陸睿

2016年11月7日，立冬。

寒流裹挾著冷雨準(zhǔn)時(shí)到來，將重慶市巴南區(qū)的大街小巷沖洗得一塵不染。

冷雨寒風(fēng)中，區(qū)紀(jì)委會議室卻彌漫著熱烈的氛圍。

這天，區(qū)紀(jì)委召集部分基層紀(jì)檢干部座談，交流工作心得。

為參加這次座談，36歲的南泉街道紀(jì)工委書記劉俊軍老早就進(jìn)了場。

作為加入紀(jì)檢隊(duì)伍不滿一年的“新兵”，劉俊軍有一肚子的感受想和同事們交流。

來到會議室，劉俊軍碰到了另一位“新兵”——40歲的麻柳嘴鎮(zhèn)紀(jì)委書記勾香華。

兩人相視一笑：“這一年，還真是激情燃燒的歲月?！?/p>

承諾有聲

參加工作后，劉俊軍當(dāng)過老師，也在區(qū)委研究室等部門工作過，是小有名氣的“筆桿子”。

彼時(shí)，作為“被監(jiān)督對象”的劉俊軍，對紀(jì)檢干部的印象是“嚴(yán)肅、神秘”“讓人有一種天生的敬畏感”。

2015年12月，劉俊軍的“敬畏感”被“惶恐”取代。

這個(gè)月，劉俊軍接到組織通知：就任南泉街道紀(jì)工委書記。

聽到消息，劉俊軍立即額頭冒汗。

“紀(jì)檢工作對審計(jì)、財(cái)會等專業(yè)素質(zhì)要求高——我寫文章還可以，做審計(jì)、會計(jì)卻是個(gè)菜鳥?！眲⒖≤娬f。

對劉俊軍的擔(dān)心，區(qū)紀(jì)委早有預(yù)測。

劉俊軍就任前，時(shí)任區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長李威找他進(jìn)行任前談話。

其間，李威給劉俊軍打了三劑“預(yù)防針”。

第一“針”是“莫怕得罪人”。

“紀(jì)委工作就是要得罪人的——就像習(xí)近平總書記所說，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪13億人民。對此，你要有心理準(zhǔn)備?！崩钔f。

第二“針”是“莫辜負(fù)群眾”。

“人民群眾對紀(jì)檢監(jiān)察工作期望值很高，你不能有半點(diǎn)馬虎。”李威說。

第三“針”是“莫畏難”。

“針對基層執(zhí)紀(jì)的難處，我們正按照中央和市委要求推進(jìn)相關(guān)改革，對基層的支持正在加力?！?/p>

打完“預(yù)防針”，劉俊軍走馬上任。

劉俊軍并不知道——領(lǐng)導(dǎo)語重心長的叮囑，并不是空穴來風(fēng)。

保障得力

劉俊軍履新之際，勾香華已經(jīng)在新崗位戰(zhàn)斗了6個(gè)月。

一開始，勾香華覺得有些“不適應(yīng)”。

大學(xué)畢業(yè)后，勾香華一直在區(qū)檢察院工作，一干就是18年。

2015年6月，勾香華提任麻柳嘴鎮(zhèn)紀(jì)委書記。

“紀(jì)委和司法機(jī)關(guān)不同，我調(diào)查取證會不會沒人搭理？”勾香華暗自琢磨。

在前些年，勾香華這樣的擔(dān)心并不多余。

長期以來，基層紀(jì)檢工作曾面臨一系列“尷尬”——少數(shù)同級黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位，在黨員廉政教育、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)檢調(diào)查取證等方面形成壁壘；鎮(zhèn)街紀(jì)委（紀(jì)工委）書記權(quán)責(zé)不明，“什么都管”，造成精力分散；基層專職紀(jì)檢干部不足，開展工作時(shí)捉襟見肘……

這些問題就像條條“鐵索”，讓基層紀(jì)檢干部“手腳有束縛，心里有包袱”。

如何松開“束縛”？

“在全面從嚴(yán)治黨過程中，中央針對這些問題，自上而下啟動了黨的紀(jì)律檢查體制改革。”區(qū)紀(jì)委宣傳部部長高師菊說。

三年來，按照中央和市委相關(guān)指示，巴南區(qū)委圍繞“切實(shí)貫徹”這個(gè)主題，通過制度建設(shè)和落實(shí)方式上的創(chuàng)新，相繼啟動了黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)督查，紀(jì)檢干部轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”改革，基層執(zhí)紀(jì)目標(biāo)責(zé)任制等一系列配套項(xiàng)目，為基層紀(jì)檢干部搭建施展拳腳的舞臺。

就任之后，勾香華很快發(fā)現(xiàn)：自己的擔(dān)心并無必要。

履新伊始，勾香華就感受到了來自各方的支持——鎮(zhèn)黨委沒給她安排“跨專業(yè)”分工，在工作高峰期會派來“外援”，還給她配備了兩名副手。

如此“待遇”，讓勾香華干勁十足。

驅(qū)策有道

2016年5月底的一天，劉俊軍又冒了一回汗。

彼時(shí)，劉俊軍履職已滿6個(gè)月——按照區(qū)紀(jì)委規(guī)定，必須進(jìn)行述職匯報(bào)。

面對時(shí)任區(qū)委常委、紀(jì)委書記何永革等“考官”，劉俊軍匯報(bào)了6個(gè)月來的工作。

“我進(jìn)行了全覆蓋式調(diào)研，摸排出了街道的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?！?/p>

“針對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和群眾信訪舉報(bào)線索，我逐一進(jìn)行了查實(shí)，確認(rèn)了4個(gè)問責(zé)對象?！?/p>

“確認(rèn)問責(zé)對象后，我向上級進(jìn)行匯報(bào)，在區(qū)紀(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和街道黨工委的大力支持下，按規(guī)定啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序。”

…………

匯報(bào)完畢，劉俊軍已經(jīng)滿頭大汗。

何永革面帶微笑，開始提問。

“‘考官問得很細(xì)致，也很專業(yè)——這樣的‘考試，讓我真切感受到了壓力?！眲⒖≤娬f。

這樣的壓力，來自黨的紀(jì)律檢查體制改革的另一突破口——對紀(jì)檢干部進(jìn)行單列考核。

“以前，基層紀(jì)檢干部和其他干部并列考核，導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)問責(zé)‘受制于人。對此，區(qū)委對全區(qū)紀(jì)檢干部實(shí)行單列考核，并定期開展述職和紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識考試。這樣既解除了紀(jì)檢干部的后顧之憂，也突出了考核的專業(yè)性，增加了壓力和緊迫感。”高師菊說。

而“增加壓力”，是為了激發(fā)動力。

履新后一個(gè)月，劉俊軍就將全街道19個(gè)村和社區(qū)跑了個(gè)遍，迅速熟悉基層情況，掌握了第一手寶貴的資料。目前，已查處黨員、干部違規(guī)違紀(jì)問題7個(gè)，立案2件；同時(shí)，他也開始認(rèn)真?zhèn)湔n，把黨風(fēng)廉潔專題教育開展得有聲有色；又通過專項(xiàng)檢查嚴(yán)加督促，推動轄區(qū)各級黨組織持續(xù)認(rèn)真整治“四風(fēng)”……

在這樣的忙碌中，劉俊軍迅速從“菜鳥”成長為“熟手”。

民心無價(jià)

2016年11月7日，麻柳嘴鎮(zhèn)又到趕場天。

雖然下著雨，場鎮(zhèn)上依舊人群熙熙，車流攘攘。

鎮(zhèn)黨委辦公樓接待室，勾香華被鄉(xiāng)親們圍住了——

有村民說，十年前他家被占的地少算了三厘，每年補(bǔ)償款因此少了十來元。

有村民說，村里有干部優(yōu)親厚友，鄉(xiāng)親們心里“擱不平”。

還有村民說，為什么村里家家戶戶都修通了人行便道，唯獨(dú)就他家門口沒通？

…………

對這些“雞毛蒜皮”的信訪，勾香華總是笑臉相迎，分類處理——如果是因政策宣傳不到位導(dǎo)致的誤會，就耐心解釋；碰到信訪舉報(bào)線索，不論大小，一律仔細(xì)查實(shí)。

僅一個(gè)上午，勾香華就受理了7條信訪線索。

時(shí)近中午，又一位鄉(xiāng)親找到勾香華反映問題。

經(jīng)過勾香華耐心解答，這位村民解開了疑慮，站起身準(zhǔn)備離開。

忽然，這位村民回過頭，笑著說：“同志，你脾氣好、態(tài)度好，是個(gè)好同志。”

聞言，勾香華笑靨如花。

在100公里外的南泉街道，劉俊軍也被群眾點(diǎn)了“贊”。

履新一年間，劉俊軍重拳查辦群眾反映強(qiáng)烈的村干部違紀(jì)問題。當(dāng)?shù)厝罕娕氖址Q快之際，也對他點(diǎn)贊：“劉書記是一個(gè)正直的人！”

2016年11月7日19點(diǎn)45分，巴南區(qū)紀(jì)委會議室。

在座談會上傾吐了一年來的工作心得后，劉俊軍和勾香華滿面春風(fēng)，并肩走出區(qū)紀(jì)委辦公樓。

辦公樓外，冷雨依舊，寒風(fēng)撲面。

而兩名紀(jì)檢“新兵”心間，熱情正如火沸騰。