不忘初心 尊崇黨章 保持共產黨員的政治本色

張群

摘 要：共產黨人的初心就是入黨時的誓詞，黨員要遵循的根本就是《中國共產黨章程》。習近平總書記在建黨95周年紀念大會上提出的“不忘初心、繼續(xù)前進”，就要求每一位黨員干部在新的歷史征程中，都要回歸黨章、踐行黨章、維護黨章、尊崇黨章。

關鍵詞：黨員；黨章；政治本色

中圖分類號：D20 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2016）11-0117-02

在慶祝中國共產黨成立95周年大會上習近平總書記十次提到了不忘初心。在回顧中國共產黨的光輝歷程和展望光明前景的特殊節(jié)點，強調不忘初心，無疑有著特殊的分量和意義。不忘初心來源于《華嚴經》“不忘初心，方得始終”，意思是說只有堅守初心本真，才能德行圓滿、走得更遠。作為共產黨員，入黨的初心就是我們的入黨誓詞，黨員要遵循的根本就是黨章。黨章作為立黨治黨管黨的總章程，是我們的立黨之本、行動之規(guī)。不忘初心，就要求每一位黨員都要回歸黨章、踐行黨章、維護黨章、尊崇黨章。

一、把紀律和規(guī)矩挺在前面，回歸黨章

習近平總書記說：“黨的性質、宗旨都決定了紀嚴于法、紀在法前”[1]。黨章規(guī)定，黨組織是先鋒隊，黨員是先鋒戰(zhàn)士。黨章在黨員義務的第4條中規(guī)定：黨員必須自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家法律法規(guī)。對黨員干部來說，黨的先鋒隊性質與黨的執(zhí)政地位決定了國法是全體公民的行為底線，而黨紀是黨員的行為底線，黨紀必須嚴于國法。把紀律挺在前面，實際上是回歸到我們建黨的初衷，要建立先鋒隊的初衷，回歸到黨章的要求。王岐山書記說要把紀律作為管黨治黨的尺子，而不能錯把法律當作尺子。

2016年1月，習總書記在中紀委六次全會上，總結了三年來我們反腐的成績，說“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成?！睆姆锤瘮《窢幮蝿菀廊粐谰碗s，到腐敗與反腐敗兩軍對壘，呈膠著狀態(tài)，再到“反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成”?？梢哉f，在三年多的時間中，習總書記、黨中央勵精圖治、鐵腕反腐，正在逆轉腐敗蔓延的態(tài)勢，政治生態(tài)日漸清朗。

但是，實踐證明，“查處黨員領導干部違紀違法，對黨組織的傷害遠大于其個人付出的代價”[2]。因此，要從源頭上遏制腐敗，就要從制度層面上把“權力關進制度的籠子”，在紀律層面，就是把“紀律和規(guī)矩挺在前面”。如果各級黨委、紀委真正履行了黨要管黨、從嚴治黨的責任，按照黨章黨規(guī)黨紀，就可以避免一批干部從違紀滑向違法，也就破解了“要么是好同志，要么是階下囚”的困境。正是出于這種考慮，中央領導同志提出“抓早抓小”“把紀律挺在前面”“黨紀嚴于國法”等思路，并提出了監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”。“四種形態(tài)”的本質就是由原來“對腐敗的零容忍”上升到“對違規(guī)違紀的零容忍”，回歸到黨章對黨員先進性的要求。

所以，把紀律挺在前面，從大的方面說是為了回歸黨章、重塑黨的形象與威望；從小的方面說，其實是為了保護我們的干部，防止高空跌落、粉身碎骨。

二、始終貫徹黨的群眾路線，踐行黨章

一講到群眾路線，它的很多理論定位、表述就會出現在我們的頭腦中。劉少奇說它是“我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線”[3]；鄧小平說它“是我們的傳家寶”[4]；習近平說它“是黨的生命線和根本工作路線”[5]等等。其實，早在1922年黨的二大的時候，對群眾路線就有一個非常到位的表述。二大通過的《關于共產黨的組織章程決議案》說我們黨有“兩個重大的律”。第一位的大律，就是“黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾里面去”[6]。深入群眾，是共產黨的第一大律，這是我們黨對群眾路線理論上的準確定位。

不僅理論上，在實踐中群眾路線又是我們黨各個歷史時期一貫強調始終堅持的實踐活動，既是我們的世界觀、價值觀，又是我們的方法論，工作方法、領導方法。黨的十八大以后，我們在全黨開展“黨的群眾路線教育活動”，再次突出和強調群眾路線。

那么，群眾路線為什么這么重要？黨章回答了這個問題?？偩V第26自然段完整地表述了群眾路線。其中一句話“我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨風問題、黨同人民群眾聯系問題是關系黨生死存亡的問題?！边@句話說明我們黨執(zhí)政為民的本質，決定了群眾路線關系到黨的生死存亡。不僅如此，黨章還講到了黨風廉政建設。廉政建設、反腐敗是關系到群眾路線，關系到黨和國家生死存亡的大問題。

那么，群眾路線沒執(zhí)行好、黨群關系沒處理好，會使黨喪失執(zhí)政地位、亡黨，這好理解，但為什么說還會亡國？因為中華人民共和國國家安全的核心要素是中國共產黨的政治安全。2015年7月1日，第十二屆人大常委會第十五次會議通過的新的《國家安全法》總則第2條規(guī)定：“國家安全是指國家政權、主權統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態(tài)以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力”。國家安全首先指的是黨的執(zhí)政安全。而黨的政治安全，現在面臨的最突出的問題是來自自身的挑戰(zhàn)——腐敗問題。

黨的十八大以后，中央從整治四風入手強力反腐，目的是密切黨群關系，根本目的是保障黨和國家的政治安全。所以，堅持黨的群眾路線，實際上就是踐行黨章。新中國成立60多年后的今天，我們依然強調、更加強調群眾路線，道理就在“生命線”三個字。

三、強化“四個意識”，維護黨章

2016年1月29日，中央政治局會議首次使用了“四個意識”的說法：政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。2月1日，習近平總書記在中國人民解放軍戰(zhàn)區(qū)成立大會上的講話中，公開明確提出“四個意識”。其中“核心意識”是對黨章規(guī)定的黨員服從精神的高度概括。

黨章總綱規(guī)定：“中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心?！秉h是國家的領導核心。黨章第10條規(guī)定：“黨的最高領導機關，是黨的全國代表大會和它所產生的中央委員會。全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會”。黨章第22條還規(guī)定：“中央政治局和它的常務委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權?！彼裕瑥臋嗔Φ男惺箒碇v，黨的全國代表大會和中央委員會，特別是中央政治局和中央政治局常委會，是對全黨實行集中統一領導的核心。那么，在中央政治局常委會這個核心領導層，還要形成一個核心。鄧小平在20世紀80年代末的時候，多次強調：“任何一個領導集體都要有一個核心，沒有核心的領導是靠不住的?！盵7]鄧小平要求第三代中央領導集體的所有成員都要有意識地維護一個核心。2016年1月，在“四個意識”提出來以后，多省區(qū)市一把手密集表態(tài)“堅決維護習近平總書記這個核心”，把總書記的核心地位單獨突出出來。這與黨章第10條“維護一切代表黨和人民利益的領導人的威信”相符合。所以，“核心意識”的提法雖然是新詞匯，但從內容上看，是高度凝練了黨章的規(guī)定，維護了黨章的精神和要求。

四、牢固樹立黨員意識，尊崇黨章

在第十八屆中紀委的二次全會上，習近平總書記強調黨員“要牢固樹立黨章意識”。在中紀委的三次會議上，總書記又強調“全黨同志要強化黨的意識”。黨章意識、黨的意識，說到底就是“黨員意識”。什么是“黨員意識”？用習近平總書記的話來說，就是首先要明白自己是一名在黨旗下宣過誓的共產黨員，要記得自己的入黨誓詞，入黨誓詞劃出了黨員與非黨員的區(qū)別。

黨員不是自然意義上的老百姓，他是有條規(guī)限制、有責任擔當的人。這個“條規(guī)”首先就是黨章。黨員要自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行，時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織。

習近平總書記非常強調黨員的政治忠誠，多種場合講到要“對黨絕對忠誠”。對黨忠誠是黨章明文規(guī)定的。但是，大家一定要知道“忠誠”的對象是誰？什么叫“絕對忠誠”？

我們都知道，周恩來總理一生是忠貞不渝的，有人把周總理的忠誠與封建宰相對皇帝的忠誠相提并論。宰相對皇帝更多的是對個人的忠誠，這個皇帝那個皇帝，他是有選擇的。而在周總理的心中，人民的地位是不可替代性。所以，忠誠的對象不是權力、更不是領導者個人，而是黨組織和人民。那么，什么叫“絕對忠誠”？1933年，湘鄂西根據地創(chuàng)建人之一、紅三軍九師師長段德昌被肅反。要殺他的時候他給組織提出要求，說用刀把我殺了，不要用槍。為什么？因為可以留下一顆子彈去打敵人。當時，國民黨不斷“圍剿”，蘇區(qū)的子彈嚴重匱乏。在組織要冤殺自己的時候，還能想著為組織節(jié)省一顆子彈，這就叫絕對忠誠。有人說這是愚忠。這不是愚忠，而是黨的組織制度和黨的紀律，是黨章明文規(guī)定的。黨章第2條規(guī)定黨員必須“不惜犧牲個人的一切”，第6條規(guī)定“隨時準備為黨和人民犧牲一切”。這兩句話的表述是非常絕對的，是黨員不能選擇的。為了保證黨的統一，黨章第4條還規(guī)定，對黨的決議和政策如有不同意見，都要“在堅決執(zhí)行的前提下”保留或者向上級組織提出。

所以，在講到“政治忠誠”的時候，一定要知道對組織和人民的忠誠是絕對的、是不能選擇的。用習近平總書記的話來說，就是“唯一的、徹底的、無條件的、不摻雜任何雜質的、沒有任何水分的忠誠”[8]，這就叫“絕對忠誠”。

但是，黨章的要求和規(guī)定，有人能做到有人做不到。段德昌能夠做到這種“絕對忠誠”，主要在于他的內在信念操守，他是真誠信仰。就像電視劇《人間正道是滄?！樊斨械啮亩?。瞿恩說：“理想有兩種。一種，我實現了我的理想；另一種：理想通過我而實現，縱然犧牲了自己的生命。”最后，紅軍長征的時候，組織把瞿恩留在根據地領導打游擊。瞿恩知道留下來意味著什么，但是他義無反顧、毅然到“命令他要去”的地方去了，這就是內在的信念操守。

2015年10月8日，在十八屆中央政治局常委會《關于審議中國共產黨廉政準則、黨紀處分條例修訂稿時的講話》中，習近平總書記說：“黨章是黨的根本大法，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章”?！白鸪琰h章”對黨員干部來說，就意味著黨章不僅僅是外在的行為規(guī)范，更應該是黨員內在的信念和操守，這是新時期黨員不忘初心必須遵循的根本，也是習近平總書記在新的歷史征程中對黨員提出的更高要求。

參考文獻：

[1]習近平.習近平在中央政治局常委會議審議巡視工作條例修訂稿時的講話[EB/OL].[2015-06-11].http：news.sma.com.cn.

[2]王岐山.黨員領導干部要帶頭糾正“四風”帶頭廉潔自律[EB/OL].（2013-10-16）[2016-07-11].http：//www.ccdj.gov.cn.

[3]中共中央文獻研究室.建黨以來重要文獻選編（1921—1949）：第22冊[M].北京：中央文獻出版社，2011：39.

[4]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：368.

[5]習近平.在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上講話[EB/OL].[2016-07-11].http：news.sina.com.cn

[6]中共中央文件選集：第1冊[M].北京：中共中央黨校出版社，1989：90.

[7]鄧小平.第三代領導集體的當務之急[C]//鄧小平文選：第3卷.北京：人民出版社，1993：310.

[8]習近平.在全軍政治工作會議上的講話[EB/OL].[2016-07-10].http：www.sina.com.cn.