郭金剛
(大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司,山西省大同市,037003)
★經(jīng)濟(jì)管理★
新常態(tài)下同煤集團(tuán)協(xié)同創(chuàng)新資源整合路徑研究
郭金剛
(大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司,山西省大同市,037003)
以協(xié)同創(chuàng)新理論為指導(dǎo),梳理了大型煤炭企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資源要素與整合系統(tǒng),明確協(xié)同發(fā)展以及煤炭企業(yè)資源整合的內(nèi)涵,明晰資源間相互關(guān)系.依據(jù)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主要內(nèi)涵和特征,在政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)發(fā)展環(huán)境PEST分析的基礎(chǔ)上,制定了同煤集團(tuán)基于協(xié)同創(chuàng)新的資源整合策略,構(gòu)建了基于協(xié)同創(chuàng)新理念的同煤集團(tuán)“五活五化”資源整合路徑,分別從各資源內(nèi)部以及內(nèi)外部協(xié)同創(chuàng)新路徑詳細(xì)分析.為大型煤炭企業(yè)集團(tuán)在煤炭市場(chǎng)不景氣的狀況下,重視自身資源、借助協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)進(jìn)而轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式逐步走出困境提供理論依據(jù)與實(shí)踐參考,對(duì)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有一定的借鑒意義.
協(xié)同創(chuàng)新 煤炭企業(yè) 資源整合 路徑
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)低迷,煤炭行業(yè)持續(xù)下行的不利形勢(shì)下,煤企在發(fā)展過(guò)程中弊端逐漸凸顯,行業(yè)優(yōu)勢(shì)及地位相對(duì)下滑.經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期高強(qiáng)度、群體化、粗放式的發(fā)展后,逐漸形成了具有“多、小、散、亂”特點(diǎn)的煤炭開(kāi)發(fā)格局,生態(tài)環(huán)境破壞、資源浪費(fèi)嚴(yán)重、安全事故頻發(fā)等一系列問(wèn)題逐步顯現(xiàn),嚴(yán)重阻礙煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.因此,煤炭企業(yè)資源整合是維護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及轉(zhuǎn)型的重要手段.
國(guó)內(nèi)許多學(xué)者對(duì)煤炭企業(yè)資源整合進(jìn)行了研究.一些學(xué)者闡述了在鞏固擴(kuò)大煤炭資源整合成果基礎(chǔ)上,實(shí)施“以煤為基、以技術(shù)改造和循環(huán)發(fā)展”為基本路徑,尋求煤炭產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等有效舉措.然而,煤炭企業(yè)在資源整合的道路面臨重重困難,仍有單位間責(zé)任、整合方案隨意性、安全問(wèn)題等嚴(yán)重制約了煤炭資源整合.還有部分學(xué)者通過(guò)研究煤炭資源整合實(shí)踐,分析了整合工作完成后續(xù)發(fā)展中遇到的諸多新問(wèn)題并提出相應(yīng)的建議.
本文以協(xié)同創(chuàng)新理念為先導(dǎo),以新常態(tài)理念為引領(lǐng),綜合同煤集團(tuán)產(chǎn)業(yè)實(shí)際狀況,提出新常態(tài)下煤炭企業(yè)資源整合思路,旨在通過(guò)對(duì)企業(yè)自身資源的協(xié)同整合,并立足企業(yè)內(nèi)外部資源協(xié)同創(chuàng)新的角度,完善大型煤炭企業(yè)資源整合理論.
1.1 煤炭資源整合
(1)煤炭資源整合.國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局在《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作,規(guī)范煤炭資源整合的若干意見(jiàn)》中對(duì)煤炭資源整合定義為:煤炭資源整合是指合法礦井之間對(duì)資產(chǎn)、煤炭資源、資金、技術(shù)、人才、管理等生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組,以及合法礦井對(duì)已關(guān)閉煤礦尚有開(kāi)采價(jià)值資源的整合.煤炭資源整合是煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路,它不僅能有效實(shí)現(xiàn)煤炭經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,同時(shí)能有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,符合資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,利于構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì).
(2)煤炭資源整合系統(tǒng).煤炭資源整合既是民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,又是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)問(wèn)題,同時(shí)還關(guān)系到全國(guó)的能源安全和能源供應(yīng).煤礦資源整合需要社會(huì)各種力量與資源的投入,需要外部進(jìn)行耗散,符合耗散開(kāi)放的復(fù)雜系統(tǒng)特征,即物質(zhì)、信息與能量的輸入.從系統(tǒng)上來(lái)定義,煤炭資源整合作為一個(gè)巨大的社會(huì)管理活動(dòng),由自然、科技、資產(chǎn)、管理、生態(tài)等若干資源子系統(tǒng)構(gòu)成,見(jiàn)圖1.
圖1 煤炭資源整合系統(tǒng)構(gòu)成
1.2 協(xié)同創(chuàng)新
協(xié)同創(chuàng)新是兩個(gè)或兩個(gè)以上的創(chuàng)新主體以合作各方的共同利益為基礎(chǔ),以資源共享或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為前提,合理分工,通過(guò)創(chuàng)新要素有機(jī)配合,經(jīng)過(guò)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)相互作用,產(chǎn)生單獨(dú)要素所無(wú)法實(shí)現(xiàn)的整體協(xié)同效應(yīng)的過(guò)程.協(xié)同創(chuàng)新以協(xié)同制造和開(kāi)放式創(chuàng)新模式為基礎(chǔ),以知識(shí)增值為核心,通過(guò)機(jī)制安排,促進(jìn)企業(yè)、政府、知識(shí)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(高校和科研院所等)、中介機(jī)構(gòu)和用戶發(fā)揮各自能力優(yōu)勢(shì)、整合互補(bǔ)性資源,形成多主體協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng),見(jiàn)圖2.實(shí)現(xiàn)各方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),為重大科技創(chuàng)新而開(kāi)展的大跨度整合的創(chuàng)新組織模式,協(xié)作開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng),加速技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化.基于協(xié)同創(chuàng)新的煤炭企業(yè)資源整合是通過(guò)企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)和高校對(duì)企業(yè)資源實(shí)施合理優(yōu)化配置,開(kāi)采技術(shù)由粗放化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,管理模式由傳統(tǒng)化向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,實(shí)施轉(zhuǎn)型策略,向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,延伸煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,最終實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展.
圖2 多主體協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)
2.1 政策環(huán)境
2014年5月,習(xí)近平總書(shū)記在考察河南的行程中首次提到新常態(tài).新常態(tài)主要表現(xiàn)為:從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng);經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí);從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng).煤炭行業(yè)未來(lái)面臨的新常態(tài)是煤炭消費(fèi)比重持續(xù)下降,產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)營(yíng)困難.宏觀產(chǎn)業(yè)政策方面,在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,同煤集團(tuán)加快培育具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的煤炭清潔高效技術(shù)和產(chǎn)業(yè),贏得主動(dòng)權(quán).
2016年1月,李克強(qiáng)總理在山西考察時(shí)表示,煤礦企業(yè)要主動(dòng)壓減產(chǎn)量,嚴(yán)控新增產(chǎn)能.當(dāng)前煤炭行業(yè)正面臨產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩、價(jià)格大幅下跌等問(wèn)題,處于歷史上少有的困難時(shí)期.煤礦企業(yè)從業(yè)人員多、歷史包袱重,要根據(jù)市場(chǎng)需要,主動(dòng)壓產(chǎn)減量,嚴(yán)控新增產(chǎn)能,同時(shí)通過(guò)創(chuàng)新拓展發(fā)展空間,促進(jìn)富余職工轉(zhuǎn)崗就業(yè),政府也要多措并舉創(chuàng)造環(huán)境.
我國(guó)的“十二五”規(guī)劃中,對(duì)我國(guó)煤炭資源發(fā)展方向做出重要的規(guī)定,將對(duì)煤炭資源開(kāi)采要進(jìn)行更嚴(yán)格控制,實(shí)行礦山最小開(kāi)采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn).推動(dòng)煤炭企業(yè)生態(tài)化建設(shè),對(duì)已破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行治理恢復(fù).提高礦產(chǎn)資源利用率,從開(kāi)采、加工、廢料循環(huán)利用等方面控制資源浪費(fèi).
2.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境
從國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,2008年金融危機(jī)的消極影響仍未消除,世界經(jīng)濟(jì)還處于慢慢復(fù)蘇的階段,困難依舊嚴(yán)峻.從能源行業(yè)來(lái)看,煤炭?jī)r(jià)格自2013年不斷走低,這必將給我國(guó)煤炭企業(yè)造成一定影響.從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于下行階段,特別是2011年下半年以后,我國(guó)GDP逐漸放緩,2013年全年增幅僅僅達(dá)到了7.7%,創(chuàng)下13年以來(lái)最低.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回落造成國(guó)內(nèi)一些企業(yè)利潤(rùn)增速下降,鋼鐵、電力等高耗能行業(yè)疲軟,直接導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格走低,煤炭企業(yè)面臨新的挑戰(zhàn).從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,煤炭消費(fèi)量增速放緩,在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中所占比重逐年降低,這就要求同煤集團(tuán)必須走多元化發(fā)展戰(zhàn)略,提高煤炭產(chǎn)品附加值,以應(yīng)對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和問(wèn)題.
2.3 社會(huì)環(huán)境
煤炭企業(yè)作為資源型企業(yè)具有資源消耗性和生態(tài)環(huán)境破壞性.雖然我國(guó)“富煤少油少氣”,煤炭資源是我國(guó)能源消耗主體,但從生態(tài)環(huán)境方面,煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾日益激化,由于過(guò)去煤炭企業(yè)只注重經(jīng)濟(jì)效益,而忽略生態(tài)環(huán)境的保護(hù),因而在其生產(chǎn)過(guò)程中造成了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞.隨著整個(gè)社會(huì)越來(lái)越重視生態(tài)環(huán)境的保護(hù),消費(fèi)觀念逐漸的改變,我國(guó)能源結(jié)構(gòu)也正進(jìn)行不斷的調(diào)整,能源重點(diǎn)正在逐漸從煤炭資源轉(zhuǎn)向石油、核能、天然氣、風(fēng)能等優(yōu)質(zhì)、清潔的新型能源,為了繼續(xù)在能源市場(chǎng)中獲得優(yōu)勢(shì),同煤集團(tuán)需要不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化非煤業(yè)務(wù),一方面達(dá)到低灰、低硫、高熱值的生態(tài)化要求,另一方面為煤炭企業(yè)的多元化發(fā)展提供途徑.
2.4 技術(shù)環(huán)境
技術(shù)創(chuàng)新是解決能源短缺一種行之有效方法.近幾年,我國(guó)煤炭行業(yè)在煤炭開(kāi)采與加工、潔凈燃燒、廢料綜合治理環(huán)境保護(hù)等技術(shù)領(lǐng)域取得了顯著的成績(jī).煤炭企業(yè)的技術(shù)革新之路還在不斷的深化,煤炭產(chǎn)品深加工、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步會(huì)給煤炭企業(yè)未來(lái)發(fā)展帶來(lái)更大的機(jī)遇.
深入貫徹互聯(lián)網(wǎng)+思想,強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)與各傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行跨界深度融合,進(jìn)一步促進(jìn)信息消費(fèi).企業(yè)信息化是國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化的基礎(chǔ),提高信息化建設(shè)水平,是煤炭企業(yè)提升精細(xì)化管理,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加效益的重要手段.同煤集團(tuán)對(duì)信息標(biāo)準(zhǔn)化、資源集中化、全局可視化的實(shí)踐成果進(jìn)行了分析,探索信息化過(guò)程中存在問(wèn)題的解決策略.堅(jiān)持“兩化融合”,以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,將信息化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,利用信息化技術(shù)促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、安全與管理的自動(dòng)化、智能化、可視化,增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.
3.1 煤與非煤產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展
煤炭屬于典型的耗竭性資源,其發(fā)展規(guī)模和生命周期受地下煤炭?jī)?chǔ)量的影響和限制,做好煤與非煤協(xié)同發(fā)展,是保持煤炭企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的最佳途徑,也是煤炭企業(yè)發(fā)展的必然選擇.同煤集團(tuán)需強(qiáng)化煤與非煤協(xié)同發(fā)展,盡量達(dá)到非煤為主,煤業(yè)跨地域戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,原生產(chǎn)地戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型.結(jié)合集團(tuán)自身特點(diǎn),根據(jù)煤與非煤產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展規(guī)律,了解煤炭生命周期及蛻變過(guò)程,制定好煤與非煤協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,才能使煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常發(fā)展.
3.2 生產(chǎn)與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展
通過(guò)科技創(chuàng)新,有效加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)化管理,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各種不平衡關(guān)系,確保企業(yè)轉(zhuǎn)型運(yùn)行順暢.同煤集團(tuán)依靠科技興企、人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品,以自主創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí).在繼承科技創(chuàng)效的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)上,全面落實(shí)“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”,拓寬科研領(lǐng)域,通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建開(kāi)放性的技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同體系,見(jiàn)圖3.
3.3 生產(chǎn)與生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展
煤炭生產(chǎn)的特殊性直接影響生活環(huán)境的惡化、生產(chǎn)環(huán)境的惡劣、煤炭資源的枯竭等.生產(chǎn)與生態(tài)建設(shè)協(xié)同發(fā)展,能夠有效降低煤礦生產(chǎn)成本,提高綜合效益,同時(shí)改善生產(chǎn)環(huán)境.全球經(jīng)濟(jì)已邁入低碳時(shí)代,以高投入、高耗能、高污染、低附加值為特征的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,同煤集團(tuán)以綠色開(kāi)采、清潔利用為重點(diǎn),向清潔低碳型轉(zhuǎn)變,同時(shí),堅(jiān)持綜合利用煤炭資源,向生態(tài)環(huán)保型轉(zhuǎn)變,以循環(huán)、高效、清潔、環(huán)保的理念為支撐,做好煤炭企業(yè)生態(tài)文明建設(shè).同煤集團(tuán)大力開(kāi)展修舊利廢、資產(chǎn)盤(pán)活,提高綜合效益,大力實(shí)施節(jié)能、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)氣技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)節(jié)支降耗.
圖3 同煤集團(tuán)科技創(chuàng)新協(xié)同體系
3.4 生產(chǎn)與企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展
同煤集團(tuán)努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“新常態(tài)”,以新時(shí)期“勤奮、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、超越”的精神,引領(lǐng)企業(yè)品牌文化、團(tuán)隊(duì)文化、崗位文化、人才文化建設(shè),孕育出企業(yè)特色文化,促進(jìn)企業(yè)建設(shè),成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)大助力,使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中始終占據(jù)有利地位,在新形勢(shì)下逆勢(shì)超越,實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)、全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展.以企業(yè)文化正確引導(dǎo)干部員工,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和驅(qū)動(dòng)力;塑造新時(shí)期的企業(yè)精神,引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè)方向;不斷創(chuàng)新企業(yè)文化,承載企業(yè)精神力量,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力.
3.5 生產(chǎn)與安全管理協(xié)調(diào)發(fā)展
同煤集團(tuán)為了解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題,建立起了一套完整、有效的“金字塔”安全管理體系制度,通過(guò)分解安全目標(biāo)、落實(shí)安全責(zé)任以及逐級(jí)倒掛鉤、層層反考核,確?!敖鹱炙卑踩芾眢w系的實(shí)施效果,見(jiàn)圖4.同時(shí),同煤集團(tuán)為了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元發(fā)展、強(qiáng)化安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)人盡其才的需要,深入開(kāi)展“雙基”建設(shè),推行了安全管理專(zhuān)業(yè)化.從夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)和強(qiáng)化基礎(chǔ)管理入手,有效地預(yù)防和減少了重大事故和零打碎敲事故的發(fā)生.
3.6 企業(yè)內(nèi)部與外部協(xié)同發(fā)展
企業(yè)發(fā)展離不開(kāi)市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)內(nèi)部與外部協(xié)同發(fā)展,需將視野延伸到外部環(huán)境.通過(guò)整合由供應(yīng)商、分銷(xiāo)商、業(yè)務(wù)伙伴及客戶形成的價(jià)值鏈上下游成員的信息,對(duì)資源、技術(shù)、制度的協(xié)同實(shí)現(xiàn)高效緊密的協(xié)作,達(dá)到輕巧應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變市場(chǎng)目標(biāo).同煤集團(tuán)在各方面全方位與同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo),實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營(yíng)管理的快速提升和跨越發(fā)展.通過(guò)內(nèi)部對(duì)標(biāo)管理、行業(yè)對(duì)標(biāo)管理和對(duì)標(biāo)考核管理,深入查找企業(yè)存在的問(wèn)題,學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力.
圖4 同煤集團(tuán)“金字塔”安全管理體系
基于協(xié)同創(chuàng)新理念的煤炭資源整合策略和煤炭企業(yè)發(fā)展理念,結(jié)合礦區(qū)資源種類(lèi),同煤集團(tuán)面對(duì)新常態(tài),提出了“自然—科技—資產(chǎn)—人力—生態(tài)”五位一體的內(nèi)部資源整合思路.還創(chuàng)造性地建立了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)外部資源協(xié)同整合系統(tǒng).不僅為同煤集團(tuán)、也為其他煤炭企業(yè)集團(tuán)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)協(xié)同可持續(xù)發(fā)展提供了指導(dǎo).
4.1 內(nèi)部資源整合路徑
4.1.1 自然資源整合
煤炭資源的協(xié)同整合路徑主要依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈延伸與生態(tài)-循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論.同煤集團(tuán)根據(jù)以煤炭開(kāi)采產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)和伴生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈為核心的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展戰(zhàn)略,建立了向下縱向延伸和環(huán)向拓展的自然資源協(xié)同整合路徑,見(jiàn)圖5.著力獲取煤炭資源,為煤炭主業(yè)穩(wěn)固發(fā)展、做強(qiáng)做大提供后備資源;通過(guò)綜合開(kāi)采爭(zhēng)取新的煤炭資源;深度加工獲取周邊的空白資源;項(xiàng)目引領(lǐng),高效利用煤層氣、鋁土礦、金礦粉、石灰?guī)r等資源,實(shí)現(xiàn)非煤產(chǎn)業(yè)資源循環(huán)發(fā)展,千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)伴生資源循環(huán)綜合利用.
圖5 同煤集團(tuán)自然資源協(xié)同整合路徑
4.1.2 科技資源整合
隨著煤炭資源大規(guī)模、大范圍的開(kāi)采及產(chǎn)業(yè)鏈的完善,加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,煤炭企業(yè)只有持續(xù)深入的技術(shù)創(chuàng)新,用先進(jìn)技術(shù)去改造傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè),才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、工藝的升級(jí)換代和煤炭產(chǎn)品的科技含量的提高,從而增強(qiáng)企業(yè)核心能力和競(jìng)爭(zhēng)力.通過(guò)與科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作,科技成果研發(fā)、轉(zhuǎn)化中心和科技園的落地,才能實(shí)現(xiàn)科技資源與自然資源及生態(tài)資源的高效整合和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)帶來(lái)的分工和專(zhuān)業(yè)化水平的提高.通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)間資源共享和學(xué)習(xí)交流,才能加快知識(shí)信息的傳遞和合作協(xié)同水平的提高.同煤集團(tuán)科技資源協(xié)同整合路徑如圖6所示.
圖6 同煤集團(tuán)科技資源協(xié)同整合路徑
4.1.3 資產(chǎn)資源整合
同煤集團(tuán)資產(chǎn)資源包括土地、設(shè)備、房產(chǎn)及金融等資源.對(duì)這些資源的協(xié)同整合,不僅可以盤(pán)活利用,還可以實(shí)現(xiàn)資源—資產(chǎn)—資本化轉(zhuǎn)變.同煤集團(tuán)資產(chǎn)資源協(xié)同整合具體路徑如圖7所示.
圖7 同煤集團(tuán)資產(chǎn)資源協(xié)同整合路徑
(1)土地資源.一是對(duì)所屬的土地資源進(jìn)行調(diào)查、摸底,盤(pán)活存量,做好規(guī)劃,做到物盡其用;二是處理好征用地與租賃地的關(guān)系;三是積極獲取新的土地資產(chǎn);四是內(nèi)部進(jìn)行土地資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓,發(fā)揮效益.
(2)設(shè)備資源.一是對(duì)報(bào)廢再用的設(shè)備進(jìn)行評(píng)估,變?yōu)橛行зY產(chǎn);二是對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行修理、調(diào)劑、盤(pán)活和使用;三是對(duì)閑置無(wú)用的,但仍有殘值的設(shè)備,進(jìn)行置換或轉(zhuǎn)讓;四是優(yōu)化設(shè)備折舊,綜采設(shè)備折舊年限要按過(guò)煤量計(jì)算.
(3)房產(chǎn)資源.一是對(duì)報(bào)廢在用的房產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,變?yōu)橛行зY產(chǎn);二是對(duì)閑置無(wú)用的房產(chǎn)進(jìn)行提前報(bào)廢;三是對(duì)公產(chǎn)私用的房產(chǎn),可以重新使用或是收取一定的租賃費(fèi)用;四是進(jìn)行房產(chǎn)轉(zhuǎn)換.
(4)金融資源.通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、私募債券等融資產(chǎn)品,大力做好大集團(tuán)融資渠道;采用“一礦一策”實(shí)施方案,積極實(shí)施收購(gòu)集團(tuán)公司股份制礦井股權(quán)的再融資工作,發(fā)揮大同煤業(yè)融資功能;將集團(tuán)原有電廠注入,推進(jìn)漳澤電力重組后再融資工作;通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券、設(shè)備融資租賃、采礦權(quán)抵押融資等方式進(jìn)行子公司融資;積極探索并推進(jìn)機(jī)電裝備公司、云雁石化等產(chǎn)業(yè)的上市工作,培育中小企業(yè)上市;積極發(fā)揮財(cái)務(wù)公司功能,實(shí)行資金集中管理,降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,提高資金使用效率,構(gòu)建“五渠道一公司”融資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)金融資源整合.
4.1.4 人力資源整合
企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層,是企業(yè)運(yùn)行的“中樞”,是企業(yè)發(fā)展的“靈魂”.為了確保企業(yè)健康、穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,為此,同煤集團(tuán)結(jié)合工作實(shí)際,建立了“五位一體”督察考核機(jī)制,包括對(duì)年度工作日、職代會(huì)確定的工作目標(biāo)任務(wù)、總經(jīng)理辦公會(huì)議定工作、五項(xiàng)改革和十項(xiàng)管理創(chuàng)新項(xiàng)目以及即時(shí)工作目標(biāo)這五項(xiàng)考核,并且規(guī)范了各項(xiàng)考核的督查流程,對(duì)集團(tuán)公司副三總師以上領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行考核和激勵(lì).通過(guò)從考核的層面上形成推動(dòng)工作落實(shí)的良好運(yùn)行機(jī)制,有效督促集團(tuán)公司上下一心,各司其職,各負(fù)其責(zé),相互協(xié)作.
4.1.5 生態(tài)資源整合
同煤集團(tuán)煤炭企業(yè)矸石山堆積、地面塌陷等環(huán)境污染、生態(tài)破壞問(wèn)題嚴(yán)重.為解決這些問(wèn)題主要采取以下路徑進(jìn)行整合,見(jiàn)圖8.
圖8 同煤集團(tuán)生態(tài)資源協(xié)同整合路徑
第一,污染治理.由于長(zhǎng)期過(guò)度消費(fèi)環(huán)境資源,部分礦區(qū)生態(tài)環(huán)境歷史欠賬己久,企業(yè)實(shí)施環(huán)境治理是彌補(bǔ)礦區(qū)“生態(tài)債務(wù)”的重要手段.首先,將環(huán)境治理的立足點(diǎn)放在過(guò)程控制上,實(shí)施煤炭開(kāi)釆全過(guò)程及儲(chǔ)、裝、運(yùn)各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境治理.第二,生態(tài)修復(fù).加強(qiáng)礦區(qū)人工綠化養(yǎng)護(hù)、植樹(shù)種草、廢地復(fù)墾,從而恢復(fù)植被,減少水土流失.加大治理“三廢”力度,提高廢棄物的資源化利用水平和共伴生礦產(chǎn)資源的綜合利用率,興辦林場(chǎng),實(shí)行“以煤養(yǎng)林”.通過(guò)對(duì)生產(chǎn)廢棄地的修復(fù)和改造,有效推進(jìn)土地資源的二次開(kāi)發(fā),以實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的在產(chǎn)業(yè)鏈上對(duì)旅游業(yè)、房地產(chǎn)等擴(kuò)展,不斷推動(dòng)煤炭企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí).
4.2 內(nèi)外部資源整合路徑
同煤集團(tuán)以協(xié)同創(chuàng)造和開(kāi)放式創(chuàng)新模式為基礎(chǔ),以信息共享為核心,形成了自然、科技、資產(chǎn)、人力、生態(tài)的內(nèi)部資源系統(tǒng)和政府、科研院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等多元主體外部協(xié)同系統(tǒng),兩個(gè)系統(tǒng)依托互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái),相互作用,進(jìn)行了內(nèi)外部資源的協(xié)同整合,具體路徑如如圖9所示.通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)外部系統(tǒng)協(xié)同管理,不僅可以發(fā)揮各級(jí)責(zé)任主體的積極性和創(chuàng)造性,還可以減少短板制約,凝聚集合效應(yīng),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量.
(1)與科研院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)成果、技術(shù)共享.積極引進(jìn)優(yōu)秀的科研人才和科研成果,以其成熟的實(shí)驗(yàn)條件和雄厚的科研能力和基礎(chǔ),結(jié)合同煤集團(tuán)豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研基金,建立同煤集團(tuán)和大專(zhuān)院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)的協(xié)同發(fā)展路徑,不斷開(kāi)發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品,不斷提高資源綜合利用率,走產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展.
(2)與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、利益共享.同煤集團(tuán)與材料供應(yīng)商、經(jīng)銷(xiāo)商、合作企業(yè)等協(xié)同,不僅僅是產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈上資源、制度、技術(shù)三大要素的協(xié)同共享,更是產(chǎn)業(yè)鏈上縱向和橫向的合作共享,不但降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營(yíng),更有利于促進(jìn)雙贏經(jīng)濟(jì),加速同煤集團(tuán)在新常態(tài)下的轉(zhuǎn)型升級(jí).
(3)與金融機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)協(xié)同共贏.金融機(jī)構(gòu)無(wú)論從制度和服務(wù)上都可以全方位的滿足同煤集團(tuán)資源整合金融需求,通過(guò)協(xié)同合作,重點(diǎn)對(duì)同煤集團(tuán)的兼并重組金融服務(wù)方案進(jìn)行設(shè)計(jì),旨在通過(guò)全方位、專(zhuān)業(yè)化的金融服務(wù)方案的設(shè)計(jì)和實(shí)施,找尋出切實(shí)可行的、具有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的并購(gòu)金融服務(wù)模式.各金融、中介機(jī)構(gòu)將全面助力同煤集團(tuán)“十三五”發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)施,為其以新能源產(chǎn)業(yè)為核心、多元化發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的金融支持和全方位服務(wù).
(4)互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)深度融合,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+.互聯(lián)網(wǎng)+不僅僅是技術(shù),而是利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)的煤炭產(chǎn)業(yè)聯(lián)姻成為驅(qū)動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎.云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物流網(wǎng)絡(luò)等為煤企增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的洞察力和判斷力;互聯(lián)網(wǎng)的快捷傳播、高效運(yùn)作以及其對(duì)資金、人力、物力監(jiān)管與整合的科學(xué)化為傳統(tǒng)管理模式增強(qiáng)了運(yùn)作的執(zhí)行力;互聯(lián)網(wǎng)驚人的傳播速度和深刻的影響力改變生產(chǎn)和消費(fèi)的互動(dòng)、需求與品質(zhì)的提升、用戶與售后服務(wù)的改進(jìn)等,大大提升煤炭企業(yè)科技含量、質(zhì)量、品牌的影響.目前互聯(lián)網(wǎng)+深度變革傳統(tǒng)行業(yè),不是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的顛覆,更是對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng)新和升級(jí).
圖9 同煤集團(tuán)內(nèi)部與外部資源協(xié)同整合路徑
本文從詮釋煤炭資源整合和協(xié)同創(chuàng)新理論涵義入手,從政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)四方面詳細(xì)分析了新常態(tài)下同煤集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀環(huán)境.在此基礎(chǔ)上,制定了同煤集團(tuán)煤與非煤產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、生產(chǎn)與科技協(xié)同發(fā)展、生產(chǎn)與生態(tài)文明協(xié)同發(fā)展、生產(chǎn)與企業(yè)文化協(xié)同發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部與外部協(xié)同發(fā)展和生產(chǎn)與安全管理協(xié)調(diào)發(fā)展的資源整合策略.根據(jù)新常態(tài)下同煤集團(tuán)資源整活、資產(chǎn)盤(pán)活、資本做活、資金用活、經(jīng)營(yíng)搞活和資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本金融化、金融證券化、證券資金化的“五活五化”資源協(xié)同創(chuàng)新整合總體思路,從煤炭企業(yè)資源內(nèi)部協(xié)同的角度提出了自然—科技—資產(chǎn)—人力—生態(tài)五位一體資源整合思路;創(chuàng)新性地建立了基于互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)的內(nèi)部資源系統(tǒng)與科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)、金融中介服務(wù)及產(chǎn)業(yè)環(huán)境外企業(yè)與組織組成的外部系統(tǒng)的協(xié)同創(chuàng)新整合路徑.這不僅為自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變提供思路,也為大型煤炭企業(yè)走出困境并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)與實(shí)踐參考.
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(責(zé)任編輯 張大鵬)
The path of resource integration with collaborative innovation in Datong Coal Mine Group under the new normal
Guo Jingang
(Datong Coal Mine Group,Datong,Shanxi 037003,China)
Guided by the theory of collaborative innovation,with in-depth analysis of resource integration in coal enterprise under the economic new normal state,clarify the connotation of the coordinated development and resource integration of coal enterprise.Beginning with PEST analysis of macro environment for Datong Coal Mine Group,generate resources integration strategy based on collaborative innovation.Guide to build integration path of resources in coal enterprises on the collaborative innovation concept,so as to provide theoretical reference for coal enterprises to extend the coal industry chain,improve the ecological environment,upgrade and finally achieve the sustainable development.
collaborative innovation,coal enterprise,resources integration,path
TD-9
A
郭金剛(1964-),男,河南中牟縣人,博士研究生學(xué)歷,高級(jí)工程師,現(xiàn)任大同煤礦集團(tuán)公司總經(jīng)理,從事煤炭行業(yè)研究。