劉明偉

上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)跨境電商瓶頸問題研究

劉明偉

文章圍繞我國跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀，同時結(jié)合上海自貿(mào)區(qū)跨境電商的實際情況，就上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)跨境電商的物流發(fā)展、商務(wù)模式等方面展開深入研究，通過文獻分析、實地調(diào)研等方法，針對海關(guān)監(jiān)管過程中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問題，厘清通關(guān)流程中影響效率的主要瓶頸環(huán)節(jié)。同時根據(jù)實際情況提出解決瓶頸問題的可行性方案及建議。

跨境電商；上海自貿(mào)區(qū)；瓶頸問題

一、跨境電商概述

當(dāng)前世界貿(mào)易增速放緩，為開拓市場、提高效益，越來越多的商家開始著力于減少流通環(huán)節(jié)、降低流通成本、拉近與國外消費者距離，而跨境電子商務(wù)正為此提供了有利的渠道。商務(wù)部測算結(jié)果顯示，2016年我國跨境電商交易規(guī)模將從2008年的0.8萬億元增長到6.5萬億元，占整個外貿(mào)規(guī)模的19%，年均增速近30%。

我國跨境電商行業(yè)當(dāng)前體現(xiàn)出三個特征：跨境電商交易規(guī)模持續(xù)擴大，在我國進出口貿(mào)易中所占比重越來越高；跨境電商以出口業(yè)務(wù)為主，出口跨境電商有望延續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢；跨境電商以B2B業(yè)務(wù)為主，B2C跨境模式逐漸興起且有擴大的趨勢。

我國跨境電子商務(wù)主要分為企業(yè)對消費者（B2C）和企業(yè)對企業(yè)（B2B）兩種貿(mào)易模式。在B2C模式下，國內(nèi)企業(yè)將直接面對國外消費者，通常情況是以銷售個人消費品為主，采用航空小包、郵寄、快遞等物流方式，涉及的報關(guān)主體是快遞公司或郵政，這類企業(yè)大多還沒有納入海關(guān)登記。目前對海關(guān)來說，對跨境網(wǎng)購的管理成為一個新的問題。在B2B模式下，企業(yè)通過電商平臺在線上發(fā)布廣告和信息，而交易和通關(guān)流程是在線下完成，本質(zhì)上屬于傳統(tǒng)貿(mào)易，并且已納入海關(guān)的一般貿(mào)易統(tǒng)計。

跨境電子商務(wù)中，以B2C模式下的網(wǎng)絡(luò)海外代購行為最為普遍。由于海淘涉及的大多為小額交易，對海關(guān)層面的監(jiān)管來說，相關(guān)數(shù)據(jù)的斷層，導(dǎo)致監(jiān)管存在難度。本文將對我國網(wǎng)絡(luò)海外代購進行市場層面以及海關(guān)層面的分析，從商品變化趨勢以及稅率分配角度進行說明。

二、上海自貿(mào)區(qū)跨境電商物流發(fā)展研究

（一）上海自貿(mào)區(qū)跨境電商物流發(fā)展現(xiàn)狀

2012年末，上海、重慶、杭州、鄭州、寧波成為我國首批跨境電商進出口試點城市，隨后廣州、深圳、福州、平潭、天津獲批加入，中國跨境電商建設(shè)從東西南北中的地理位置上，實現(xiàn)全方位覆蓋。2013年，中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)運行伊始，作為首批入駐自貿(mào)試驗區(qū)的項目之一，由東方支付投資的“跨境通”電子商務(wù)平臺上線運行。之后，多家貿(mào)易企業(yè)開始加入或建立自己的電子商務(wù)平臺。上?？缇畴娚痰奈锪鳟a(chǎn)業(yè)鏈也隨之不斷發(fā)展與延伸，為服務(wù)的“海外倉”“保稅倉”“國際國內(nèi)配送”“清關(guān)”等一系列物流業(yè)務(wù)逐步成熟。

（二）上海自貿(mào)區(qū)跨境電商物流模式研究

伴隨著跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，其支撐的跨境電子商務(wù)物流產(chǎn)業(yè)也在迅猛發(fā)展，進而產(chǎn)生了各種各樣的的跨境電子商務(wù)物流模式：1.單一型跨境電子商務(wù)物流模式；2.兩端中轉(zhuǎn)型跨境電子商務(wù)物流模式；3.兩端收件型跨境電子商務(wù)物流模式；4.保稅區(qū)發(fā)貨的跨境電商物流模式；5.海外倉跨境電商物流模式。

（三）上海自貿(mào)區(qū)跨境電商物流發(fā)展瓶頸問題研究

隨著上海自貿(mào)區(qū)跨境電商的不斷發(fā)展，目前現(xiàn)有的物流模式無論從成本、運輸?shù)絺}儲資源都存在一定的問題，如跨境物流成本高、國際間運輸環(huán)節(jié)多、周期長、跨境電商倉儲資源稀缺等。

針對上海自貿(mào)區(qū)跨境電商物流發(fā)展所遇到的瓶頸問題，需要盡快健全監(jiān)管模式，同時優(yōu)化物流監(jiān)管流程以保證不斷發(fā)展的物流需求，助力上海自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展，根據(jù)上海自貿(mào)區(qū)物流發(fā)展的實際情況，主要可以從以下幾個方面進行優(yōu)。

1.增加靈活性

跨境電商的物流產(chǎn)業(yè)鏈條各個環(huán)節(jié)都需要進一步優(yōu)化，其中所涉及的各個主體都應(yīng)該實現(xiàn)工作流程簡化、信息共享，將海關(guān)、國檢、商檢、稅務(wù)部門主體良性聯(lián)合辦公，加快了產(chǎn)業(yè)鏈中部分環(huán)節(jié)“商品流、信息流、資金流”的流通速度，也是對“兩大平臺”之一的良好實踐。

2.實現(xiàn)自動化、信息化

無論是國內(nèi)電商還是跨境電商，其業(yè)務(wù)均需要設(shè)計海量訂單的處理，訂單項目下的商品數(shù)目繁多，揀選、包裝、配送以及處理退貨等工作量極大。因此，需要進一步加強物流系統(tǒng)的自動化和信息化程度。

3.倉儲管理優(yōu)化

出口業(yè)務(wù)中基本不用考慮另外的倉儲設(shè)施建設(shè)，但是對于提高倉儲管理能力仍然需求較高，物流服務(wù)的響應(yīng)速度始終受到極大的考驗。而進口業(yè)務(wù)中，海外倉”與“保稅倉”的本質(zhì)都是倉儲服務(wù)的載體，但因建設(shè)成本、運營成本都普遍較高，其規(guī)模均有限。因此，實現(xiàn)“高流轉(zhuǎn)，輕庫存”為目前多數(shù)跨境電商企業(yè)的目標(biāo)。

三、上海自貿(mào)區(qū)跨境電商商務(wù)模式研究

根據(jù)目前跨境電商的B2B、B2C、O2O模式，進口業(yè)務(wù)中主要有海外直郵和保稅進口兩種物流模式，出口業(yè)務(wù)則主要是直供出口或采購出口模式。目前跨境電商現(xiàn)有的商務(wù)模式存在進出口比例失衡、物流保障不到位及監(jiān)管通關(guān)效率低等瓶頸問題。

隨著上海自貿(mào)區(qū)跨境電商的不斷發(fā)展，現(xiàn)有的商務(wù)模式及電商平臺依然存在諸多不足，為了解決跨境電商目前商務(wù)模式的困境，可以借鑒互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展的模式，大膽創(chuàng)新?？缇畴娮由虅?wù)通常由跨境電商平臺、跨境物流公司和跨境支付平臺三大模塊構(gòu)成，針對以上三個模塊，商務(wù)模式的創(chuàng)新需要從以下幾個方面著手：

（一）減少交易環(huán)節(jié)

取代傳統(tǒng)的外貿(mào)模式，基于線上交易平臺進行交易，整合多個中間環(huán)節(jié)，實現(xiàn)與消費者直接交易，進而降低成本，提高利潤，也能為消費者帶來實惠。

（二）擴大銷售渠道

目前跨境電商的消費渠道仍較為單一，消費者的選擇較少，針對這種情況需要進一步開拓渠道。同時也可以通過其他優(yōu)質(zhì)的第三方服務(wù)商開設(shè)購物網(wǎng)站，多樣化的渠道對于跨境電商的發(fā)展是十分必要的，只有渠道豐富了，才能刺激消費者的熱情，進而鼓勵更多的企業(yè)加入到銷售中來。

四、上海自貿(mào)區(qū)跨境電商發(fā)展建議

（一）上海自貿(mào)區(qū)跨境電商政策建議

國家對于跨境電商政策上的支持無疑是海淘商家最為期待的舉措，一旦有了合理的政策保障，跨境電子商務(wù)無疑會走上一條快速發(fā)展的康莊大道。目前受政策的局限，國內(nèi)消費者仍然無法通過一條十分快捷、便利、有保障的渠道進行交易。同時由于政策的不規(guī)范，導(dǎo)致了大量的灰色地帶甚至是政策漏洞的產(chǎn)生。因此更需要政府在政策上進行規(guī)范，無論是報關(guān)、物流還是交易等諸多方面繼續(xù)規(guī)范的管理，這樣消費者與跨境電商才能形成共贏的局面。

（二）上海自貿(mào)區(qū)跨境電商消費者和海淘商家的建議

1.提供法律及信用保障的跨境電商平臺

對于消費者來說，首先是希望可以有更多的商品可以選擇，同時更為關(guān)心的問題是商品的價格和品質(zhì)。目前主要困擾消費者的問題是物流速度緩慢、包裹異常丟失以及無售后服務(wù)。因此無論是商家還是消費者都急需一個可以提供法律及信用保障的跨境電商平臺。

2.提供質(zhì)優(yōu)價廉的海外商品，吸引年輕消費群體

目前跨境購物的主要消費群體仍是年輕人，在產(chǎn)品需求方面，目前較為火熱的主要是購買電子產(chǎn)品、化妝品、嬰幼兒食品以及保健品等。因此跨境電商需要針對年輕的消費群體，提供更多質(zhì)優(yōu)價廉的海外商品，了解需求才能進一步的刺激需求，提升交易量，加快發(fā)展。

（三）上海自貿(mào)區(qū)跨境電商行業(yè)發(fā)展建議

1.加快跨境供應(yīng)鏈管理

跨境供應(yīng)鏈的發(fā)展也是制約跨境電商發(fā)展的一個主要方面，這其中主要涉及到兩個環(huán)節(jié)，一個是海外供應(yīng)商的管理以及跨境物流的運營；另一個是在跨境物流的運營商方面，也存在諸多問題，主要體現(xiàn)在物流速度，以及清關(guān)能力上。這需要改變依靠轉(zhuǎn)運公司完成跨境物流的現(xiàn)狀，將供應(yīng)鏈與消費者割裂開來的物流方式是會嚴(yán)重阻礙跨境電商對于流轉(zhuǎn)速度的緊迫要求的。

2.加強創(chuàng)新研究和人才建設(shè)

目前國內(nèi)對于政策體系的規(guī)范以及國際通用規(guī)則的研究等方面的研究速度已經(jīng)相對滯后，很難跟上跨境電商發(fā)展的速度，因此需要加強創(chuàng)新研究，鼓勵更多的企業(yè)、高校、機構(gòu)成立研究組織，為跨境電商的發(fā)展提供扎實的理論研究基礎(chǔ)以及可行性的指引。

此外跨境電商發(fā)展尤為重要的一點就是吸引人才，人才是任何行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，目前跨境電商發(fā)展所遇到的困境、需要解決的問題急需更多的有才能、有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任心的青年才俊投身其中。

綜上所述，為了進一步加快上海自貿(mào)區(qū)跨境電商的發(fā)展，需要積極采取相應(yīng)舉措，在政策方面希望政府可以出臺更多可操作意見和可為跨境電商發(fā)展提供便利的政策；在消費者和海淘商家方面希望跨境電商平臺可以進一步完善跨境購物的消費流程，拉近與消費者的距離，同時為消費者提供有法律和信用保障的電商平臺；在跨境電商行業(yè)發(fā)展方面希望在第三方支付、物流保障、創(chuàng)新研究和人才培養(yǎng)等方面加快改革創(chuàng)新的步伐，進一步助力行業(yè)發(fā)展，吸引更多的商家和人才積極投身跨境電商這一新興行業(yè)。

[1]數(shù)據(jù)來源:2014-2016年我國跨境電商市場規(guī)模數(shù)據(jù)分析[OL].

[2]蔡晶.我國跨境電子商務(wù)發(fā)展分析及建議[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2015.

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劉明偉，女，上海人，上海海關(guān)學(xué)院海關(guān)管理系助理研究員，碩士研究生，研究方向：物流仿真、教學(xué)管理。

F253.9

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1008-4428（2016）12-30-02