楊玲

摘要：國家電網(wǎng)公司自推行“三集五大”建設(shè)以來，固定資產(chǎn)管理已逐漸向全過程、全方位、全壽命周期管理轉(zhuǎn)變。目前，固定資產(chǎn)的帳卡物管理已初步實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)、設(shè)備、實(shí)物聯(lián)動(dòng)，但由于各部門信息系統(tǒng)尚未完全融合，仍存在職能分段管理、帳卡物數(shù)據(jù)不相融、聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)質(zhì)量低、管理措施未落實(shí)等問題。如何管好占公司資產(chǎn)總額77.27%的固定資產(chǎn)，是固定資產(chǎn)管理的重中之重。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù) 在線監(jiān)測機(jī)制 設(shè)備聯(lián)動(dòng) 管理

本文以筆者所在單位為研究對象，通過制定跨系統(tǒng)資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)大數(shù)據(jù)監(jiān)測規(guī)則，搭建大數(shù)據(jù)管理平臺，構(gòu)建資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)常態(tài)化監(jiān)測機(jī)制，打破了資產(chǎn)、設(shè)備的業(yè)務(wù)壁壘，挖掘了固定資產(chǎn)管理中的問題并制定了相應(yīng)的解決措施，整體提升了固定資產(chǎn)管理水平。

一、研究背景

（一）加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的重要支撐

電力企業(yè)固定資產(chǎn)具有使用部門多、分布地域廣、金額大、更新快等特點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對電力的需求越來越大，對電網(wǎng)安全、電網(wǎng)穩(wěn)定需求越來越高，電力企業(yè)需要不斷對電網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)架結(jié)構(gòu)改造和智能化、自動(dòng)化改造，固定資產(chǎn)存在變化快，管理難的情況。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是電力企業(yè)資產(chǎn)特點(diǎn)所決定的，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、電網(wǎng)改造建設(shè)、電網(wǎng)安全運(yùn)行的重要保障。

（二）做實(shí)資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)是國網(wǎng)公司資產(chǎn)全壽命周期管理的基本要求

國網(wǎng)公司自2008年推進(jìn)資產(chǎn)全壽命周期管理以來，公司固定資產(chǎn)管理注重將不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域相互獨(dú)立的信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行集成，如采購管理信息與設(shè)備管理信息、價(jià)值管理信息與設(shè)備管理信息、項(xiàng)目管理信息與設(shè)備管理信息等。資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)是資產(chǎn)價(jià)值管理信息和實(shí)物管理信息集成主要體現(xiàn)，做實(shí)資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)，為資產(chǎn)全壽命周期管理提供真實(shí)、完整的基礎(chǔ)信息，是資產(chǎn)全壽命周期管理的基本要求。

（三）理順資產(chǎn)設(shè)備管理是提升公司資產(chǎn)管理水平的迫切需要

目前公司帳卡物管理仍存在諸多問題，如各業(yè)務(wù)部門管理職能分段，造成帳卡物信息不共享；竣工決算編制滯后，造成資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)不及時(shí)性；用戶資產(chǎn)接收無具體的實(shí)施細(xì)則，導(dǎo)致用戶資產(chǎn)接收進(jìn)展緩慢；各業(yè)務(wù)部門對帳卡物管理顆粒度不統(tǒng)一，導(dǎo)致帳卡物一致困難；資產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)督清查機(jī)制不健全，導(dǎo)致資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)尚未實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。理順資產(chǎn)設(shè)備管理是解決上述資產(chǎn)管理中存在問題、提升資產(chǎn)管理水平迫切需要。

二、電網(wǎng)企業(yè)帳卡物管理模式簡介

電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)價(jià)值管理理、設(shè)備臺帳管理、實(shí)物資產(chǎn)管三部分，分別對應(yīng)傳統(tǒng)意義上的的帳、卡、物管理。資產(chǎn)價(jià)值管理理、設(shè)備臺帳管理、實(shí)物資產(chǎn)管理分別由SAP系統(tǒng)AM模塊、PM模塊、PMS系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)。信息流起點(diǎn)是根據(jù)實(shí)物實(shí)際情況在PMS系統(tǒng)中生成實(shí)物資產(chǎn)信息，并將固定資產(chǎn)相關(guān)的設(shè)備信息同步至SAP系統(tǒng)PM模塊，再由PM模塊與AM模塊實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值信息和設(shè)備信息的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了信息流的傳遞。

在實(shí)際的管理業(yè)務(wù)中，因業(yè)務(wù)壁壘、系統(tǒng)信息壁壘等原因，帳卡物信息實(shí)際對應(yīng)率不高，出現(xiàn)諸多問題，如對應(yīng)基本信息不相符、無有效在線比對和監(jiān)控手段、無相應(yīng)的整改完善機(jī)制等。

三、改進(jìn)的主要做法

（一）制定資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)在線監(jiān)測規(guī)則，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題有依據(jù)

為了徹底打破財(cái)務(wù)、運(yùn)檢、安監(jiān)等各部門的業(yè)務(wù)壁壘，解決“誰來發(fā)現(xiàn)問題，如何發(fā)現(xiàn)問題”的難題，組織編纂了《資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)在線監(jiān)測業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)方案》及《資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)備方案》，方案中明確了日常在線監(jiān)測的監(jiān)測機(jī)制，開展日常資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)工作中運(yùn)用到的監(jiān)測規(guī)則的邏輯關(guān)系設(shè)計(jì)思路、異動(dòng)指標(biāo)閾值、監(jiān)測頻率、資產(chǎn)類型、數(shù)據(jù)取數(shù)方式等。為日常開展監(jiān)測工作提供了操作手冊和工作指引。

（二）搭建帳卡物大數(shù)據(jù)平臺固化監(jiān)測規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測數(shù)據(jù)有平臺

以往的管理中，由于資產(chǎn)價(jià)值信息管理在SAP系統(tǒng)AM模塊，實(shí)物設(shè)備管理信息在PMS系統(tǒng)中，兩個(gè)系統(tǒng)中的存量資產(chǎn)設(shè)備信息未實(shí)現(xiàn)信息共享和實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，導(dǎo)致資產(chǎn)帳卡物聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)無法開展實(shí)時(shí)在線監(jiān)測。利用運(yùn)營監(jiān)控中心的大數(shù)據(jù)平臺和各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口，搭建大數(shù)據(jù)中間數(shù)據(jù)庫并固化監(jiān)測規(guī)則，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)設(shè)備信息的實(shí)時(shí)在線監(jiān)測，解決了在線監(jiān)測的監(jiān)測平臺問題。

（三）制定監(jiān)測流程及機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了整改問題有機(jī)制

制定在線監(jiān)測的監(jiān)測流程，日常的監(jiān)測工作可分為問題數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)、問題數(shù)據(jù)核查、協(xié)調(diào)溝通整改、編制監(jiān)測報(bào)告四個(gè)階段，根據(jù)業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)方案和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備方案，按照一定的監(jiān)測頻率開展數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析，對監(jiān)測出的問題數(shù)據(jù)，以異動(dòng)數(shù)據(jù)整改單的形式下發(fā)財(cái)務(wù)部、運(yùn)檢部，要求限期對問題卡片做出整改或說明。

（四）積極開展試點(diǎn)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了推廣應(yīng)用有示范

為了該項(xiàng)創(chuàng)新成果在能夠得到推廣應(yīng)用，公司從2015年開始就積極推動(dòng)推廣應(yīng)用工作。公司財(cái)務(wù)部、運(yùn)監(jiān)中心聯(lián)合召集該成果的推廣應(yīng)用會(huì)議，會(huì)上決定由運(yùn)監(jiān)中心提供系統(tǒng)運(yùn)維技術(shù)支撐，將該主題提煉的監(jiān)測規(guī)則進(jìn)行系統(tǒng)部署，由系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)監(jiān)測規(guī)則，監(jiān)測帳卡物聯(lián)動(dòng)中存在的異常數(shù)據(jù)。同時(shí)確定杭州公司及其下屬縣公司作為該成果的前期試點(diǎn)單位，為后期全省推廣應(yīng)用做好鋪墊工作。

（五）全面開展全省在線監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)素質(zhì)有配套

運(yùn)營監(jiān)控中心為了在全省開展此項(xiàng)在線監(jiān)測工作，面對全省運(yùn)監(jiān)人員財(cái)務(wù)知識參差不齊的現(xiàn)狀，聯(lián)合財(cái)務(wù)部及試點(diǎn)單位杭州公司，邀請課題組主創(chuàng)人員針對該項(xiàng)管理創(chuàng)新的監(jiān)測規(guī)則設(shè)計(jì)思路、數(shù)據(jù)來源、監(jiān)測方式、閾值含義、異動(dòng)原因等進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，使基層運(yùn)監(jiān)人員充分了解該監(jiān)測業(yè)務(wù)的內(nèi)涵和實(shí)際操作，為成果的推廣應(yīng)用做好了業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)的配套工作。（“大云物移”人才儲(chǔ)備課程培訓(xùn)通知）

四、改進(jìn)效果

（一）監(jiān)測成果獲準(zhǔn)全省系統(tǒng)上線推廣應(yīng)用

根據(jù)公司各部門商討決定，該管理創(chuàng)新成果顯著，具備全省推廣應(yīng)用的技術(shù)條件和業(yè)務(wù)支撐，會(huì)極大的推動(dòng)全省固定資產(chǎn)帳卡物聯(lián)動(dòng)工作常態(tài)化管理，為固定資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)率數(shù)據(jù)質(zhì)量提升提供有效的數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，同時(shí)有利于打破固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)壁壘，為固定資產(chǎn)全壽命周期管理提供了真實(shí)、完整的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，將成為固定資產(chǎn)聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)監(jiān)測的重要手段，監(jiān)測規(guī)則在全省上線具備試點(diǎn)成熟、技術(shù)可行等條件。

（二）設(shè)置跨系統(tǒng)識別規(guī)則，打破信息數(shù)據(jù)壁壘

根據(jù)固定資產(chǎn)管理制度及公司財(cái)務(wù)部、運(yùn)檢部對固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)要求，創(chuàng)新開展各信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)稽核規(guī)則制定工作。規(guī)則主要針對單一信息系統(tǒng)內(nèi)部、各個(gè)信息系統(tǒng)之間聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性進(jìn)行監(jiān)測。通過運(yùn)用運(yùn)監(jiān)中心大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行系統(tǒng)間數(shù)據(jù)比對，打通了實(shí)物信息和價(jià)值信息數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)、運(yùn)檢帳卡物數(shù)據(jù)信息共享。

（三）運(yùn)監(jiān)常態(tài)化實(shí)時(shí)監(jiān)測，開創(chuàng)了資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)管理的新視角

傳統(tǒng)概念中的固定資產(chǎn)管理涉及到的部門是財(cái)務(wù)、運(yùn)檢、安監(jiān)等其他業(yè)務(wù)部門，從未涉及到運(yùn)監(jiān)中心，該項(xiàng)管理創(chuàng)新以運(yùn)監(jiān)中心作為第三方的數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)構(gòu)，利用運(yùn)監(jiān)中心的大數(shù)據(jù)平臺，設(shè)置監(jiān)測規(guī)則，開創(chuàng)了運(yùn)監(jiān)發(fā)現(xiàn)問題、下發(fā)異動(dòng)數(shù)據(jù)，層層落實(shí)數(shù)據(jù)整改的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為公司固定資產(chǎn)管理開創(chuàng)了新的管理視角，有助于打破資產(chǎn)設(shè)備管理的業(yè)務(wù)壁壘，有助于資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)工作的常態(tài)化。

（四）采用大數(shù)據(jù)分析法，形成了公司資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)現(xiàn)狀分析報(bào)告

主題創(chuàng)新聯(lián)合公司運(yùn)營監(jiān)控中心，利用運(yùn)營監(jiān)控中心數(shù)據(jù)監(jiān)控平臺，獲取全省資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)異動(dòng)數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘工具tableau，對各種數(shù)據(jù)按照分類匯總、對比分析、趨勢分析、分布分析等口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，獲取公司的固定資產(chǎn)分布圖、趨勢圖、類型圖、異動(dòng)分布圖等，最終根據(jù)上述數(shù)據(jù)，分析出目前公司固定資產(chǎn)管理中存在的問題，具體表現(xiàn)形式，對公司的影響，形成了全省的資產(chǎn)設(shè)備聯(lián)動(dòng)現(xiàn)狀分析報(bào)告，并最終呈報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。

（五）制定了統(tǒng)一的建卡顆粒度，解決了標(biāo)尺統(tǒng)一的問題

梳理財(cái)務(wù)部和運(yùn)檢部對于資產(chǎn)設(shè)備建卡顆粒度不一致的情況，如：各個(gè)電壓等級的線路建卡顆粒度，附屬設(shè)備建卡顆粒度，二次設(shè)備建卡顆粒度等。在公司范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的建卡顆粒度：10kV及以上的線路按照主線進(jìn)行建卡管理，附屬設(shè)備均不單獨(dú)建卡管理，二次設(shè)備按照保護(hù)裝置單獨(dú)建卡。

（六）建立轉(zhuǎn)資及時(shí)性監(jiān)測機(jī)制，加快轉(zhuǎn)資及時(shí)性

通過運(yùn)監(jiān)大數(shù)據(jù)平臺中設(shè)置轉(zhuǎn)資及時(shí)性監(jiān)測規(guī)則，即220kV及以上資產(chǎn)，設(shè)備投運(yùn)至轉(zhuǎn)資不允許超過7個(gè)月，110kV及以下資產(chǎn)，設(shè)備投運(yùn)至轉(zhuǎn)資不允許超過4個(gè)月，監(jiān)測出部分未聯(lián)動(dòng)設(shè)備，主要原因是項(xiàng)目重視后期施工管理，輕視設(shè)計(jì)前期管理，導(dǎo)致項(xiàng)目整改期限較長，資產(chǎn)竣工決算滯后。通過該在線監(jiān)測規(guī)則，及時(shí)抽取超期設(shè)備，提醒基層單位及時(shí)轉(zhuǎn)資，加快了項(xiàng)目竣工決算進(jìn)度，提高了資產(chǎn)轉(zhuǎn)資及時(shí)性。