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      新常態(tài)下河北省煤炭行業(yè)結構轉型升級創(chuàng)新實踐研究

      2016-12-28 11:55:29劉春玲
      當代經濟 2016年30期
      關鍵詞:煤炭行業(yè)煤炭企業(yè)煤炭

      劉春玲,王 竚,鄧 麗

      (唐山學院 會計系,河北 唐山 063000)

      新常態(tài)下河北省煤炭行業(yè)結構轉型升級創(chuàng)新實踐研究

      劉春玲,王 竚,鄧 麗

      (唐山學院 會計系,河北 唐山 063000)

      通過對河北省煤炭行業(yè)現狀以及成因的綜述,分析目前河北省煤炭行業(yè)產能過剩、經營虧損等不利局面的現實原因,提出煤炭行業(yè)結構轉型、創(chuàng)新發(fā)展的建議和措施,重點提出了宏觀政策調控、科學經營管理、去除過剩產能、創(chuàng)新煤炭產品、完善物流、煤化工產業(yè)化等方面的創(chuàng)新措施,為煤炭行業(yè)的健康發(fā)展提供建設性意見。

      產能過剩;煤炭超市;專煤專用;高能耗

      我國經濟發(fā)展進入了新常態(tài),正處于經濟增長速度的換檔期、經濟結構調整的陣痛期、前期刺激政策的消化期的“三期疊加”時期,面對制造業(yè)“去產能化”、房地產“去泡沫化”、金融體系“去杠桿化”、環(huán)境“去污染化”帶來的經濟增速放緩局面,要推動各行業(yè)行業(yè)鏈和價值鏈從低端轉向中高端,必須加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,讓創(chuàng)新成果變成行業(yè)行動,以微觀活力支撐宏觀穩(wěn)定,以供給創(chuàng)新帶動需求擴大。

      作為我國基礎能源的煤炭行業(yè),在能源結構中所占的比例超過了60%,這樣的能源主要來源之一的行業(yè),近年來發(fā)展陷入了困境。

      一、煤炭行業(yè)的現狀

      2014年和2015年,我國經濟發(fā)展對煤炭的需求放緩,煤炭過剩產能難以消化,再加上控制煤炭總難度增加,國際能源價格下跌等因素的影響,煤炭經濟運行形勢下行,產量、銷量嚴重下降,而且?guī)齑婢痈卟幌?,市場價格持續(xù)下跌,煤炭企業(yè)利潤大幅度減少,生產經營極其困難。

      2014年,全國煤炭產量完成38.7億噸左右,同比下降2.5%;2014年和2015年耗煤量同比下滑3%和4%。2014年底,煤炭企業(yè)存煤8700萬噸,比2014年初增長2.6%;重點發(fā)電企業(yè)2014年年底存煤9455萬噸,比年初增加1409萬噸,增長了17.1%。中國煤炭協會公布的數據顯示,截至到2015年1月,全國90家大型煤炭企業(yè)的利潤減少了500億元,同比下降91%,整個行業(yè)的虧損面已經達到了95%。截至到2015年11月,煤炭開采業(yè)和洗煤業(yè)實現主營業(yè)務收入22787.9億元,同比下降了14.6%;實現利潤425.5億元,同比下降了61.2%。

      就河北省整個煤炭行業(yè)來講,近年來,產銷量持續(xù)下滑,全行業(yè)虧損嚴重。2014年河北省原煤產量19293.34萬噸,同比下降11.22%;重點煤礦完成銷售10886.66萬噸,同比下降15.49%。全行業(yè)累計完成營業(yè)收入4006.99億元,虧損29.89億元。2015年,河北省煤炭經濟依然呈現低位運行態(tài)勢,煤炭市場供給大于需求,產銷量持續(xù)下降。2015年1月份至6月份,河北省原煤產量完成4032.96萬噸,同比下降17.48%;洗精煤產量完成1895.99萬噸,同比下降9.11%。商品煤銷量完成3472.47萬噸,同比下降5.5%。價格大幅度下跌,商品煤綜合售價338.73元/噸,同比下降19.15%。經營效益明顯下降,虧損更加嚴重,營業(yè)收入1823.49億元,同比增長0.98%,工業(yè)增加值123.64億元,同比下降29.4%,全行業(yè)虧損19.64億元,同比增虧6.97億元,增虧幅度55%。

      2016年,煤炭行業(yè)需求的形勢仍然難以發(fā)生根本性的轉變,當前以及未來煤炭仍然面臨經濟轉型發(fā)展、淘汰落后產能、清潔能源替代三方面的制約,“疲軟”將成為未來幾年煤炭行業(yè)發(fā)展的常態(tài)。

      二、造成煤炭行業(yè)現狀的主要原因分析

      造成河北省煤炭行業(yè)困境原因歸納如下:

      1、國家宏觀政策的干預

      受經濟下行、生態(tài)建設、節(jié)能減排、大氣污染治理等國家大環(huán)境影響,國家加大力度干預煤炭企業(yè)的產能計劃。2016年,發(fā)改委能源研究所發(fā)布了《行業(yè)部門煤炭消費總量控制研究》報告,報告指出,如果控制得當,煤炭消費峰值將會提前至2020年到來,峰值水平為40.6億噸原煤,2030年將會下降至37億噸左右,相當于不控制的情況下的四分之三。其中,2015年河北省煤炭銷量要求減少500萬噸,到2017年河北省煤炭消費量將比2012年減少4000萬噸。國家宏觀政策調控在很大程度上對河北省的煤炭行業(yè)起到限制作用。

      2、生態(tài)文明建設的迫切要求

      生態(tài)文明建設已經成為未來發(fā)展的主旋律,而煤炭利用過程中造成大氣污染,是“霧霾”天氣的“元兇”,非電力耗煤對污染物的貢獻率已經超過50%,成為大氣污染的主要來源,頻繁的“霧霾”天氣,堅定了國家政府治理環(huán)境污染的決心,國家把減少煤炭消耗作為整治大氣污染的主要手段。十三五規(guī)劃,煤炭在一次能源中的比例將要下降至62%,比2015年降低3%(2015年約65%)。

      河北作為耗煤大省,是重點污染和霧霾整治重點地區(qū),在2015年全國霧霾城市排名前10名城市中,河北省占了7位,而且前5位均來自河北的城市,PM2.5年均值,邢臺為131.4微克/立方米,是三亞市18.7微克/立方米的7倍多。國家將空氣質量相對較差的前10名城市作為大氣污染治理的重點城市,進一步落實煤炭消費總量的控制。國家要求這些重點城市煤炭消費量要較上年度實現負增長,大幅度降低煤炭消費,制定煤炭減量方案,建立中長期煤炭消費總量控制目標,實行責任管理制度。河北省成為全國控制煤炭總量和煤炭消費的最主要地區(qū)。

      3、關聯行業(yè)對煤炭需求的減少

      目前,我國煤炭消費90%以上集中在電力、鋼鐵、煤化工、水泥、建筑、建材等行業(yè),這些領域也存在著嚴重的產能過剩問題,具有巨大的減煤、壓煤空間。到2030年,在高能耗產業(yè)中,電力部門下降潛力最大,占屆時全國煤炭下降的50.3%;其次是現代煤化工部門,占全國下降潛力的14%。下降潛力較大的行業(yè)中,近三年淘汰落后煉鋼煉鐵產能9000多萬噸、水泥2.3億噸、平板玻璃7600多萬重量箱、電解鋁100多萬噸。

      在河北省,煤炭需求大幅度減少的行業(yè)主要有:鋼鐵、水泥、玻璃等高能耗產業(yè)。2014年,河北省減少煉鐵產能1500萬噸,減少煉鋼1500萬噸;減少水泥3918萬噸;減少平板玻璃2533萬箱。2015年,河北省化解粗鋼產能500萬噸;水泥600萬噸;平板玻璃300萬箱。這些行業(yè)產能的壓縮,很大程度上減少了目前以及未來作為其主要消耗對象的煤炭需求量。

      4、煤炭企業(yè)自身造成的產能過剩

      過去十年里,煤炭行業(yè)一直是“高產能、亂采掘、高消費、高利潤”的生產經營模式,現在煤炭供給全面過剩局面已經形成,煤炭供大于求的局面短期內不會改觀,市場形勢實現根本好轉缺乏動力支撐。目前國內煤炭產能過剩5億噸左右,未來每年仍將有四五億噸產能釋放。在河北的主要煤礦,每到煤炭銷售的淡季3至8月,積壓大量煤炭存貨,供大于求,企業(yè)的成本費用增加,而煤炭價格卻一路下跌。所以,河北省和全國煤炭行業(yè)一樣,短期內煤炭市場供大于求的態(tài)勢難以改變,市場下行壓力依然較大。

      5、國際市場競爭、原油價格下跌的影響

      從國際市場來看,主要煤炭進口國需求減少,但是主要煤炭出口國的產能連年大幅度遞增,市場競爭非常激烈。2009年,進口煤強勢沖擊國內市場,我國煤炭由凈出口國轉變成凈進口國,煤炭進口量持續(xù)攀升,2013年煤炭進口3.27億噸,同比增加13.4%;2014年8月,單月進口2000萬噸以上,11月單月進口2102.75萬噸,環(huán)比增長4.5%。

      在河北省,進口煤炭可用于特殊鋼材的燃料調配,近年來,朝鮮煤進口比例有所增加。朝鮮煤其中之一用途是與主要來自山西的無煙噴吹煤搭配,降低噴吹煤的揮發(fā)份和灰分。河北的唐山地區(qū)幾家具有一定規(guī)模鋼鐵企業(yè),如唐山東海鋼鐵集團特鋼有限公司,其有些特鋼品種需要朝鮮煤搭配才能達到相應指標,以保證鋼材的質量。

      從國際原油價格來看,油價大幅度下降,已經降了三分之二以上。2008年7月11日,國際原油價格突破每桶147.27美元大關,而從2014年開始,國際原油價格開始回歸到每桶50美元至70美元;2015年維持在每桶33美元至37美元之間; 國際原油價格仍在繼續(xù)下跌,2016年1月26日,跌破30美元大關,每桶降至29.30美元。

      作為基礎能源的原油價格的大幅度下跌,直接影響到同樣作為基礎能源的煤炭,加深了煤炭需求量的減少、價格的下降,使得煤炭行業(yè)弱勢加劇。

      6、新能源的代替

      長久以來,煤炭一直是我國主要的能源與重要的工業(yè)原料。不過,煤炭利用過程中,對我國環(huán)境造成了巨大的污染。因此,在環(huán)境保護的壓力下,我國正在實施新能源戰(zhàn)略,旨在通過發(fā)展核電、風能、太陽能等清潔能源,抑制煤炭發(fā)展。全面實施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強制性標準的燃煤鍋爐。增加天然氣供應,完善風能、太陽能、生物質能等發(fā)展扶持政策,提高清潔能源比重。水電、核電等清潔能源全面沖擊煤炭市場,煤炭需求增量有限。

      在河北,各級政府支持發(fā)展新能源,比如“節(jié)能爐”的應用推廣。尤其是在工業(yè)發(fā)達的唐山市、滄州市等。在一定程度上減少的煤炭的需求。

      7、煤炭企業(yè)資金短缺、融資困難

      煤炭行業(yè)資金短缺的主要原因在于四方面:

      (1)交貨方式。煤炭行業(yè)的交貨方式主要有兩種,車板交貨方式和平倉交貨方式。陸地一般采用車板交貨方式,即賣方將煤炭運輸至買方指定地點,由買方負責卸貨,煤炭離開車版才能完成交貨;港口通常采用平倉交貨方式,即煤炭從煤礦運至港口,在港口裝船才能算交貨義務履行完畢。這兩種交貨方式造成買方延期付款,煤款回收期長,而且回收困難,容易造成煤炭企業(yè)資金鏈斷裂;

      (2)結算方式。承兌匯票結算方式在煤炭市場結算中普遍使用,再加上倒賣承兌匯票的商販不法操作,承兌的風險加大,回收煤款難,壞賬的可能性提高;三是煤炭采購招標方式的采用。

      (3)采用招標方式。煤炭采購采用招標方式,大大壓低了煤炭的采購價格。

      (4)融資困難。近年來,由于一些金融企業(yè)惡性競爭,信貸失衡,出現大量不良貸款,危害嚴重。河北省最為嚴重,2015年末,金融機構的不良貸款677.83億元,比年初增加192.54億元,不良貸款率2.08%,已經超過了“紅線”警戒。河北省金融行業(yè)從2015年底加大懲治力度,進一步規(guī)范貸款業(yè)務操作,尤其是對煤炭企業(yè),降低甚至取消貸款額度,堅決查處和打擊煤炭存貨重復抵押貸款。

      煤炭企業(yè)外欠款難收,貸款難得,煤炭產品價格持續(xù)下行,造成了煤炭企業(yè)資金嚴重短缺,生產經營受到極大影響。截至到2015年6月,河北省的冀中能源和開灤集團兩大集團,累計外欠煤款52.35億元。

      8、煤炭企業(yè)經營管理水平落后

      作為傳統(tǒng)行業(yè),煤炭企業(yè)長期靠“高消耗、高污染、高排放”和“行業(yè)結構單一、技術含量低”這種“量大質次”不可持續(xù)性的發(fā)展模式生產經營,煤炭企業(yè)把目光僅僅聚焦在追求產量和經濟效益上,大量開采,超量開采,為煤炭企業(yè)現在和未來的發(fā)展埋下了很大的隱患。不講科學管理,不談先進技術,不顧合理開采,長期以來使得內部“潰瘍”嚴重。

      9、煤業(yè)公司的惡性競爭和不規(guī)范經營

      長期以來,我國煤業(yè)公司實行“許可”制度,開立煤業(yè)公司需要省級發(fā)展改革委員會的經營許可證,從2013年,廢止《煤炭生產許可證管理辦法》公布。各地大量煤業(yè)公司出現,在銷售上,任意降低、抬高價格,以次充好,以石充煤,欺騙作為“弱者”的消費者,給煤礦企業(yè)帶來很壞的影響,影響了消費顧客對煤礦企業(yè)的信任。

      三、煤炭行業(yè)結構轉型升級、創(chuàng)新措施

      根據我國煤炭行業(yè)的現狀,結合煤炭企業(yè)自身的特點,本人認為煤炭企業(yè)要從根本上轉變傳統(tǒng)的生產經營方式,內部進行結構改革、外部配合政府的宏觀調控,創(chuàng)新發(fā)展才是真正的出路。主要觀點有:

      1、地方政府實行靈活的干預措施

      (1)實行煤炭企業(yè)改革、轉型升級創(chuàng)新發(fā)展。在國家統(tǒng)一安排下,地方政府更加大力的推進本地國有煤企的改革,以改革促發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展一批,重組整合一批,清理退出一批;著力化解過剩產能和降本增效。抓好煤炭困難行業(yè)去產能,堅持市場倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持戰(zhàn)略,運用經濟、法律、技術、環(huán)保、質量、安全等手段,嚴格控制新增產能,堅決淘汰落后產能,有序退出過剩產能。采取兼并重組、債務重組或破產清算等措施,積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”。實行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制投資、聯合經營,解決資金困難,擴大經營規(guī)模,提高綜合競爭力。

      (2)堅決打擊非法開采煤礦。地方政府嚴格查處、打擊非法的、不合理的煤炭資源采掘,結合國有煤炭企業(yè),采取國有煤企與周邊私自開采戶的牽制、監(jiān)督、責任連帶措施,控制煤炭開采總量。

      (3)對未來重工業(yè)合理、科學布局。國家以及地方政府在對未來煤炭、鋼鐵、電力這些重工業(yè)進行布局時,合理安排原料、燃料產地和需求雙方的空間位置,綜合考慮各種影響經濟發(fā)展因素的同時,更加注重成本效益原則和環(huán)境污染方面,將這些高能耗、高污染、對城市居民影響大的行業(yè)可以考慮在遠離城市的位置集中設置工業(yè)區(qū),使得這些企業(yè)相鄰相靠,相依相通,以減少供需雙方因運輸問題而產生的各種成本,也有利于城市如霧霾這樣污染的減少,便于這些關聯企業(yè)的溝通。

      (4)加強行業(yè)聯盟。地方政府對本地區(qū)的煤炭、鋼鐵、電力等行業(yè)的主要企業(yè),組織定期不定期座談、互相例會等,加深溝通,促進關聯企業(yè)優(yōu)勢互補、資源共享、價值共創(chuàng)、共擔風險。

      2、調整行業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向

      煤炭企業(yè)要適應新常態(tài)的經濟形勢,建設規(guī)模大、行業(yè)鏈順暢的煤化工行業(yè)。提高企業(yè)核心競爭力和綜合盈利能力,抓住國家能源結構調整和京津冀一體化發(fā)展的歷史機遇,把握“以煤為基,以焦為輔,以化為主”煤化工產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略延伸煤基行業(yè)鏈條,發(fā)展“煤焦化”、“化工新材料”“潔能替代能源”,打造附加值產品,目前河北省開灤集團煤化工產業(yè)已經實現“一塊煤生產66種化工產品”的格局,率先成為河北省煤化工產業(yè)規(guī)模最大、行業(yè)鏈最長、循環(huán)經濟綜合水平最優(yōu)的獨立煤化工企業(yè),位列中國化工500強的25位,中國煉焦制造業(yè)50強的第一位。河北省的煤炭行業(yè)以開灤集團的煤化工產業(yè)為基礎,在全省范圍內擴大和推廣,全面提升河北省的綜合競爭能力和綜合盈利能力。

      3、完善煤炭物流系統(tǒng)

      秦皇島港煤炭實際發(fā)運煤炭2.37億噸,曹妃甸港全年累計完成煤炭吞吐量7573萬噸,京唐港累計完成煤炭吞吐量8123萬噸,黃驊港完成煤炭吞吐量1.37億噸。蒙冀鐵路通車后,我國“西煤東調”煤運通道的運輸靈活性和寬松性得到增強;隨著鐵路運輸結構和資源的調整,環(huán)渤海港口的貨源結構將同步得到調整,優(yōu)質準混煤將主要流向黃驊港,內蒙西部資源主要轉向曹妃甸港。

      但是,河北省煤炭集港鐵路建設滯后,部分港口運能不能充分發(fā)揮。由于沿海煤炭運輸總趨勢是:船舶跟著資源走,格局由鐵路來主導,因此,河北省要進一步完善煤炭物流系統(tǒng),減少煤炭物流的時間、空間和成本。比如增加煤炭物流專線,疏通物流瓶頸,使得煤炭供需雙方運輸通暢;加強港口與鐵路、煤礦等各方客戶的聯系協調,努力增加優(yōu)質煤炭的調進數量,增加有效庫存,以優(yōu)質貨源吸引用戶,推進四港口煤炭運輸穩(wěn)步發(fā)展。

      4、利用互聯網建立“煤炭超市”等信息平臺

      煤炭供需雙方一直存在信息不對等的情況,將煤炭產品種類、用途、指標、性能、數量、規(guī)格、乃至實物照片、視頻等,利用網絡和信息平臺建立如同其他產品銷售一樣的“超市”,使得供需雙方直接對話、直觀的選擇,減少銷售的中間環(huán)節(jié),即減少銷售成本費用,方便客戶,又加強了買賣雙方的溝通,提高了經濟效率、增強了經營效果。

      5、創(chuàng)新煤炭產品

      創(chuàng)新煤炭產品品種、提高質量,實行“專煤專用”。長期以來,我國煤炭企業(yè)產品與需求方不能實行直接對接,鋼企、電企、水泥、玻璃、化肥、鍍鋅廠等主要煤炭消費企業(yè)要求的煤炭產品的質量、規(guī)格、品種,煤企不能滿足,需要煤業(yè)公司進行“煤場”調配。如:電力企業(yè)要求電煤熱量、揮發(fā)份、灰分、全水份、硫2.5%、灰熔點等主要指標,一般煤礦企業(yè)采掘的原煤不能直接達到要求,需煤業(yè)公司或者鋼企、電企等運輸到煤場或者鋼廠、電廠調配后才能使用。否任何一個指標的失誤都會造成直接的產品質量問題。這樣大大增加了鋼企、電企等用煤企業(yè)的成本,影響了生產經營效率和產品質量。所以煤炭企業(yè)發(fā)展科技,創(chuàng)新產品,組織專業(yè)技術人員,配置“專煤”實行“專用”是科學經營、提高生產力的必然要求。

      6、加強內部控制實行科學管理

      改變過去十幾年一貫的管理方式,實行科學生產、科學經營、科學管理主要有:

      (1)將過去提倡的高產能改為去過剩產能,亂采掘改成合理科學采掘,高消費改成控制、適度消費??茖W、合理的量化開采、生產、銷售的全過程。

      (2)改革勞動密集型體制,增加、培養(yǎng)、引入專業(yè)技術人員,開發(fā)煤炭新產品,以產品創(chuàng)新、質量提高促進需求。

      (3)實行靈活的銷售方式,引入公開招標和良性競爭機制,改革傳統(tǒng)合同銷售形式,建立與消費者的直接對應關系,減少銷售中間環(huán)節(jié),尤其是去除大中煤業(yè)經銷公司選擇性包銷。比如在河北有些煤礦實行每月按天包銷方式,大的煤業(yè)公司包銷每月的15-20天,而且總是在煤量多、煤質好的時間,小客戶只能穿插在這些大中煤業(yè)公司“空隙”,這樣即縱容了大公司的不正之風,也打擊了大多中小客戶的積極性,形成了惡性的行業(yè)“壟斷”。

      (4)煤企實行靈活、合理、公平的定價策略,尤其是堅決去除影響定價中的“批條”、“吃喝”“人情”因素,不能因客戶不同定價、調價。增強用煤企業(yè)對煤企的信任,提高企業(yè)信譽。

      (5)改變領導作風,提高服務質量,去除煤炭企業(yè)尤其是中層以上領導的“老爺”作風,認清形勢,實事求是的工作,提高社會服務意識。

      7、增強環(huán)保意識,降低社會成本

      國家發(fā)改委針對煤炭企業(yè)環(huán)境污染整治、煤炭回收處理等有專門項目資助、補貼,同時,對造成環(huán)境污染的企業(yè)法律、法規(guī)有明確的規(guī)定。河北省煤礦企業(yè)眾多,加強環(huán)境保護,將“環(huán)境保護”作為一個永恒課題來研究、對待是非常重要的一方面。煤炭企業(yè)要積極采取措施,進行環(huán)境污染治理,降低、避免因環(huán)保污染問題被處罰、甚至被關閉風險,減少管理成本和社會成本,提高經濟效益。

      綜上,我國煤炭行業(yè)只有充分認識到當前萎靡不振、困難重重的現狀,分析存在的問題,找出問題原因,有針對性地提出政策創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新的措施,持續(xù)的深化改革,才能使企業(yè)走出困境,謀求發(fā)展。

      (注:參與本文研究作者,李 鳳、郭利利)

      [1] 中國政府網.李克強何以一周三提“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”[EB/ OL].http://news.xinhuanet.com/fortune/2015-07/19/ c_1115967769.htm ,2015-07-19

      [2] 中國產業(yè)信息網.2014年全國煤炭產量完成38.7億噸左右,同比下降2.5%[EB/OL].www.chyxx.com/industry/201511/355115.html,2015-11-04

      [3] 中商情報網 .2015年全國90家大型煤企利潤總量下 降 約 91%[EB/OL].http://www.askci.com/news/ chanye/2016/01/21/1146192vpg.shtml,2016-01-21

      [4] 中商情報網.2014年河北省煤炭行業(yè)運行情況 分 析[EB/OL].http://www.askci.com/news/ chanye/2015/03/25/163922gq7g.shtml,2015-03-25.

      [5] 中國鋼鐵新聞網.河北2015年上半年年煤炭經濟運行形勢分析.[EB/OL].csteelnews.com/xwzx/ylnc/201508/ t20150814_290516.html,2015—08—14.

      [6] 經濟參考報 .我國煤炭市場疲軟將常態(tài)化[EB/OL].http://www.ccoalnews.com/101773/101786/262744.html,2015-05-04

      [7] 中國采購與招標網.發(fā)改委報告:煤炭消費峰值或提前至2020年到來[EB/OL].http://www.chinabidding.com.cn/zbw/dlpd/info_show.jsp?record_id=63306,2015-08-05

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      (責任編輯:劉偲然)

      2016年“河北省社科聯民生調研課題”,課題名稱: 新常態(tài)下河北省煤炭行業(yè)結構轉型升級創(chuàng)新實踐研究,課題批準號:201601229,主持人:劉春玲。

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