·本刊記者 賀貴成

“讓他們享受到人的尊嚴(yán)”
——記四川省踐行“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部陳德平

·本刊記者 賀貴成

陳德平（左一）詢問(wèn)病員康復(fù)情況。圖/魏成瓊

【人物名片】 陳德平，1963年7月生，男，漢族，大學(xué)本科?，F(xiàn)任資陽(yáng)市精神病醫(yī)院（資陽(yáng)市第四人民醫(yī)院）院長(zhǎng)，四川省心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)理事。2008年被民政部、全國(guó)心理衛(wèi)生協(xié)會(huì)分別表彰為抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人，2012年被人力資源和社會(huì)保障部、民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)工作者，2013年被評(píng)為全國(guó)民政行業(yè)首批領(lǐng)軍人才，2015年6月被四川省委授予“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

“10年來(lái)，醫(yī)院日均住院床位日增長(zhǎng)了近6倍，業(yè)務(wù)收入增加了15倍，固定資產(chǎn)增加了近10倍，職工平均年收入增長(zhǎng)了3倍多，成為全國(guó)民政醫(yī)院‘唯一的三級(jí)’醫(yī)院?！边@是資陽(yáng)市委向省委組織部呈報(bào)的“四川省踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推薦審批表”上的評(píng)價(jià)。

“推薦審批表”上的主人公，就是資陽(yáng)市精神病醫(yī)院院長(zhǎng)陳德平。

“組織的信任就是責(zé)任”

曾被資陽(yáng)市評(píng)為首屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十佳優(yōu)秀黨委書(shū)記”的陳德平，2004年被組織上任命為資陽(yáng)市精神病醫(yī)院院長(zhǎng)。

2016年1月上旬，記者在資陽(yáng)市精神病醫(yī)院采訪時(shí)，不少醫(yī)務(wù)人員向記者描述了10多年前，陳德平上任之初醫(yī)院的實(shí)際情況：醫(yī)院資金短缺、房屋破舊、設(shè)備老化、人才奇缺、人心不齊、經(jīng)營(yíng)蕭條、發(fā)展滯后、職工收入低、悲觀情緒泛濫、憂心忡忡、職工既希望改革又懼怕改革，改革方案還沒(méi)有實(shí)施，醫(yī)院上下一片反對(duì)聲：沒(méi)有業(yè)務(wù)的人擔(dān)心改革會(huì)使自己被減員；業(yè)務(wù)差的人擔(dān)心要靠自己掙工資，改革后基本工資都拿不到，還不如不改，因此聯(lián)名上書(shū)反對(duì)改革；有的醫(yī)務(wù)人員帶領(lǐng)家屬到院長(zhǎng)辦公室吵鬧，甚至威脅恐嚇……

“面對(duì)此情此景，組織的信任就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)，新的崗位帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，我沒(méi)有放棄改革和推動(dòng)醫(yī)院發(fā)展的決心?！标惖缕较蛴浾咛寡?。

在冷靜分析原因后，陳德平首先從統(tǒng)一班子認(rèn)識(shí)開(kāi)始，帶領(lǐng)班子、中層干部、職工代表遠(yuǎn)學(xué)成都、南充，近學(xué)簡(jiǎn)陽(yáng)、雁江。參觀學(xué)習(xí)衛(wèi)生部門(mén)的同類(lèi)醫(yī)院后，組織大討論，找原因、找差距，在此基礎(chǔ)上制定切實(shí)可行的改革實(shí)施方案。通過(guò)推進(jìn)醫(yī)院的人事、分配、成本核算、績(jī)效考核、按勞分配等一系列改革措施，有力調(diào)動(dòng)了職工的積極性。第一年改革實(shí)踐，初見(jiàn)成效，為醫(yī)院快速發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

如今，醫(yī)院得到了迅速的發(fā)展，業(yè)務(wù)量和服務(wù)能力、服務(wù)水平大幅度提高，醫(yī)院的日均住院床位日從2004年的220人/日，發(fā)展到2015年1500人/日，增長(zhǎng)了6.8倍；醫(yī)院收入從2004年的560萬(wàn)元，發(fā)展到2015年業(yè)務(wù)收入1億元，增加了17.8倍；固定資產(chǎn)從2005年的974萬(wàn)元增加到2015年的1億元，增加了10.2倍；醫(yī)院的改革通過(guò)拓展業(yè)務(wù)、擴(kuò)大服務(wù)范圍、增加就業(yè)崗位促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展，職工人數(shù)從2004年171人，增加到現(xiàn)在542人，新增就業(yè)崗位371個(gè)。達(dá)到了事業(yè)發(fā)展、國(guó)有資產(chǎn)保值增值、職工收入增長(zhǎng)三者之間協(xié)調(diào)統(tǒng)一、可持續(xù)發(fā)展、多方共贏的良好狀態(tài)。醫(yī)院每三年一個(gè)臺(tái)階，從沒(méi)有等級(jí)的醫(yī)院到成功創(chuàng)建為“二級(jí)乙等”“二級(jí)甲等”再到“三級(jí)乙等”精神病專(zhuān)科醫(yī)院，成為全省民政醫(yī)院“唯一的三級(jí)”醫(yī)院。

醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和綜合目標(biāo)考核連續(xù)10年獲得市民政局考核一等獎(jiǎng)；精神文明建設(shè)連續(xù)10年保持了“省級(jí)文明單位”的榮譽(yù)。2015年醫(yī)院的護(hù)士團(tuán)隊(duì)被資陽(yáng)市評(píng)為“感動(dòng)資陽(yáng)人物”。

陳德平人生格言：

用“唯德、唯廉、唯實(shí)，盡心、盡職、盡力”的座右銘嚴(yán)格要求自己，在工作中踏踏實(shí)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，一步一個(gè)腳印，鑄就工作的輝煌。

“我有解救他們的責(zé)任”

2006年8月的一天，陳德平到安岳調(diào)研，看到一位叫張某某的精神病人，他已被關(guān)鎖在昏暗屋里多年，赤身裸體、蓬頭垢面、披著長(zhǎng)發(fā)、目光呆滯、腳上拴著鐵鏈蜷縮在屋角……

這一幕深深地刺痛陳德平的心。

據(jù)當(dāng)?shù)卮迕裰v，“張某某多次發(fā)病，發(fā)生多起傷人事故，最嚴(yán)重的一次是用鋤頭把其嫂嫂活活挖死。他哥哥離家出走，父親早亡，母親年老多病沒(méi)人照顧，靠社里人輪流送飯……”

作為一個(gè)民政精神病院的院長(zhǎng)，陳德平說(shuō)“我有解救他們的責(zé)任”。他動(dòng)議醫(yī)院主動(dòng)開(kāi)展“解鎖行動(dòng)”，拯救被囚禁的精神病人。

在“解鎖行動(dòng)”中先后解救了被鐵鏈加身、囚禁在黑屋子里的精神病人30多人，并收養(yǎng)在醫(yī)院里，對(duì)他們進(jìn)行治療。在國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)醫(yī)療救助政策之前，醫(yī)院在全省率先開(kāi)展“惠民助醫(yī)幫扶活動(dòng)”“解救關(guān)鎖精神病人的解鎖行動(dòng)”，出臺(tái)《貧困血透患者門(mén)診透析費(fèi)減免辦法》。

據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，自2005年以來(lái)，資陽(yáng)市精神病醫(yī)院為上千名貧困家庭精神病患者累計(jì)減免醫(yī)療費(fèi)共計(jì)2000余萬(wàn)元。

“把流浪漢變成能人”

“陳院長(zhǎng)大膽創(chuàng)新，多方籌資，在我們醫(yī)院周邊和資陽(yáng)臨江鎮(zhèn)大堰村租用土地、荒山500多畝，創(chuàng)建精神殘疾人康復(fù)就業(yè)基地，開(kāi)辦對(duì)外加工車(chē)間，建設(shè)養(yǎng)殖基地、種植基地，開(kāi)辦開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)為愛(ài)心人士提供獻(xiàn)愛(ài)心的平臺(tái)?！庇浾咴趨⒂^精神殘疾人康復(fù)就業(yè)基地時(shí)，醫(yī)院辦公室主任魏成瓊介紹說(shuō)，“每年為精神殘疾人創(chuàng)造就業(yè)崗位300多個(gè)。他們一邊接受康復(fù)治療，一邊勞動(dòng)就業(yè)，基地包吃、包住，每人每月還能掙到300元—800元不等的工資?！?/p>

魚(yú)兒水里游，土里蔬菜青，坡上羊兒叫，養(yǎng)殖場(chǎng)里雞鴨鵝成群……記者看到的是養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨、養(yǎng)鵝、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)兔、種蔬菜、種水果、種花卉，還有開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)的情景。

陳德平接受采訪時(shí)說(shuō)：“隨著醫(yī)院的發(fā)展和民政對(duì)象患者的增多，無(wú)家可歸、有家難回的病人增多，病員滯留醫(yī)院現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，醫(yī)院負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，床位周轉(zhuǎn)困難，為了避免他們?cè)俅瘟骼?，被遺棄、關(guān)鎖，我們創(chuàng)建精神殘疾人康復(fù)就業(yè)基地，把一個(gè)個(gè)蓬頭垢面、衣衫襤褸的流浪漢變成了如今的養(yǎng)殖能手、種菜高手、縫紉干將、理發(fā)能人?！?/p>

“讓他們?cè)谝粋€(gè)有人照顧、沒(méi)有歧視、行動(dòng)自由的環(huán)境里享受家的溫馨、人的尊嚴(yán)?！痹谟浾哒麄€(gè)采訪中，陳德平把這句話前后重復(fù)了三遍。

在醫(yī)院采訪時(shí)，記者還聽(tīng)到一個(gè)動(dòng)人的故事。2014年的一天，雁江區(qū)臨江鎮(zhèn)吉樂(lè)村一組一位70多歲的老大娘徒步20多里來(lái)到基地，看望在基地康復(fù)就業(yè)的兒子，同時(shí)給他送來(lái)10元的零花錢(qián)。當(dāng)看到兒子身體棒棒的、衣著整齊、面帶笑容，心里十分高興。她臨走時(shí)，怎么也沒(méi)有想到兒子給了她1000元。當(dāng)她接過(guò)錢(qián)時(shí)，老淚縱流，一直說(shuō)：“我的兒子不是廢人了……”旁邊的工作人員見(jiàn)此情景，頓時(shí)潸然淚下。

為精神殘疾人提供醫(yī)療、康復(fù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)有機(jī)結(jié)合的職業(yè)康復(fù)模式，解決了“三無(wú)”和貧困精神病患者回歸社會(huì)難問(wèn)題。這種模式經(jīng)驗(yàn)，不僅得到業(yè)內(nèi)同行和專(zhuān)家的肯定，還被四川大學(xué)華西醫(yī)院的康復(fù)專(zhuān)家作為學(xué)術(shù)交流資料引用，介紹到國(guó)外，佐證了我國(guó)精神殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展和人權(quán)的保護(hù)，同時(shí)也得到了部、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)贊譽(yù)。其做法不僅在國(guó)內(nèi)的學(xué)術(shù)講臺(tái)和工作會(huì)議被交流和推廣，全國(guó)、全省許多兄弟單位紛紛來(lái)院參觀學(xué)習(xí)，醫(yī)院還被四川大學(xué)公共管理學(xué)院確定為“教學(xué)參觀實(shí)習(xí)基地”。

由于工作創(chuàng)新的成效明顯，醫(yī)院被國(guó)務(wù)院殘工委表彰為“扶殘助殘先進(jìn)集體”，陳德平代表醫(yī)院光榮出席了在北京人民大會(huì)堂舉行的表彰大會(huì)，受到了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見(jiàn)。（責(zé)編：雷怡安）