噪聲與振動控制行業(yè)2015年發(fā)展綜述

（中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

噪聲與振動控制行業(yè)2015年發(fā)展綜述

（中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會噪聲與振動控制委員會，北京 100037）

綜述了2015年我國噪聲與振動控制行業(yè)的發(fā)展環(huán)境，分析了行業(yè)市場特點(diǎn)及行業(yè)總體技術(shù)進(jìn)展，提出了行業(yè)發(fā)展中存在的主要問題及解決對策，對行業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了展望。

噪聲；振動；控制；市場；行業(yè)發(fā)展

1 2015年噪聲與振動控制行業(yè)發(fā)展概況

2015年，是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，是承前啟后全面深化改革的關(guān)鍵之年，國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級進(jìn)一步加快，新興動力進(jìn)一步積聚，對環(huán)保行業(yè)的關(guān)注度也得到了一定的提升。2015年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)，國家生態(tài)保護(hù)制度的建設(shè)和各項(xiàng)環(huán)保政策的不斷出臺也促進(jìn)了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

但受到錯綜復(fù)雜國際環(huán)境的不利影響，國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，全面深化改革任務(wù)艱巨，導(dǎo)致我國宏觀經(jīng)濟(jì)增速下降，工業(yè)不景氣狀態(tài)持續(xù)，制造業(yè)所受沖擊尤為明顯；噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)績效呈現(xiàn)整體下行態(tài)勢，許多骨干企業(yè)都步入低增長甚至是負(fù)增長狀態(tài)。

1.1 行業(yè)發(fā)展環(huán)境

2015年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遭遇到不少預(yù)期內(nèi)和預(yù)期外的沖擊與挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，黨中央、國務(wù)院保持戰(zhàn)略定力，統(tǒng)籌謀劃國際國內(nèi)大局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，主動適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，以新理念指導(dǎo)新實(shí)踐，以新戰(zhàn)略謀求新發(fā)展，不斷創(chuàng)新宏觀調(diào)控，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，同步推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，使國民經(jīng)濟(jì)基本保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢；從主要追求產(chǎn)量增長和拼資源、拼消耗的粗放經(jīng)營，向數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競爭力、注重可持續(xù)的集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施區(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。在這樣的環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體加速發(fā)展的趨勢引領(lǐng)下，我國環(huán)境噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)也克服了前所未有的重重困難，以艱苦卓絕的努力“堅(jiān)守陣地”，直面行業(yè)逆境奮發(fā)向上、執(zhí)著前行。

依技術(shù)角度來看，雖然噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻不算高、總體規(guī)模也不大，但一直是在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的基礎(chǔ)上、沿著理論指導(dǎo)實(shí)踐的正確軌道健康發(fā)展，產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方面無論是理論研究水平、工程技術(shù)基礎(chǔ)還是生產(chǎn)制造能力，均已能勝任各類典型噪聲與振動污染源的治理需求，在總體上確保了各類噪聲與振動控制工程的順利實(shí)施和全國聲環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善；其中部分技術(shù)成果已達(dá)到國際先進(jìn)甚至國際領(lǐng)先水平。

以運(yùn)行狀態(tài)判斷，2015年我國噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)銷售情況與2014年相比總體下行壓力進(jìn)一步加劇。受制造業(yè)自身經(jīng)濟(jì)形勢下滑和景氣分化的影響，以及在較大程度上依托于電力、煤炭、冶金、化工、建材等上游產(chǎn)業(yè)的專業(yè)背景特點(diǎn)，噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)整體上受上游產(chǎn)業(yè)不景氣的連帶影響而遇到較大困難、業(yè)內(nèi)競爭態(tài)勢空前嚴(yán)峻、工程項(xiàng)目成交量、回款率、盈利程度等方面均創(chuàng)近年來新低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益均較往年有顯著下降。

從行業(yè)發(fā)展分析，目前我國噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)仍舊集中在鐵路、公路與城市軌道交通領(lǐng)域，其中尤以城市軌道交通的噪聲與振動控制最具有可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。隨著電力、煤炭、冶金、化工、水泥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相繼遇冷，新建鐵路、公路、城市軌道交通等項(xiàng)目在國家新一輪“拉動戰(zhàn)略”部署下以空前規(guī)?！按蟾煽焐稀保湓肼暸c振動控制工程的總量也在持續(xù)增加；此外部分已竣工項(xiàng)目的噪聲與振動治理改造工作也帶來一定工程增量和技術(shù)難題。

由于我國目前正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關(guān)鍵時(shí)期，環(huán)保歷史“欠賬”較多，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于相關(guān)政策的出臺、完善。因此，政策驅(qū)動性，已成為我國環(huán)保行業(yè)發(fā)展最突出的特征。

隨著修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》于2015年1月1日起正式施行，以“環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則”強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略地位，突出強(qiáng)調(diào)了政府責(zé)任、監(jiān)督和法律責(zé)任，為保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害、保障公眾健康、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極有效的作用。

2015年我國批準(zhǔn)發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)1931項(xiàng)、同比增長26.2%；同時(shí)還備案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)4414項(xiàng)、地方標(biāo)準(zhǔn)4004項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。其中與聲學(xué)、環(huán)境噪聲與振動相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)19項(xiàng)，具體為：《風(fēng)力發(fā)電機(jī)組 噪聲測量方法》（GB/T 22516-2015）、《機(jī)械振動與沖擊 人體暴露于全身振動的評價(jià) 第5部分：包含多次沖擊的振動的評價(jià)方法》（GB/T 13441.5-2015）、《機(jī)械振動與沖擊 振動數(shù)據(jù)采集的參數(shù)規(guī)定》（GB/T 32335-2015）、《旋轉(zhuǎn)與往復(fù)式機(jī)器的機(jī)械振動 對振動烈度測量儀的要求》（GB/T 13824-2015）、《建筑幕墻、門窗通用技術(shù)條件》（GB/T 31433-2015）、《三輪汽車和低速貨車 噪聲測量方法》（GB/T 19118-2015）、《機(jī)床檢驗(yàn)通則 第5部分：噪聲發(fā)射的確定》（GB/T 17421.5-2015）、《往復(fù)式內(nèi)燃機(jī) 聲壓法聲功率級的測定 第1部分：工程法》（GB/T 1859.1-2015）、《往復(fù)式內(nèi)燃機(jī) 聲壓法聲功率級的測定 第2部分：簡易法》（GB/T 1859.2-2015）、《往復(fù)式內(nèi)燃機(jī) 聲壓法聲功率級的測定 第3部分：半消聲室精密法》（GB/T 1859.3-2015）、《軌道交通 設(shè)備環(huán)境條件 第1部分：機(jī)車車輛設(shè)備》（GB/T 32347.1-2015）、《城市軌道交通 直線電機(jī)車輛》（GB/T32383-2015）、《軌道交通 可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性規(guī)范及示例 第2部分：安全性的應(yīng)用指南》（GB/T 21562.2-2015）、《軌道交通 機(jī)車車輛臺架試驗(yàn)方法》（GB/T 32358-2015）、《振動與沖擊傳感器校準(zhǔn)方法 第41部分：激光測振儀校準(zhǔn)》（GB/T 20485.41-2015）、《真空技術(shù) 羅茨真空泵性能測量方法第4部分：噪聲的測量》（GB/T 25753.4-2015）、《車載式輪胎路面噪聲自動測試系統(tǒng)》（GB/T 31884-2015）、《復(fù)合通孔吸聲用鋁合金板材》（GB/T 31976-2015）、《土方機(jī)械 行車聲響報(bào)警裝置和前方喇叭 試驗(yàn)方法和性能準(zhǔn)則》（GB/T 21155-2015）等。2014年頒布的《聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》（GB/T15190-2014）、《環(huán)境噪聲監(jiān)測技術(shù)規(guī)范噪聲測量值修正》（HJ 706-2014）、《聲屏障用橡膠件》（GB/T 30649-2014）、《聲學(xué) 校準(zhǔn)測聽設(shè)備的基準(zhǔn)零級 第6部分：短時(shí)程測試信號的基準(zhǔn)聽閾》（GB/T 4854.6-2014）、《聲學(xué)風(fēng)機(jī)和其它通風(fēng)設(shè)備輻射入管道的聲功率測定管道法》（GB/T 17697-2014）、《聲學(xué)建筑物和建筑構(gòu)件隔聲的聲強(qiáng)法測量 第1部分: 實(shí)驗(yàn)室測量》（GB/T 31004.1-2014）、《聲學(xué)建筑和建筑構(gòu)件隔聲的聲強(qiáng)法測量 第2部分: 現(xiàn)場測量》（GB/T 31004.2-2014）、《聲學(xué) 建筑和建筑構(gòu)件隔聲的聲強(qiáng)法測量 第3部分: 低頻實(shí)驗(yàn)室測量》（GB/T 31004.3-2004）、《聲學(xué)管道、閥門和法蘭隔聲》（GB/T 31013-2014）、《聲學(xué) 職業(yè)噪聲暴露的測定 工程法》（GB/T 21230-2014）等10余項(xiàng)國標(biāo)也相繼在2015年正式實(shí)施。

2015年在環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域還頒布了《生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ 192-2015）、《國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ 274-2015）、《環(huán)境工程設(shè)計(jì)文件編制指南》（HJ 2050-2015）等行業(yè)技術(shù)規(guī)范。環(huán)境噪聲與振動控制領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的不斷完善，持續(xù)推進(jìn)著噪聲與振動控制行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)拓展。

1.2 2015年行業(yè)經(jīng)營狀況

1.2.1 行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況

2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體特征是穩(wěn)中趨緩、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有憂，各領(lǐng)域景氣分化加劇，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，動力轉(zhuǎn)換過程中有利因素和不利因素并存，結(jié)構(gòu)性衰退和結(jié)構(gòu)性繁榮并存。

在結(jié)構(gòu)性調(diào)整中，有利因素和不利因素并存，各領(lǐng)域分化加劇的特定歷史轉(zhuǎn)換過程中，噪聲與振動控制行業(yè)也在艱難跋涉、不斷前行。其2015年的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益增長幅度比2014年有較大幅度下降。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2015年噪聲與振動污染防治行業(yè)總產(chǎn)值約為119億元，其中噪聲控制工程與裝備約57億元，技術(shù)服務(wù)收入約10億元。2015年全國從事噪聲與振動控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的專業(yè)企業(yè)總數(shù)約450家、從業(yè)總?cè)藬?shù)約2萬人；專業(yè)從事噪聲與振動控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)、年產(chǎn)值超過億元的企業(yè)15家、主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元的規(guī)模以上企業(yè)約60家。

2007～2015年行業(yè)發(fā)展情況見下表、下圖。

2007～2015年行業(yè)總產(chǎn)值情況匯總表

2007～2015年行業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展示意圖

2015年噪聲與振動污染防治的行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)與主要市場增量仍集中在鐵路、公路、城市軌道交通領(lǐng)域，以及電力、冶金、化工行業(yè)的噪聲控制工程與裝備、隔振器產(chǎn)品與隔振工程、聲學(xué)材料及建筑聲學(xué)工程等領(lǐng)域。集中表現(xiàn)在高速鐵路、城市軌道交通和特高壓輸變電等領(lǐng)域的減振降噪技術(shù)，其技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家較為接近，甚至在部分領(lǐng)域達(dá)到了國際先進(jìn)甚至國際領(lǐng)先水平。

2015年噪聲與振動污染防治領(lǐng)域的另一個技術(shù)動態(tài)，是各方面的有識之士結(jié)合近年來科研和工程實(shí)踐，對已投運(yùn)的噪聲與振動控制措施的實(shí)際運(yùn)行效果，進(jìn)行系統(tǒng)性的跟蹤考察與實(shí)測解析，開展各專項(xiàng)技術(shù)、產(chǎn)品的長效后評估和全壽命周期綜合性價(jià)比分析，探討對現(xiàn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響技術(shù)評估模式的修訂與完善，以期為后續(xù)工程建設(shè)和環(huán)境管理提供技術(shù)反饋支持。

1.2.2 行業(yè)成本費(fèi)用及盈利能力

根據(jù)2015年國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行情況和噪聲與振動污染防治領(lǐng)域的市場格局分析，在產(chǎn)業(yè)持續(xù)下行和用工成本不斷抬高的宏觀背景下，我國噪聲與振動控制行業(yè)發(fā)展面臨的形勢愈發(fā)嚴(yán)峻。由于大部分政府招投標(biāo)項(xiàng)目均采用最低價(jià)中標(biāo)策略，已誘使同業(yè)間低價(jià)競爭形成惡性循環(huán)；加之拖欠工程進(jìn)度款尤其是工程尾款的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，使得本行業(yè)盈利能力日趨下降。大部分噪聲與振動控制企業(yè)的營業(yè)凈利潤、總資產(chǎn)凈利率、凈資產(chǎn)收益率都降至歷史最低水平，基本處于微利甚至不盈利狀態(tài)。部分噪聲與振動污染防治企業(yè)為了勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，更將市場競爭再次升級到空前白熱化的狀態(tài)。因此，2015年噪聲與振動控制行業(yè)的成本費(fèi)用進(jìn)一步增加，而綜合盈利能力則進(jìn)一步降低。

1.3 行業(yè)技術(shù)發(fā)展概況

1.3.1 行業(yè)總體技術(shù)進(jìn)展

近年來，為防治環(huán)境噪聲污染、保護(hù)和改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，國家相關(guān)部門和各級地方政府積極采取各項(xiàng)有效措施，不斷加大環(huán)境噪聲污染防治力度。2015年，各?。▍^(qū)、市）制定印發(fā)了十余部噪聲污染防治相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件，新頒布了近十項(xiàng)環(huán)境噪聲監(jiān)測方法與規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國各級噪聲管理機(jī)構(gòu)和噪聲監(jiān)測機(jī)構(gòu)均超過500個。全國有20多個?。▍^(qū)、市）建設(shè)了逾800個噪聲自動監(jiān)測站點(diǎn)。

2015年，全國繼續(xù)在20余個省（區(qū)、市）開展噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)，共建成達(dá)標(biāo)區(qū)2000多個，覆蓋面積近2萬平方公里，受益人口超過2億人。

全國城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量總體有所改善，全國城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量主要處于二級和三級；城市道路交通噪聲基本維持穩(wěn)定，但處于城市道路交通干線周邊的4類功能區(qū)的夜間噪聲污染仍較為嚴(yán)重。2015年全國環(huán)境噪聲投訴占環(huán)境投訴總數(shù)的比例仍接近60%，與2014年基本持平。按照全國經(jīng)濟(jì)區(qū)域劃分，東部地區(qū)的社會生活噪聲投訴比例最高，約占環(huán)境噪聲投訴量的 80%；西部地區(qū)的施工噪聲投訴比例最高，超過環(huán)境噪聲投訴量的60%；中部地區(qū)則以工業(yè)噪聲投訴占比最高，約為環(huán)境噪聲投訴量的40%，同時(shí)施工噪聲投訴也占有超過30%的較高比例；東北地區(qū)的施工噪聲、工業(yè)噪聲和社會生活噪聲投訴占比均較高，各項(xiàng)都超過30%。

隨著我國城市化的深入推進(jìn)，道路建設(shè)速度加快，機(jī)動車保有量和民用機(jī)場、民用飛機(jī)數(shù)量持續(xù)增加，城市人口密度不斷加大，第三產(chǎn)業(yè)及建筑業(yè)快速發(fā)展，這些因素使環(huán)境噪聲污染防治壓力繼續(xù)加大。2010年以來，全國城市人口密度由2209人/平方公里增加到2419人/平方公里，城市人口的高密度集中給城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量的改善帶來了較大壓力。

我國環(huán)境噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)雖然技術(shù)門檻不算高、總體規(guī)模也不大，但一直是在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的基礎(chǔ)上、沿著理論指導(dǎo)實(shí)踐的正確軌道健康發(fā)展，目前已經(jīng)形成了薈萃國內(nèi)頂級相關(guān)科學(xué)研究、分析評估、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、咨詢服務(wù)等專業(yè)人才隊(duì)伍的綜合型產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，無論是理論研究水平、工程技術(shù)基礎(chǔ)還是生產(chǎn)制造能力，均已能勝任各類典型噪聲與振動污染源的治理需求，逐漸成為支撐產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長的重要力量，并在常年的工程實(shí)踐中積累了豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。在總體上確保了各類噪聲與振動控制工程的順利實(shí)施和全國聲環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善；相關(guān)領(lǐng)域大專院校、設(shè)計(jì)院所以及企業(yè)自主的科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)不斷深入，同時(shí)也通過各種渠道引進(jìn)了大量國外的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品；其細(xì)分專業(yè)比較齊全、技術(shù)水平較為先進(jìn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)我國噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)體系的需要，已形成一批系列化和標(biāo)準(zhǔn)化的通用噪聲控制設(shè)備，其技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家較為接近；其品種、規(guī)格和性能也在不斷改進(jìn)和提高，工程設(shè)計(jì)和工藝水平也有了一定的進(jìn)步；其中部分技術(shù)成果已達(dá)到國際先進(jìn)甚至國際領(lǐng)先水平。

與之相對應(yīng)的是，環(huán)境噪聲與振動控制領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等也已大量頒布實(shí)施并不斷修訂完善；噪聲與振動控制行業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)品也已實(shí)行認(rèn)證檢測制度。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會每年都組織評審發(fā)布《國家重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)實(shí)用技術(shù)推廣項(xiàng)目》和《國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》、《國家鼓勵發(fā)展的環(huán)境保護(hù)技術(shù)目錄》及其相應(yīng)的技術(shù)依托單位名單，對推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。行業(yè)內(nèi)的大部分骨干企業(yè)已取得ISO9000和ISO14000認(rèn)證，部分企業(yè)還獲得了住建部頒發(fā)的環(huán)境工程設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)。所生產(chǎn)的噪聲與振動控制產(chǎn)品不僅基本滿足了當(dāng)前國內(nèi)市場的需求，并得到了國際市場的認(rèn)可，每年均有部分產(chǎn)品出口。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年專業(yè)從事噪聲與振動控制科研、設(shè)計(jì)、評價(jià)、開發(fā)、教學(xué)、計(jì)量監(jiān)測的單位有100余家，年技術(shù)收入約10億元。

目前我國噪聲與振動控制行業(yè)的總體技術(shù)熱點(diǎn)仍舊集中在鐵路、公路交通與城市軌道交通領(lǐng)域的噪聲與振動控制，電力行業(yè)發(fā)電廠與輸變電系統(tǒng)噪聲與振動控制，冶金、建材、化工行業(yè)噪聲與振動控制，城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測與綜合控制，建筑聲學(xué)處理與噪聲控制以及新型聲學(xué)材料的研究開發(fā)等方面。

2014～2015年，由上海理工大學(xué)環(huán)境與建筑學(xué)院建筑環(huán)境與能源工程系與中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位聯(lián)合對原97K130-1《ZP 型片式消聲器、ZW 型消聲彎管》國標(biāo)圖集開展修編工作，對原有XZP100消聲器結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析研究，在有利吸聲消聲的前提下，盡可能使消聲片額片間距統(tǒng)一，減小外形尺寸；并借助國內(nèi)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)臺，對XZP100消聲器樣品進(jìn)行了全規(guī)格實(shí)體檢測，使其結(jié)構(gòu)趨于合理、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確詳實(shí)、查閱方便。在此基礎(chǔ)上重新編制了新的國家標(biāo)準(zhǔn)圖集15K116-1：《XZP100消聲器制作與選用》，主要內(nèi)容包括32種全規(guī)格的XZP100消聲器主要尺寸及性能參數(shù)表、圖，制作部分含32種全規(guī)格的消聲器制作總圖和詳圖，圖集還增加了附錄部分，其中編入了消聲器不同長度、不同串聯(lián)方式等的實(shí)測數(shù)據(jù)，供設(shè)計(jì)人員選用參考。該標(biāo)準(zhǔn)圖集于2015年11月6日通過了專家會審查，已于2016年1月1日正式出版發(fā)行。該圖集的成功修編，為促進(jìn)這一主流消聲器的規(guī)范化推廣應(yīng)用、推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。

根據(jù)應(yīng)用場合和客戶需求，噪聲控制工程設(shè)計(jì)除了要考慮聲學(xué)性能外，還要綜合考慮熱力學(xué)、流體力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、美學(xué)等多學(xué)科要求。目前，噪聲控制產(chǎn)品已發(fā)展成包括消聲系列、吸聲系列、隔聲系列、隔振系列在內(nèi)的四大門類，高、中、低不同檔次，品種、規(guī)格和功能齊全的產(chǎn)品體系，可以為多元化的降噪領(lǐng)域提供多種選擇。交通噪聲污染治理方面，我國在公路、鐵路兩側(cè)建立不同形式、不同材質(zhì)、不同結(jié)構(gòu)的聲屏障已近千條，在聲屏障的設(shè)計(jì)、制造、安裝等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；尤其是強(qiáng)化了抵御脈動風(fēng)壓結(jié)構(gòu)性能的高速鐵路聲屏障，和具有更好耐候性的全玻璃鋼材質(zhì)聲屏障等代表性產(chǎn)品，已成為行業(yè)內(nèi)外的標(biāo)志性產(chǎn)品，目前已經(jīng)頒發(fā)了多項(xiàng)聲屏障性能測試、產(chǎn)品檢驗(yàn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，以及多套聲屏障標(biāo)準(zhǔn)圖集，使聲屏障的設(shè)計(jì)安裝有章可循。另外，以隔聲窗為重點(diǎn)的臨街建筑噪聲防護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品以及降噪工程也取得較大進(jìn)展。

1.3.2 新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用

（1）軌道交通隔振技術(shù)成為焦點(diǎn)

隨著國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國城市軌道交通的建設(shè)全面展開。2015年末，國內(nèi)共有26個城市開通城軌交通運(yùn)營，共計(jì)116條線路，運(yùn)營線路總長度達(dá)3618公里。其中，地鐵2658公里，其他制式城軌交通規(guī)模960公里；2015年度新增運(yùn)營線路長度445公里，同比增加14%。為解決軌道交通穿過文化區(qū)、科技區(qū)、居民稠密區(qū)和文物古跡保護(hù)區(qū)等一些敏感路段的振動和噪聲影響，近年來各類新型軌道隔振器具作為軌道交通建設(shè)的必備隔振降噪措施，在全國各地城市地鐵和輕軌交通建設(shè)工程中獲得了日益廣泛的應(yīng)用、總量直線上升；但其中部分技術(shù)和產(chǎn)品的隔振效果良莠不齊，甚至引發(fā)了輪軌系統(tǒng)的早期“異常波磨”問題，對軌道交通的安全、穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成負(fù)面影響。因此，引入新的隔振性能和安全穩(wěn)定性技術(shù)評價(jià)指標(biāo)，在對現(xiàn)有隔振技術(shù)、產(chǎn)品進(jìn)行“再認(rèn)識”的基礎(chǔ)上“大浪淘沙”，盡快開展全壽命周期內(nèi)的長效后評估和技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能綜合比選，就成為軌道隔振技術(shù)應(yīng)用的行業(yè)焦點(diǎn)。

隨著新型低地板有軌電車系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，針對我國國情的有軌電車軌道隔振技術(shù)研發(fā)也應(yīng)引起高度重視。

（2）聲屏障開啟天量應(yīng)用

隨著鐵路、公路建設(shè)的高速推進(jìn)，我國在公路、鐵路交通噪聲污染治理方面逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和多元化，沿線兩側(cè)建立的不同形式、不同材質(zhì)、不同結(jié)構(gòu)的聲屏障與日俱增。尤其在2009年國家拉動內(nèi)需項(xiàng)目的帶動下，高速鐵路聲屏障成為本行業(yè)階躍式發(fā)展的增量焦點(diǎn)，在建和擬建的聲屏障總量達(dá)到數(shù)千公里。在聲屏障的設(shè)計(jì)、制造、安裝、抗脈動風(fēng)壓和強(qiáng)化耐候性等方面也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，目前已經(jīng)頒發(fā)了《HJ/T 90-2004聲屏障聲學(xué)設(shè)計(jì)和測量規(guī)范》《TB/T 3122-2005鐵路聲屏障聲學(xué)構(gòu)件技術(shù)要求及測試方法》等工程技術(shù)規(guī)范，09M603《城市道路-聲屏障》國家建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集、《客運(yùn)專線鐵路路基整體式混凝土聲屏障》通用參考圖等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)圖集相繼出版，《公路聲屏障設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》也即將完成修訂。這些標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)使聲屏障的設(shè)計(jì)安裝有法可依、有章可循。另外，以隔聲窗為重點(diǎn)的臨街建筑噪聲防護(hù)技術(shù)、產(chǎn)品以及降噪工程也取得較大進(jìn)展。隨著高速鐵路和公路交通聲屏障技術(shù)的不斷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，以及市場競爭環(huán)境的日益公平有序，我們行業(yè)內(nèi)的相關(guān)優(yōu)勢企業(yè)或許將在“十二五”發(fā)展規(guī)劃期間，有更多的機(jī)會贏得規(guī)?；l(fā)展的春天。

（3）陣列式消聲器登頂行業(yè)創(chuàng)新制高點(diǎn)

深圳中雅機(jī)電實(shí)業(yè)有限公司根據(jù)多年來在噪聲治理工程中的市場需求，并發(fā)揮自身在聲學(xué)和空氣動力學(xué)結(jié)合優(yōu)勢，設(shè)計(jì)開發(fā)的一種新型的應(yīng)用于地鐵和建筑風(fēng)道等大風(fēng)量系統(tǒng)的陣列式消聲器，可有效解決在城市軌道交通建設(shè)中消聲降噪設(shè)備要提高消聲能力、降低能耗、節(jié)省空間，同時(shí)又要方便運(yùn)輸、搬運(yùn)以及安裝施工的問題。為我國正蓬勃發(fā)展的城市軌道交通建設(shè)的消聲降噪提供了一種新的更為優(yōu)化的解決方案。在保證消聲效果和造價(jià)不變的情況下，陣列式消聲器的應(yīng)用更符合綠色節(jié)能、“低碳”減排的環(huán)保理念，在占用空間相同的前提下，拓寬了消聲頻帶，提高了消聲器的整體消聲量；在消聲量相同的前提下，通風(fēng)阻力變小，可以在降低風(fēng)機(jī)壓頭的情況下達(dá)到同樣的通風(fēng)量，從而降低整個通風(fēng)系統(tǒng)的運(yùn)營能耗。按照達(dá)到同樣的降噪效果和使用壽命的要求，在不增加造價(jià)的情況下，可以比采用傳統(tǒng)片式結(jié)構(gòu)消聲器節(jié)省電能消耗10.6%～12.5%。同時(shí)該設(shè)備在結(jié)構(gòu)方面的特殊優(yōu)勢可以滿足工程施工對消聲設(shè)備多樣化、人性化的要求，已經(jīng)在地鐵隧道通風(fēng)消聲、燃機(jī)進(jìn)風(fēng)口消聲和電站大型冷卻塔消聲工程中得到廣泛應(yīng)用，并連年入選《國家先進(jìn)污染防治示范技術(shù)名錄》；隨著該技術(shù)的工程應(yīng)用相繼榮獲2014年度中國建筑學(xué)會科技進(jìn)步三等獎和2015年度電力建設(shè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎，表征陣列式消聲器已得到業(yè)界高度認(rèn)可。

（4）噪聲與振動控制工程學(xué)不斷拓展

噪聲控制工程學(xué)的理論體系和工程實(shí)踐不斷完善，對振動、聲輻射、聲場分布以及他們的耦合理論方面，取得重大進(jìn)展。噪聲源識別技術(shù)得到了飛速的發(fā)展。由于聲源降噪的帶動，近年來，噪聲源識別技術(shù)也得到了飛速的發(fā)展。近場測量法、表面振動速度測量法、分部運(yùn)轉(zhuǎn)法、覆蓋法、層次分析法、頻譜分析法、相干分析法（常相干診斷法、偏相干診斷法）、聲強(qiáng)分析法、聲全息法、主觀判斷法等相繼出現(xiàn)并應(yīng)用于噪聲控制工程實(shí)踐，取得重要成效，噪聲源識別技術(shù)成為噪聲控制工程學(xué)中的熱門領(lǐng)域 。

計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的飛速進(jìn)展，統(tǒng)計(jì)能量分析法（SEA）、有限元法順利地進(jìn)入噪聲控制工程學(xué)理論領(lǐng)域，使許多相當(dāng)復(fù)雜的聲學(xué)計(jì)算，如導(dǎo)彈和飛機(jī)噪聲等，得到了簡化處理。應(yīng)用快速付立葉積分計(jì)算自相關(guān)函數(shù)、互相關(guān)函數(shù)、相干函數(shù)，使對噪聲源識別、聲強(qiáng)測量提高到一個新的高度。

噪聲控制工程學(xué)的發(fā)展，大大地促進(jìn)了噪聲控制產(chǎn)業(yè)化。如今，在世界范圍已經(jīng)形成噪聲控制產(chǎn)業(yè)，并進(jìn)入全球綠色產(chǎn)業(yè)行列。在歐美，諸多噪聲控制設(shè)備和聲學(xué)測量儀器的廠商和供應(yīng)商提供品質(zhì)優(yōu)良的的吸聲體、消聲器、隔聲構(gòu)件、減震器以及聲學(xué)測量儀器。也有很多的咨詢顧問公司專業(yè)作設(shè)計(jì)，解決噪聲問題。

（5）電力行業(yè)噪聲控制深入研發(fā)

在電力建設(shè)方面，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)對于噪聲控制的問題都非常重視，在特高壓輸電領(lǐng)域，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了噪聲控制設(shè)計(jì)從項(xiàng)目初可階段同步介入，換流站噪聲控制設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、系統(tǒng)化和部分標(biāo)準(zhǔn)化；在高壓輸電領(lǐng)域，重點(diǎn)城市的市內(nèi)110kV及以下變電站，基本全部改為戶內(nèi)站形式，噪聲問題得到了有效的解決。目前噪聲控制的重點(diǎn)集中220kV敞開式變電站，國家電網(wǎng)陸續(xù)展開了相關(guān)的研究課題，在變電站內(nèi)的輔助降噪措施和線路的金具噪聲控制研究方面都取得了進(jìn)展。

在輸變電方面對換流站開展了大量總體布局降噪研究和工程實(shí)踐，普遍采用計(jì)算機(jī)仿真分析等先進(jìn)技術(shù)研究了大型換流站內(nèi)的主要噪聲源設(shè)備的噪聲產(chǎn)生機(jī)理、噪聲輻射特性和傳播規(guī)律，對復(fù)雜聲場的疊加和指向性影響進(jìn)行了分離修正，并結(jié)合理論分析和大量實(shí)測數(shù)據(jù)建立了大型換流站主要設(shè)備噪聲源強(qiáng)的聲功率頻譜數(shù)據(jù)庫，為大型換流站的噪聲預(yù)測評估開辟了有效途徑。對換流站內(nèi)平波電抗器、換流變壓器、交流濾波器場和閥冷設(shè)備等主要聲源設(shè)備，因地制宜地分別開展了多項(xiàng)噪聲治理的專題研究和工程實(shí)踐。包括在多個換流站實(shí)際降噪治理早期工程中，對平波電抗器、換流變壓器，采用全封閉、半封閉、聲屏障結(jié)合通風(fēng)消聲器以及附加局部吸聲處理的隔聲消聲綜合治理模式；以及后期采用的“BOX-IN”模式、WELL模式以及將換流變壓器單體進(jìn)行模塊化隔聲消聲新型移動式模式，可以最大限度地方便單組換流變壓器的快速投退更換；部分電抗器廠家和科研院所則開展了低噪聲電抗器暨空心電感線圈一體化專用隔聲罩產(chǎn)品的研發(fā)，推出了多種適用技術(shù)和低噪聲新產(chǎn)品，在工程應(yīng)用過程中發(fā)揮了重要作用。對換流站內(nèi)部不同噪聲源的總體布局進(jìn)行優(yōu)化研究與工程實(shí)踐，例如將閥廳暨換流變壓器等配套設(shè)備布置由閥廳一字型排列改為閥廳面對面排列等，以便充分利用噪聲的指向性，使隔聲降噪措施獲得事半功倍的降噪效果；在特高壓系統(tǒng)換流站設(shè)計(jì)中對核心設(shè)備降噪進(jìn)行深入優(yōu)化，例如將電容器塔架豎向“腰斬”改為低空布局，為隔聲降噪創(chuàng)造了有利條件。按照計(jì)算機(jī)仿真噪聲預(yù)測系統(tǒng)所包含的主要功能模塊，探討了各系統(tǒng)功能的深入開發(fā)及協(xié)同優(yōu)化，針對換流站加入了噪聲分解等一些實(shí)用功能，提高了軟件的實(shí)用性；并對軟件的容錯性和專家系統(tǒng)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了探討和研究；在此基礎(chǔ)上，利用軟件輔助預(yù)測分析功能，落實(shí)優(yōu)化各項(xiàng)綜合降噪措施：充分利用站址周圍地形、地物等天然屏障合理選擇站址，將換流站內(nèi)產(chǎn)生噪聲的主要設(shè)備布置在站區(qū)中心且面向無環(huán)境敏感點(diǎn)區(qū)域；將換流變壓器和交流濾波器組分開布置，防止兩種噪聲源聲級的相互疊加；將交流濾波器場遠(yuǎn)離村莊和居民點(diǎn)布置，在交流濾波器場與村莊和居民點(diǎn)方向的中間布置交流配電裝置或備品備件庫等建筑物，加大噪聲源與敏感點(diǎn)之間的距離的同時(shí)衰減交流濾波場對村莊和居民敏感點(diǎn)的影響；充分利用換流變壓器兩側(cè)的防火墻和閥廳墻體對聲波的阻礙作用，盡可能采用高低端閥廳面對面、低端閥廳背靠背的布置，將換流變壓器的噪聲主要集中在運(yùn)輸安裝廣場，適當(dāng)?shù)窒?、分散部分噪聲的傳播?/p>

在燃機(jī)電廠噪聲控制中，深圳中雅機(jī)電實(shí)業(yè)公司率先采用在燃機(jī)進(jìn)風(fēng)口加裝陣列式消聲器的技術(shù)方案，成功打破了外國廠商禁止在燃機(jī)進(jìn)風(fēng)口消聲降噪的技術(shù)禁區(qū)?？绽淦脚_噪聲治理也是近年來行業(yè)研討的熱點(diǎn)，已有多項(xiàng)專題研究和不同方案的技術(shù)對策逐步付諸工程實(shí)踐。

（6）聲學(xué)測試儀器研發(fā)走向世界

以杭州愛華儀器有限公司、北京聲望聲電技術(shù)有限公司為代表的聲學(xué)儀器生產(chǎn)企業(yè)，為了滿足環(huán)境監(jiān)測的需要，打破進(jìn)口儀器在國內(nèi)市場的壟斷，在深入分析并借鑒國外現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上再創(chuàng)新，開發(fā)出符合我國國情的數(shù)字化智能環(huán)境噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)。通過采用數(shù)字信號處理技術(shù)和以AM處理器為中心的數(shù)據(jù)分析單元，不僅可以監(jiān)測與分析環(huán)境噪聲的性質(zhì)和特征，判斷噪聲的來源，而且可以按精密法測量和計(jì)算機(jī)場噪聲的感覺噪聲級和有效感覺噪聲級。通過無線或網(wǎng)絡(luò)傳輸，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動校準(zhǔn)，遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)遙測及噪聲污染源的在線監(jiān)測。

1.4 2015年市場特點(diǎn)分析及重要動態(tài)

2015年噪聲與振動控制行業(yè)市場特點(diǎn)是工程技術(shù)難度的不斷提升和工程低價(jià)中標(biāo)的白熱化競爭并存。

近年來部分重點(diǎn)工程的裝機(jī)容量和設(shè)計(jì)布局日益提升到臨近專業(yè)技術(shù)極限，其噪聲與振動控制難度和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)有所提升，傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)公式已難以提供足夠的技術(shù)支撐，工程設(shè)計(jì)越來越依賴于聲學(xué)和熱力學(xué)方面的計(jì)算機(jī)仿真技術(shù)的預(yù)測分析，對從業(yè)單位的綜合技術(shù)實(shí)力提出了更高的要求。這在客觀上促進(jìn)了噪聲控制行業(yè)技術(shù)水平的整合與提升；部分企業(yè)開始重視技術(shù)更新與橫向交流，通過各種技術(shù)、設(shè)備引進(jìn)和升級改造，技術(shù)實(shí)力和裝備水平也在不斷提升。

另一方面，隨著常規(guī)項(xiàng)目噪聲與振動控制技術(shù)的日益普及、建設(shè)項(xiàng)目噪聲與振動控制工程底價(jià)的日益透明，更多的甲方在工程招標(biāo)中采取低價(jià)中標(biāo)的原則，促使噪聲與振動控制行業(yè)內(nèi)外的價(jià)格拼爭進(jìn)入白熱化狀態(tài)。但從環(huán)保工程的長效經(jīng)濟(jì)性、可靠性分析比較，這樣的低價(jià)中標(biāo)運(yùn)作模式弊大于利。

隨著國家新一輪宏觀調(diào)控政策的逐步落實(shí)，目前和未來一段時(shí)間內(nèi)的行業(yè)熱點(diǎn)仍是集中在鐵路、公路和城市軌道交通領(lǐng)域以及電力行業(yè)的噪聲控制配套工程。

目前全國共有44個城市規(guī)劃獲批城市軌道交通建設(shè)，規(guī)劃總規(guī)模4705公里。新建、規(guī)劃線路規(guī)模大、投資增長迅速，建設(shè)速度持續(xù)加快。預(yù)計(jì)“十三五”期間，城軌交通仍將繼續(xù)保持快速增長、良性發(fā)展的勢頭。隨著近年來城市軌道交通建設(shè)的持續(xù)高速發(fā)展，其配套的噪聲與振動控制工程仍會成為行業(yè)增長的首要熱點(diǎn)。

近年來我國城市軌道交通隔振降噪技術(shù)領(lǐng)域，在技術(shù)集成度、成熟度以及產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、自動化、機(jī)械化、規(guī)?；矫?，都取得了長足的進(jìn)步，填補(bǔ)了大量技術(shù)空白。軌道交通噪聲與振動控制領(lǐng)域的市場份額也產(chǎn)生了井噴式的增長。

在電力建設(shè)方面，國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)對于噪聲控制的問題都非常重視，在特高壓輸電領(lǐng)域，已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了噪聲控制設(shè)計(jì)從項(xiàng)目初始階段同步介入，換流站噪聲控制設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了專業(yè)化、系統(tǒng)化和部分標(biāo)準(zhǔn)化；在高壓輸電領(lǐng)域，重點(diǎn)城市的市內(nèi)110kV及以下變電站，基本全部改為戶內(nèi)站形式，噪聲問題得到了有效解決。目前噪聲控制的重點(diǎn)集中在220kV敞開式變電站，國家電網(wǎng)陸續(xù)展開了相關(guān)的研究課題，在變電站內(nèi)的輔助降噪措施和線路的金具噪聲控制研究方面都取得了進(jìn)展。

但隨著外部環(huán)境和市場競爭的惡化，噪聲與振動控制領(lǐng)域的不利因素也日漸彰顯：

首先是我國工程項(xiàng)目的招投標(biāo)普遍存在不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象，行業(yè)壁壘和“潛規(guī)則”以及對環(huán)保專業(yè)資質(zhì)認(rèn)證的弱化，使得噪聲與振動控制傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的專業(yè)優(yōu)勢無法充分體現(xiàn)。部分政府招投標(biāo)項(xiàng)目更是明確規(guī)定最低價(jià)中標(biāo)策略，常誘發(fā)同業(yè)間惡性低價(jià)競爭；大部分噪聲與振動控制行業(yè)工程成本較難控制，基本處于微利狀態(tài)。

其次是隨著環(huán)保理念的提升和對行業(yè)熱點(diǎn)的舉世矚目，引發(fā)了電力、石化、鐵路等領(lǐng)域一些新的行業(yè)壟斷；而許多原本沒有噪聲與振動控制技術(shù)背景的企業(yè)，或出于體系優(yōu)勢或迫于生存壓力，也開始向環(huán)保領(lǐng)域轉(zhuǎn)向、滲透。這些企業(yè)雖專業(yè)技術(shù)底蘊(yùn)極度欠缺，但往往具有較強(qiáng)的規(guī)模和人脈優(yōu)勢，其競爭手段沒有底線，從而加劇了本領(lǐng)域商業(yè)競爭的激化和無序運(yùn)作的險(xiǎn)惡。

再則是大環(huán)境的惡化導(dǎo)致各類甲方工程尾款的拖欠現(xiàn)象日益普遍，資金占壓嚴(yán)重，進(jìn)入惡性循環(huán)，骨干企業(yè)資金流轉(zhuǎn)舉步維艱，綜合盈利能力進(jìn)一步降低。

而從環(huán)保部到各級環(huán)保主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，出于污染治理的緊迫性考慮和“抓大放小”的客觀業(yè)績需求，普遍存在對噪聲與振動控制專業(yè)領(lǐng)域不夠重視甚至完全忽視的現(xiàn)象?！笆濉币?guī)劃中對噪聲控制只字未提，噪聲與振動控制領(lǐng)域的政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)仍很不到位；目前噪聲與振動污染防治工作總體上與大眾的期望和訴求、與建設(shè)生態(tài)文明國家的目標(biāo)還存在較大差距；管理體制也不夠完善，糾紛仲裁和解決機(jī)制不夠健全；污染防治“理念”和投入力度不夠，同時(shí)仍存在忽視農(nóng)村與小城鎮(zhèn)污染防治的痼疾。對噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍的科研創(chuàng)新、技術(shù)開發(fā)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)長期缺乏關(guān)懷與支持。

1.5 主要（骨干）企業(yè)發(fā)展情況

目前在中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員單位內(nèi)專業(yè)從事噪聲控制工程與裝備制造的主要（骨干）企業(yè)有北京綠創(chuàng)聲學(xué)工程股份有限公司、四川正升環(huán)?？萍加邢薰荆ㄋ拇ㄕ晫W(xué)科技有限公司）、深圳中雅機(jī)電實(shí)業(yè)有限公司、北京九州一軌隔振技術(shù)有限公司、上海申華聲學(xué)裝備有限公司、上海新華凈環(huán)保工程有限公司、北京萬訊達(dá)聲學(xué)設(shè)備有限公司、福建天盛恒達(dá)聲學(xué)材料科技有限公司、杭州愛華儀器有限公司、上海青浦環(huán)新減振器廠等。其中年產(chǎn)值逾億元的企業(yè)15家，主營業(yè)務(wù)收入超過2000萬元的規(guī)模以上企業(yè)超過60家。

這些骨干企業(yè)普遍經(jīng)歷了多年來噪聲與振動控制工程實(shí)踐的磨礪和考驗(yàn)，大多達(dá)到了較高的技術(shù)實(shí)力和裝備水平，也取得了十分豐富的工程業(yè)績及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。其中部分骨干企業(yè)還積極開展了自備聲學(xué)實(shí)驗(yàn)室、消聲器檢測臺架等基礎(chǔ)科研條件的建設(shè)，有力推進(jìn)了全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

2 行業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 科研開發(fā)方面

由于國內(nèi)近年來在噪聲與振動控制領(lǐng)域，基礎(chǔ)理論研究和深層次技術(shù)研究開發(fā)投入的力度下降，目前雖然累積取得了100多項(xiàng)科研成果，但同一水平的重復(fù)研究居多，真正具有高科技含量，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果很少，造成我國噪聲與振動控制研究水平與發(fā)達(dá)國家的差距有加大的趨勢，主要在噪聲與振動源分析預(yù)測技術(shù)、噪聲與振動設(shè)備計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)、噪聲與振動設(shè)備計(jì)算機(jī)輔助制造技術(shù)、高速運(yùn)輸系統(tǒng)噪聲與振動控制設(shè)備研究、新材料研究開發(fā)等方面。近期受各種外在因素影響，各級政府、執(zhí)法機(jī)構(gòu)對噪聲與振動控制專業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注與支持在一定程度上有所削弱，一些必要的科研課題立項(xiàng)暫時(shí)得不到官方的重視與支持，許多噪聲治理項(xiàng)目的委托測試被拖延甚至拒絕。一些重要的基礎(chǔ)研究無法開展。

2.2 規(guī)范設(shè)計(jì)方面

噪聲與振動控制規(guī)范化設(shè)計(jì)文件的制訂，對噪聲與振動控制領(lǐng)域的發(fā)展具有重要作用。建立完整的設(shè)計(jì)規(guī)范體系，作為在噪聲與振動控制工程設(shè)計(jì)，產(chǎn)品制作中的指導(dǎo)性文件，是噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的重要保證。發(fā)達(dá)國家制訂的設(shè)計(jì)規(guī)范涉及面廣，而且很細(xì)，工程中遇到的問題都可以在規(guī)范化設(shè)計(jì)文件中找到依據(jù)。這些指導(dǎo)性技術(shù)文件包括：《低噪聲機(jī)器設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《消聲器設(shè)計(jì)及在噪聲控制中的應(yīng)用》《隔聲罩設(shè)計(jì)及在噪聲控制中的應(yīng)用》《隔聲屏障設(shè)計(jì)規(guī)范》《低噪聲工作場所設(shè)計(jì)導(dǎo)則》《建筑施工噪聲控制導(dǎo)則》等。近年來，我國開始著手進(jìn)行相關(guān)設(shè)計(jì)文件的制定，但與發(fā)達(dá)國家還存在較大差距，應(yīng)盡快與國際接軌。

2.3 工程實(shí)踐方面

發(fā)達(dá)國家擁有強(qiáng)大的技術(shù)儲備，在工程實(shí)踐中，他們應(yīng)用本國的聲源與振源數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用噪聲與振動傳播規(guī)律的計(jì)算軟件，采用CAD軟件設(shè)計(jì)系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，因而可以以最小的投資，達(dá)到最優(yōu)的減振降噪目的。而我國的噪聲與振動控制專家從技術(shù)上能夠承接各種類型的噪聲與振動控制工程的設(shè)計(jì)，但在設(shè)計(jì)手段與方法上與發(fā)達(dá)國家存在很大差距，故工程設(shè)計(jì)工作的效率和精度相對偏低。

2.4 規(guī)范生產(chǎn)方面

我國的大多數(shù)噪聲控制產(chǎn)品和工程的性能和質(zhì)量明顯不如發(fā)達(dá)國家的同類產(chǎn)品，這主要受限于我國噪聲與振動控制產(chǎn)品制造業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、加工能力和企業(yè)整體素質(zhì)。我國現(xiàn)有的四百多家噪聲與振動控制設(shè)備生產(chǎn)廠，大部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和集體所有制的企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，年?duì)I業(yè)額不足1000萬元的企業(yè)占70%，這些生產(chǎn)廠家大多生產(chǎn)工藝裝備落后，缺少專用生產(chǎn)工具和設(shè)備，有些加工環(huán)節(jié)只能靠手工完成，基本不具備規(guī)?；a(chǎn)能力，也不具備非標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備的加工能力和設(shè)備安裝能力。大多數(shù)企業(yè)沒有必要的噪聲與振動控制產(chǎn)品質(zhì)量檢測手段，導(dǎo)致生產(chǎn)的產(chǎn)品加工粗糙，外觀不美，存在較大質(zhì)量問題。

2.5 市場環(huán)境方面

噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)市場是被動市場，投資降噪是被動的，是為應(yīng)付環(huán)保檢查和老百姓投訴，因此技術(shù)要求（標(biāo)準(zhǔn)）普遍低于發(fā)達(dá)國家，大多數(shù)噪聲控制產(chǎn)品和工程的性能和質(zhì)量也明顯不如發(fā)達(dá)國家，所以很多噪聲控制產(chǎn)品（工程）停留在“能對付就行”，沒想做到最高水平。再有我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不健康，產(chǎn)品（工程）的性能和質(zhì)量不是贏得市場競爭的主要指標(biāo)，也是造成噪聲與振動控制產(chǎn)品粗制濫造的重要因素。

具體以交通噪聲控制專業(yè)為例，對于國內(nèi)的公路和軌道交通噪聲與振動控制，制約其發(fā)揮功效的原因如下：

（1）從交通噪聲控制工程設(shè)計(jì)的角度看，對交通噪聲的污染影響范圍缺乏準(zhǔn)確有效的預(yù)測手段是影響交通噪聲控制工程設(shè)計(jì)的重要因素。造成現(xiàn)狀的原因包括兩個方面：1）聲源方面：國內(nèi)對于不同道路車輛混入率、平均車速等缺乏系統(tǒng)有效的研究，交通噪聲預(yù)測分析的準(zhǔn)確性較差。歐美國家均指定權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)，確立交通噪聲聲源模型（美國聯(lián)邦公路局FHWA模型、德國RLS90模型、英國交通部CRTN模型），而國內(nèi)尚無相關(guān)的權(quán)威模型。2）工程設(shè)計(jì)方面：缺乏對工程設(shè)計(jì)有實(shí)際指導(dǎo)意義的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和手冊。

（2）從交通噪聲控制技術(shù)的角度看，國內(nèi)對于各種降噪措施的適用范圍、經(jīng)濟(jì)性等缺乏系統(tǒng)的研究，使用的隨意性較大。另外，交通噪聲控制技術(shù)比較單調(diào)，在生態(tài)化、景觀化方面考慮較少。

（3）從驗(yàn)收和監(jiān)測角度看，公路交通降噪措施驗(yàn)收、監(jiān)測方法和手段欠缺，造成大量降噪措施的效果難以達(dá)到國家聲環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3 解決對策及建議

3.1 加強(qiáng)立法、執(zhí)法力度

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個法規(guī)和政策引導(dǎo)型行業(yè)，這是環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)別于其他產(chǎn)業(yè)的一個突出特點(diǎn)?？v觀世界各國環(huán)境保護(hù)的歷史可以看到，環(huán)境保護(hù)法規(guī)健全，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境執(zhí)法越嚴(yán)格的國家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也就越發(fā)達(dá)，在國際市場中占優(yōu)勢的環(huán)保技術(shù)也就越多，市場占有量也就越大。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)我國噪聲與振動污染控制領(lǐng)域的立法，完善和健全該領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)體系建設(shè)，盡快與國際接軌。另外在管理層面，還應(yīng)進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。

3.2 制定和頒布各類噪聲與振動控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范

在等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國國情制定有關(guān)噪聲與振動控制導(dǎo)則規(guī)范，將噪聲與振動治理中基本的、通用的技術(shù)要求，貫穿工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行的全過程。使噪聲與振動治理工程規(guī)范化、合理化、法制化是非常必要的，不僅可以規(guī)范行業(yè)競爭行為，使噪聲治理措施更合理，產(chǎn)品質(zhì)量更優(yōu)，工程造價(jià)降低，節(jié)約資源，還可以促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升整個噪聲治理行業(yè)的水平。

3.3 遵循節(jié)能減排的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的“源強(qiáng)降噪”

建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會主要是向綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。環(huán)保部正在推進(jìn)實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證，以緊跟國際低碳經(jīng)濟(jì)潮流。要覆蓋全國的工業(yè)產(chǎn)品，以工業(yè)污染全防全控和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范作為防護(hù)重點(diǎn)，促進(jìn)國家產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級以及技術(shù)進(jìn)步。我們一貫倡導(dǎo)的噪聲與振動控制應(yīng)從設(shè)備源頭做起的原則，強(qiáng)調(diào)“源強(qiáng)降噪”正是促進(jìn)節(jié)能降耗的最佳技術(shù)路線。

3.4 加強(qiáng)我國噪聲與振動污染控制領(lǐng)域的技術(shù)儲備與技術(shù)創(chuàng)新

加強(qiáng)我國在噪聲與振動控制領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和具有前瞻性的創(chuàng)新技術(shù)研究等深層次研究的開發(fā)力度；在積極推動對引進(jìn)技術(shù)消化吸收的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持自主創(chuàng)新，大力開展自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品研發(fā)，不斷推動企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；建立我國噪聲與振動污染源數(shù)據(jù)庫；通過引進(jìn)和合作，開發(fā)適合我國國情的噪聲與振動傳遞規(guī)律計(jì)算軟件和CAD優(yōu)化設(shè)計(jì)軟件系統(tǒng)，用以提高我國產(chǎn)品開發(fā)與工程設(shè)計(jì)的檔次和水平；注重現(xiàn)代新技術(shù)（如：計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、有源控制技術(shù)等）在噪聲與振動控制中的應(yīng)用，開發(fā)出科技含量高，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的噪聲控制產(chǎn)品，使我國噪聲與振動控制產(chǎn)業(yè)在技術(shù)層面得到提升，提高我國噪聲與振動控制產(chǎn)品在國際市場中的競爭力。

3.5 支持骨干企業(yè)發(fā)展，推動中小企業(yè)重組和橫向聯(lián)合

在目前較為嚴(yán)峻的價(jià)格競爭和技術(shù)比拼的市場格局下，骨干企業(yè)普遍面臨流動資金不足和技術(shù)實(shí)力差的雙重壓力。亟需在國家系列環(huán)保政策以及市場需求的共同作用下，努力協(xié)調(diào)協(xié)會成員之間在生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)合作和生產(chǎn)競爭中出現(xiàn)的問題，創(chuàng)造同行企業(yè)間良性競爭的氛圍；在綠色信貸和技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品認(rèn)證等方面全力支持骨干企業(yè)的發(fā)展，重點(diǎn)扶持一批噪聲與振動污染控制領(lǐng)域有一定基礎(chǔ)的骨干企業(yè)，在加工設(shè)備和技術(shù)力量的配備上加大對他們的支持力度，在政策上予以傾斜，努力促進(jìn)大型集團(tuán)公司的建立和發(fā)展。但也不要把眼光總是放在大型企業(yè)上，同時(shí)也要多關(guān)心中小企業(yè)的成長。應(yīng)積極推動中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步；對那些技術(shù)力量薄弱的加工企業(yè)進(jìn)行整合，或橫向聯(lián)合與重組，通過聯(lián)合起來成立大的企業(yè)集團(tuán)，或合并到其他企業(yè)中去，改變我國目前噪聲與振動污染控制企業(yè)小而散的狀況，引導(dǎo)企業(yè)和市場向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專業(yè)化、多元化方向發(fā)展，不斷提高噪聲與振動控制企業(yè)的整體素質(zhì)，樹立企業(yè)整體形象。

4 行業(yè)發(fā)展展望

2016年將是進(jìn)入“十三五規(guī)劃”的開局元年，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將出現(xiàn)最主要的幾點(diǎn)變化：1）要求改善環(huán)境質(zhì)量，將要求上量，讓更多的環(huán)保項(xiàng)目上線；2）環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐漸從新建市場向運(yùn)營市場轉(zhuǎn)型，而約談風(fēng)暴不斷、法規(guī)不斷完善、執(zhí)法力度加強(qiáng)是督促轉(zhuǎn)型前進(jìn)的主要驅(qū)動力；3）環(huán)保產(chǎn)業(yè)要進(jìn)行數(shù)字化升級，將融入互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、智慧環(huán)保等多種手段改變以往環(huán)保產(chǎn)業(yè)過于傳統(tǒng)的局面；4）環(huán)保產(chǎn)業(yè)在摸索資源化的方式來增加收益，是在低收益的現(xiàn)狀找出路，需正視其社會公共服務(wù)的屬性，不可過度渲染資源化，誤導(dǎo)輿論，作為新興產(chǎn)業(yè)，目前降低補(bǔ)貼、增加稅收等都不利于行業(yè)發(fā)展。

在這幾點(diǎn)變化中，將誕生、生出很多新的市場；而提標(biāo)改造推進(jìn)的速度和力度依然快和強(qiáng)，改建市場風(fēng)采依舊；擴(kuò)建市場同樣隨城鎮(zhèn)化的推進(jìn)在繼續(xù)，城鎮(zhèn)化不停，擴(kuò)建不停。總體來說，就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)將激活存量市場，釋放多個新增市場。

鑒于噪聲與振動控制在整個環(huán)境保護(hù)事業(yè)中的重要行業(yè)地位和良好發(fā)展空間，結(jié)合區(qū)域投資環(huán)境和產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境在內(nèi)的各種自然、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會因素的整合分析，部分權(quán)威專業(yè)投資機(jī)構(gòu)近年來一直把噪聲與振動控制行業(yè)作為投資熱點(diǎn)，并已陸續(xù)與部分骨干企業(yè)進(jìn)行了深度接觸。北京綠創(chuàng)聲學(xué)工程股份有限公司等部分企業(yè)也在積極努力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)板上市嘗試。

可以肯定地說：隨著各級政府、各大部委對于環(huán)境保護(hù)工作的日益重視和環(huán)境噪聲控制技術(shù)政策的深入執(zhí)行，2015年全國環(huán)境噪聲與振動控制行業(yè)的發(fā)展環(huán)境和行業(yè)投資環(huán)境必將得到進(jìn)一步甚至是大跨步的改善，戰(zhàn)略投資應(yīng)對環(huán)境噪聲與振動控制行業(yè)保有充分、堅(jiān)定的信心。

2016年我國噪聲與振動控制行業(yè)的技術(shù)和市場熱點(diǎn)仍將集中在鐵路、公路與軌道交通運(yùn)輸業(yè)噪聲與振動控制，電力行業(yè)發(fā)電廠與輸變電系統(tǒng)噪聲與振動控制，冶金、化工與建材行業(yè)等大規(guī)模建設(shè)項(xiàng)目的噪聲與振動控制，城市環(huán)境噪聲在線監(jiān)測與聲地圖技術(shù)，建筑聲學(xué)處理與噪聲控制以及新型聲學(xué)材料的研究開發(fā)等方面。尤其是發(fā)電廠與輸變電系統(tǒng)隔聲降噪綜合治理工程、軌道交通聲屏障工程技術(shù)和城市軌道交通隔振降噪技術(shù)領(lǐng)域，都將延續(xù)可持續(xù)增長的態(tài)勢。

2016年企業(yè)經(jīng)營發(fā)展將更多地向規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化與社會化并重的方向發(fā)展。應(yīng)倡導(dǎo)環(huán)保行業(yè)的共同理念，噪聲與振動控制工程技術(shù)體系應(yīng)力爭保有：合理的設(shè)計(jì)施工周期、先進(jìn)的專業(yè)技術(shù)理念、客觀的工程價(jià)格空間和充分的環(huán)保專業(yè)權(quán)限。

預(yù)計(jì)2016年全國從事噪聲與振動控制相關(guān)產(chǎn)業(yè)和工程技術(shù)服務(wù)的專業(yè)企業(yè)仍將維持在總數(shù)500家左右、從業(yè)總?cè)藬?shù)超過2萬人的規(guī)模。預(yù)計(jì)行業(yè)總產(chǎn)值將回升至130億元左右，比2015年同期增長約9%。

Development Report on China Noise and Libration Control Industry in 2015

(Noise and Libration Control Committee of CARPI, Beijing 100037, China)

X324

A

1006-5377（2016）12-0014-10