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      “回不去”的農(nóng)民工

      2016-12-26 12:57:06
      環(huán)球慈善 2016年11期
      關(guān)鍵詞:順德廣東農(nóng)民工

      2016年廣州積分入戶開始了,這對農(nóng)民工來說是個好消息,通過申請就可以留在城市,成為真正的城里人。

      1984年,中國確立商品經(jīng)濟,開放沿海港口城市,對產(chǎn)業(yè)工人需求量大增,大量農(nóng)村人口從中西部、省內(nèi)其他地區(qū)流向廣東沿海尋求就業(yè)機會。也是這一年,“農(nóng)民工”一詞誕生。

      2013年,廣東省人社廳的數(shù)據(jù)顯示,廣東的農(nóng)民工人口已經(jīng)達到2700萬人,成為第一“民工大省”,大量農(nóng)民工集中在珠三角地區(qū)。

      30多年后,第一代農(nóng)民工已經(jīng)逐漸老去。根據(jù)國家統(tǒng)計局2015年數(shù)據(jù)顯示,中國農(nóng)民工人口已經(jīng)突破2.7億,50歲以上農(nóng)民工所占比重再創(chuàng)新高,達到17.9%。在這批農(nóng)民工中,大多早已返鄉(xiāng)種田養(yǎng)孫。但還有一批人,不甘心重蹈父輩的農(nóng)耕勞作,或只身一人或拖家?guī)Э凇霸背鞘小?/p>

      記者采訪多個在珠三角地區(qū)打工的農(nóng)民工,他們曾在去留間抉擇,但最終選擇留下。他們沒有戶口,沒有社保,像是這座城市的“隱形人”。但無論如何,家鄉(xiāng)是不回去了,或者說是回不去了。

      闖蕩

      20年來只回過老家4次,他覺得自己只適應(yīng)廣東的生活了。

      60多歲的胡德海背有點駝,這與他長期的職業(yè)有關(guān)。

      但駝背并不影響這個男人的心情,他整天笑呵呵的,一笑,皺紋就把五官牽在一起。

      他身上每一寸皮膚都黝黑發(fā)亮,走在南粵的街道上,很難有人分得清他的籍貫,但一說話,川普口音立馬就讓他露餡兒。

      胡德海來自重慶秀山土家族苗族自治縣,他現(xiàn)在是佛山市高明區(qū)荷城街道的一名家政搬運工,來廣東已20年。

      1997年6月,胡德海還是在家中耕田的農(nóng)民。秀山少耕地,家中只有一畝山地,每年就種點苞谷,農(nóng)閑時就跑到重慶當(dāng)“棒棒”。

      做“棒棒”不僅辛苦,而且入不敷出。家中一兒一女要讀書,要添置文具衣物,盡管家人都很節(jié)省,但日子還是過得不好。

      那個年代,當(dāng)村中的男人開始去廣東打工、陸續(xù)往家里寄錢的時候,胡德海的老婆開始不滿意了——說他窩囊。外出的都是年輕人,像胡德海這樣年紀(jì)的中年人,從沒有過這種想法。然而老婆埋怨得多了,他也就決定出去闖一闖。

      第一站,到的是廣州。根本找不到工作——買方市場,年輕人進廠都不容易,何況他一個中年人。

      輾轉(zhuǎn)到了佛山,由于天生一股蠻力,胡德海終于在老鄉(xiāng)的介紹下,進入如今的這家搬屋公司,一干就是近20年。

      2016年10月30日,上午9點,佛山市高明區(qū)西江新城,胡德海和5名工友開始了一天的工作。第一單活要求高,一本地人新居入伙,從舊屋搬家具上11樓,物業(yè)不許從電梯上,胡德海組織工友從消防通道抬。

      家具的搬抬很講究,特別是在樓梯轉(zhuǎn)角處,這種看似粗重的活就變成技術(shù)活,經(jīng)過近20年的歷練,胡德海早已駕輕就熟,成為公司骨干。

      胡德海說,之所以選擇搬運工作,是因為自己是文盲,只能干這樣的活。另外一個原因,是因為這份工作看似勞累,但自由度大,收錢也準(zhǔn)時,干一單收一單,偶爾還會得到客人的打賞。

      但搬家這個行業(yè),工人流動性大,公司不會為員工購買社會保險,工作也不會有任何保障。胡德海所在公司是當(dāng)?shù)氐睦掀髽I(yè),信譽好收費低,生意持續(xù)不斷,搬運工盡管全是外省人,但極少流動,大多早已把廣東當(dāng)成第二故鄉(xiāng)。

      “從1997年離開后,我很少回老家,老婆只曉得要錢?!焙潞Uf,20年來,他只回過重慶秀山四次,每次回家都待很短時間,他覺得自己只適應(yīng)廣東的生活了。

      改革開放30多年來,隨著市場經(jīng)濟和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,農(nóng)村人口不斷向城市和交通便利的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,一些曾經(jīng)熱鬧的村落人去樓空,甚至名存實亡。胡德海的家鄉(xiāng)——重慶秀山土家族苗族自治縣也不例外。

      老去

      雖然已過花甲之年,但胡德海還沒有回家養(yǎng)老的念頭。

      相比家鄉(xiāng),胡德海更認同他生活了近20年的城市——有良好的治安,安逸的環(huán)境,能得到應(yīng)有的尊重,還有就是可以找到“知音”的慰藉。

      11月1日黃昏,胡德海忙完一天的工作。這天收獲頗豐,公司接了5單生意,勞累換來500多元的收入。他可以過一個開心的夜晚。

      租住的崗頭王村燈火通明,這里是城市有名的城中村,三教九流聚居之地。也是胡德海最留戀的場所。

      在“握手樓”之下,胡德海不停地跟人打招呼,見到熟悉的單身少婦,就用家鄉(xiāng)話調(diào)侃,偶爾也動手動腳,眼神曖昧。

      初來這片南粵之地,胡德海思念家,思念妻子。之后,他發(fā)現(xiàn),在自己身邊,有無數(shù)和妻子同齡或者更年輕的同鄉(xiāng)女性打工者,她們也迷茫和無助,和她們的關(guān)系開始是金錢的交易,隨著時間的推移變成相知相戀。

      對于家庭的愧疚,胡德海用每個月寄回的金錢來彌補。如今,胡德海說,除了不會說廣東話之外,他已經(jīng)是一個廣東人了,雖然已過花甲之年,但還沒有回家養(yǎng)老的念頭。

      在廣東生活了20年,他沒有任何資產(chǎn),長時間的居住也沒改變他在這座城市“隱形人”的身份,享受不到本地人的任何福利。但,他還是愿意待下去。

      家鄉(xiāng)對他來說,已沒任何吸引力,唯一留下的只是貧窮的記憶。

      時間退回到上世紀(jì)70年代。第一代農(nóng)民走出田間地頭,放下鋤頭,拿起錘頭走向城市,成為最早的廣義農(nóng)民工。

      1984年,大量農(nóng)村人開始流向廣東沿海等地區(qū)尋求就業(yè)機會。也是這一年,“農(nóng)民工”一詞誕生。

      1992年,中國開始大步踏上社會主義市場經(jīng)濟的道路,外資大舉進入中國,產(chǎn)業(yè)布局遍地開花,城市化進程加快,農(nóng)民工流動也隨之風(fēng)起云涌。也就是在這之后的第5年,胡德海走出家門。

      根據(jù)國家統(tǒng)計局抽樣調(diào)查結(jié)果,2015年,中國農(nóng)民工人口已經(jīng)突破2. 7億,比上年增加352萬人,增長1.3%。50歲以上農(nóng)民工所占比重再創(chuàng)新高,達到17.9%。但在此前的高速增長之后,從2011年以來,全國農(nóng)民工總量增速持續(xù)回落。2015年,農(nóng)民工人均月收入3072元,比上年增加208元。

      2013年,廣東省人社廳數(shù)據(jù)顯示,廣東的農(nóng)民工人口已經(jīng)達到2700萬人,成為第一“民工大省”。

      農(nóng)民工的流入地也在不斷變遷。廣東省人社廳數(shù)據(jù)顯示,2009年至2013年,本省農(nóng)民工由790萬人上升至1048萬人,年均增長64萬余人。與此同時,外省農(nóng)民工從1777萬人下降至1654萬人,年均減少30萬余人。

      抉擇

      留城還是回鄉(xiāng)?鄧燕家走到一個難以抉擇的十字路口。

      順德區(qū)容桂,40歲的四川南充嘉陵區(qū)雙店鄉(xiāng)人鄧燕,已經(jīng)兩年沒有工作。

      她有一個妹妹,家里是純女戶,缺少勞動力,生活不富裕,外出務(wù)工賺錢是唯一的選擇。

      2003年,27歲的鄧燕決定南下打工。她來到廣東,一直在佛山的五金廠工作。2014年5月,她的左前臂被工廠內(nèi)的一臺油壓機軋斷。

      眼前的鄧燕,顯得異常憔悴,長期待在家中,身體開始微微發(fā)福。為了清洗方便,她剪了短發(fā);因為要長期為自己的工傷奔走爭辯,她的語速顯得快于常人。

      一到佛山,鄧燕就選擇進入五金廠工作。佛山的五金廠大多有沖壓設(shè)備,高風(fēng)險,但收入也相對較高。鄧燕心細且自負,自認一輩子都不可能出事。

      “我工作兩年,就把兩個女兒接到順德?!钡綇V東時,鄧燕已是兩個孩子的母親。家鄉(xiāng)太窮,鄧燕想方設(shè)法給女兒好的環(huán)境,雖然工資收入低,但她還是鼓起勇氣,毅然把孩子接到廣東。

      “鳥往高處飛,水往低處流。我們都想生活在環(huán)境好的地方?!痹陧樀聟^(qū)容桂鎮(zhèn),第一年,鄧燕每個月有850元的收入,這對一個27歲的打工妹來說是一個天文數(shù)字。

      她用120元和丈夫在城中村租住,還能存下錢補貼夫家。到2014年工傷前,鄧燕每個月收入已經(jīng)達到4000元。

      為了扎根順德,夫妻倆積攢了一點錢,加上東拼西湊借款10萬元,2012年買了一輛貨車幫企業(yè)拉貨,每月開始有8000元左右的收入。鄧燕覺得,自己找到了想要的生活,也千方百計想留下來。

      在廣東的13年,鄧燕之前并沒有太留意自己的外來工身份。但在2014年,小女兒唐丹在順德讀初中,家庭高興之余也多了一個煩惱,按照當(dāng)?shù)匾?,非義務(wù)教育的高中階段,需要家長提供房產(chǎn)及社保證明。

      夫妻兩人都是外來工,也非常向往在順德有屬于自己的家。“曾經(jīng)幾次動了買房子的念頭,但還是沒有最后下決心?!编囇喱F(xiàn)在都還有點后悔,因為當(dāng)時順德的房價并不高。

      沒有房產(chǎn),只有社保這一條路。2014年,鄧燕狠心辭掉高收入的五金廠工作,來到一家有社保的企業(yè)。然而,厄運降臨。沒多久,她永遠失去了左前臂。

      突然成為殘疾人,給鄧燕的“廣東夢”蒙上了陰影。留城還是回鄉(xiāng)?這個家庭走到一個難以抉擇的十字路口。

      大女兒唐紅剛18歲,是回鄉(xiāng)的最大反對者。她中專畢業(yè),現(xiàn)在順德一企業(yè)實習(xí)。

      5歲就來到廣東,唐紅已經(jīng)完全融入當(dāng)?shù)?。家鄉(xiāng)四川在她心里已是異鄉(xiāng),那里雖有親人,但卻沒有朋友,5歲的記憶也早已模糊。

      小女兒唐丹已就讀初中三年級,她對家鄉(xiāng)幾乎沒有印象,順德容桂就是她的家鄉(xiāng)。

      每年春節(jié),鄧燕都把兩個女兒帶回老家,摩肩擦踵,坐一整天的火車到達成都,然后乘長途汽車輾轉(zhuǎn)奔襲南充,再坐摩托過盤旋山路。另外,還有無法通行的道路需要步行,兩個女兒早已苦不堪言。

      春節(jié)長假在老家,無論飲食和生活習(xí)慣,鄧燕和丈夫都已經(jīng)無法適應(yīng),女兒們更是歸心似箭。

      2014年7月24日,鄧燕工傷認定。9月22日,經(jīng)鑒定為3級傷殘,賠償79萬,支付律師費6萬,剩下73萬。

      2016年11月1日,清晨,順德容桂,鄧燕在潔凈寬敞的小區(qū)內(nèi)鍛煉,陽光透過樹葉,灑在人來人往的道路,一片祥和。

      夫妻倆用每年7000元,租下容桂二室一廳的房子,“我也想通了,人生一輩子都是為了得到更好的生活?!编囇嗾f。

      得到一筆“巨款”,生活中也多了很多糾結(jié),親戚伸手借錢的多了,給還是不給?如今在順德還沒有落戶,到底該不該買套屬于自己的房子,做佛山人,做順德人?

      所謂“回不去”農(nóng)村,其實是“不想回去”,鄧燕和女兒都不愿意也不甘心重蹈父輩的農(nóng)耕勞作。這是一種身份認同危機。但無論如何,家鄉(xiāng),她們決定“不回去”了。

      對策

      解決農(nóng)民工孩子入學(xué)問題是突破口,留城還需加大戶籍改革,包括胡德海和鄧燕在內(nèi)的農(nóng)民工,曾創(chuàng)造了中國經(jīng)濟30年高速增長的世界奇跡。

      30多年來,盡管農(nóng)民工為城市發(fā)展做出很多無法磨滅的貢獻,但他們卻一直處于弱勢的地位。他們?yōu)槌鞘屑芙ㄆ鹨蛔F(xiàn)代高樓的同時,還擁擠在臟亂的城中村;他們組裝著一部部高科技智能手機,卻干著超時的活拿著低廉的工資;他們生產(chǎn)高昂的時裝,自己卻穿著廉價的衣裳……他們中的很多人沒有獲得醫(yī)療、退休等社會保障。

      如何讓這一撥“回不去”的農(nóng)民工能真正留下來?

      “很多農(nóng)民工之所以回不去,是因為他們已經(jīng)脫離了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),脫離農(nóng)村生活很長時間,他們生活在城市中,不再是傳統(tǒng)的農(nóng)民。但同時,因為‘農(nóng)民的這樣一個身份,讓他們很難真正融入城市,這是困境所在?!濒吣洗髮W(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)系教授王春超說。

      近年來,他研究發(fā)現(xiàn)一個趨勢:早年農(nóng)民工主要是單身出來打拼,結(jié)婚后通常是丈夫或妻子獨自出來,但現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民工是家庭的整體遷移,伴侶、老人孩子也跟隨來到大城市。

      王春超認為,要解決留城農(nóng)民工回不去的窘境,很重要的一點是要對他們孩子予以政策考慮。目前城市對于農(nóng)民工孩子的教育政策有待完善,如“借讀費”等,“不是本地的戶籍,他們的孩子所受的教育資源就沒有那么多,或要付出更大的成本,但城市的資源豐富,他們又很愿意待在城市。要解決留城農(nóng)民工的困境,除了關(guān)注成年農(nóng)民工這個群體本身,對他們家里的孩子和老人的關(guān)心或許是政策調(diào)整的重要突破口”。

      解決的是兩類人群的問題。一方面,年輕人最希望自己的孩子能在大城市就讀公辦學(xué)校?!氨热缰猩椒e分入戶比較早,大家搶得最明顯的不是積分入戶,而是積分入學(xué)。很多人在老家有宅基地、耕地,不愿意放棄,但又希望孩子能在大城市讀書?!比A南理工大學(xué)勞動關(guān)系研究中心黃巖教授說。

      另一方面,對于快退休的農(nóng)民工,則是希望開通統(tǒng)一的社保補繳政策。黃巖對珠三角農(nóng)民工養(yǎng)老保險的調(diào)研發(fā)現(xiàn),近期追討?zhàn)B老保險的群體越來越多,“很多企業(yè)很晚才買社保,甚至把它作為一個福利政策區(qū)別對待,有的人50歲才買社保,但60歲就退休,還差5年沒買,他們最希望開通補繳渠道。”

      “我們不能簡單地下農(nóng)民工‘永遠回不去的判斷,一方面,要努力推進三農(nóng)問題的解決,加快中西部發(fā)展,創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,讓愿意回到內(nèi)地的農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或繼續(xù)務(wù)農(nóng)。另一方面,由于多種原因不愿意回去或不能回去的農(nóng)民工,要努力創(chuàng)造讓他們盡快融入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會、文化的大環(huán)境,使他們?nèi)谌氤鞘校碛羞^上現(xiàn)代城市生活方式的權(quán)利。”對于如何解決留城農(nóng)民工“回不去”的窘境時,廣東省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇這樣答道。

      他認為,農(nóng)民工要融入城市生活,關(guān)鍵是實現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,一是需要提供基本的住房保障,二是需要提供相對穩(wěn)定的就業(yè)機會。此外,還要提供社保、醫(yī)療、子女接受義務(wù)教育等保障。

      “但這一系列基本保障與多年來實施的戶籍管理制度是不相符的?!标慀櫽钫f,為解決農(nóng)民工的進城和留城問題,十八大以來,中央已經(jīng)加大現(xiàn)行戶籍制度的改革,以努力使非本地戶籍的農(nóng)民工享有所在城市戶籍人口的基本公共服務(wù)?!叭绻麘艏贫炔桓母铮鞘袃?nèi)部、城鄉(xiāng)間的基本公共服務(wù)就沒有辦法均等化,農(nóng)民工也就難以自主地進城或自主地回鄉(xiāng)。”此外,也要加強對進城農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn),提升他們?nèi)谌氤鞘械母偁幈绢I(lǐng)。

      陳鴻宇強調(diào),除了政府和企業(yè)共同努力之外,全社會也應(yīng)該為農(nóng)民工進城、留城培育更加開放、更加包容的社會氛圍,“對于城里人看不起鄉(xiāng)下人、本地人看不起外地人的陳腐觀念,應(yīng)該堅決破除?!?/p>

      本刊整理自《南方都市報》

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