施
(一)提高事業(yè)單位對財務(wù)管理的認(rèn)識與重視
事業(yè)單位需要審計部門、財務(wù)部門以及紀(jì)檢部門做好工作的本分,需要在財務(wù)管理的監(jiān)督和審計方面加大力度,促使財務(wù)部門的財務(wù)管理意識得到提高。其次,財務(wù)管理人員需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),更新自身知識結(jié)構(gòu),提高財務(wù)工作的責(zé)任意識以及覺悟,應(yīng)加強(qiáng)自我控制及約束,不斷完善自我。并且,事業(yè)單位需要在財務(wù)管理人員的職業(yè)培訓(xùn)方面加大力度,促使財務(wù)管理人員的專業(yè)技能得到提升,制定科學(xué)的競爭機(jī)制和合理的獎懲制度,促使財務(wù)人員在工作中更加認(rèn)真負(fù)責(zé)。此外,事業(yè)單位需要加強(qiáng)對財務(wù)管理工作環(huán)境的改善,營造融洽與高度負(fù)責(zé)的財務(wù)管理氛圍,促使員工的合法權(quán)利得到行使,逐漸提高員工工作的責(zé)任意識,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作觀念,從而使財務(wù)管理得到落實,使管理水平得到提高。
(二)加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算結(jié)算管理,促進(jìn)財務(wù)管理質(zhì)量的提高
事業(yè)在強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算結(jié)算管理過程中,需根據(jù)財務(wù)精細(xì)化管理要求,結(jié)合會計目標(biāo)和會計核算,對財務(wù)管理需求進(jìn)行全面考慮,需完善財務(wù)核算體系,使財務(wù)信息收集匯總工作得到落實,確保會計信息可靠且完善,并且促使財務(wù)管理工作的實施更加順利。事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合單位實際進(jìn)行預(yù)算的制定,明確資金流動,實現(xiàn)資金使用的有效追蹤,及時匯報資金的使用。此外,需要將結(jié)算工作做好,確保資金安全,完善相關(guān)盤查機(jī)制和財務(wù)信息管理平臺,確保信息的實時和可靠,從在單位內(nèi)部有效共享財務(wù)信息。
(三)完善監(jiān)督體系以及內(nèi)部控制制度
事業(yè)單位需要密切關(guān)注資產(chǎn)的管理及使用,并做好相關(guān)記錄,結(jié)合自身財務(wù)管理實際進(jìn)行監(jiān)督體系的建立,并對監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善,同時進(jìn)行檢查崗位的設(shè)置,對財務(wù)管理實行有效的監(jiān)督,并且合理限制檢查部門的權(quán)利。其次,事業(yè)單位提高對內(nèi)控工作的重視,確保決策的科學(xué)合理,對審批程序進(jìn)行規(guī)范,并進(jìn)行預(yù)算編審部門的設(shè)立,使其對預(yù)算管理工作負(fù)責(zé)。事業(yè)單位也應(yīng)分離預(yù)算控制、資產(chǎn)控制等各類項目控制工作,降低內(nèi)部控制工作的難度,促使內(nèi)控的效果得到有效提高。
三、結(jié)束語
總之,事業(yè)單位是十分重要的行政機(jī)構(gòu)組織,其對社會福利產(chǎn)生十分重要的影響。而事業(yè)單位中的財務(wù)管理,同樣影響到事業(yè)單位各項工作的開展,因此必須重視事業(yè)單位財務(wù)管理工作。針對事業(yè)單位財務(wù)管理存在的各種問題,包括財務(wù)管理意識的欠缺、財務(wù)管理制度的缺陷以及財務(wù)內(nèi)控的不足,需要事業(yè)單位采取與之對應(yīng)的措施使這些問題得到解決,才能提高財務(wù)管理的效率及質(zhì)量,使財務(wù)管理更好地服務(wù)于事業(yè)單位。
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