民族院校推進(jìn)教育國際化的阻礙因素與對策

付麗娜，張楠楠，楊麗莎

（1、中南民族大學(xué)，湖北武漢430074 2、武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢430205 3、中國地質(zhì)大學(xué)，湖北武漢430074）

民族院校推進(jìn)教育國際化的阻礙因素與對策

付麗娜1，張楠楠2，楊麗莎3

（1、中南民族大學(xué)，湖北武漢430074 2、武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北武漢430205 3、中國地質(zhì)大學(xué)，湖北武漢430074）

民族院校的特殊性導(dǎo)致其教育國際化進(jìn)程通常會受到國際化理念薄弱、國際影響力有限以及國際化路徑單一等因素的阻礙。本文在分析民族院校教育國際化的背景、意義以及阻礙因素的基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)對策建議，旨在加速民族院校教育國際化進(jìn)程。

民族院校；教育國際化；阻礙因素；對策

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，教育國際化已成為各國高校發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，民族院校也不例外。我國民族院校以培養(yǎng)高層次少數(shù)民族人才，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，并已發(fā)展成為我國高等教育體系的重要組成部分。如何在教育國際化的趨勢下，結(jié)合民族院校的辦學(xué)特色推進(jìn)民族院校教育國際化進(jìn)程，已成為民族院校不斷提高辦學(xué)水平的關(guān)鍵。

一、民族院校參與教育國際化的背景與意義

在全球一體化的浪潮下，國際化已成為世界各國高等教育未來發(fā)展的必然趨勢，我國也不例外。2010年，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》首次將“擴(kuò)大教育開放”納入國家改革發(fā)展范疇，隨后，“一帶一路”戰(zhàn)略的開啟與《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》的提出，又進(jìn)一步將高等教育國際化提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略層面，國際化已成為我國高等教育發(fā)展的重要方向。

民族院校肩負(fù)著培養(yǎng)少數(shù)民族地區(qū)人才，傳承少數(shù)民族文化，促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，參與教育國際化，既是民族院校加速發(fā)展，不斷縮小與世界一流大學(xué)差距的主要途徑，又是民族院校助力于民族地區(qū)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程的基本保障。一方面，參與教育國際化是民族院校實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展的需要。教育國際化可以培養(yǎng)民族院校的國際視野，通過國際交流與合作，同時(shí)提高民族院校的科研水平與教學(xué)實(shí)力，促進(jìn)民族院校發(fā)展。另一方面，參與教育國際化是民族院校促進(jìn)民族文化傳播，加速民族地區(qū)發(fā)展的重要契機(jī)。教育國際化為民族文化的跨國交流搭建了一個更大的平臺，民族院?？稍趨⑴c教育國際化的過程中進(jìn)一步擴(kuò)大民族文化的影響力，通過跨國文化交流，讓世界更好地了解我國的民族文化，提升全球?qū)ι贁?shù)民族地區(qū)的關(guān)注度，進(jìn)而推動我國民族地區(qū)的發(fā)展。

二、民族院校推進(jìn)教育國際化的阻礙因素

1、國際化理念薄弱

我國民族院校普遍存在國際化理念薄弱，參與教育國際化主動性不強(qiáng)等問題。以國家民委委屬的六所民族院校為例，盡管各所高校均不同規(guī)模的展開了國際交流與合作，但從各所高校的辦學(xué)目標(biāo)來看，只有中央民族大學(xué)將“教育國際化”的概念融入到了其中，強(qiáng)調(diào)要建設(shè)“特色鮮明、國際知名的高水平研究型世界一流民族大學(xué)”。民族院校國際化理念的薄弱直接決定了民族院校國際化資源的有限性，為了實(shí)現(xiàn)建立特色民族院校的目標(biāo)，各所民族院校勢必會將更多的建設(shè)經(jīng)費(fèi)與教育資源集中在少數(shù)民族地區(qū)人才的培養(yǎng)上。但是，教育國際化早已成為全球高等教育發(fā)展的主要潮流，積極主動地參與國際化，既能有效地提高民族院校的辦學(xué)水平，又能更好地促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。民族院校必須以更加開放的姿態(tài)去面對并理解教育國際化的戰(zhàn)略意義，唯有如此，其國際化之路才會走得順暢。

2、國際影響力有限

我國民族院校的國際影響力普遍不高，國際化進(jìn)程推動遲緩。一方面，我國民族院校的國際教育規(guī)模有限，國際知名度偏低。我國民族院校以少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)人才為己任，其專業(yè)的設(shè)置、培養(yǎng)方案的構(gòu)建具有較強(qiáng)的民族特色?？紤]到少數(shù)民族地區(qū)學(xué)生基礎(chǔ)教育水平普遍偏低的現(xiàn)狀，我國民族院校的專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式通常會明顯區(qū)別于普通高校，即具有一定的針對性，加上少數(shù)民族文化相關(guān)專業(yè)的對外開放程度有限，因此，我國民族院校現(xiàn)有課程體系對留學(xué)生學(xué)歷教育的適用度不高，各院校的在校留學(xué)生普遍以流動性較大的短期語言生為主，學(xué)歷生占比較低，國際教育規(guī)模長期得不到顯著提升。

另一方面，我國民族院校的國際合作與交流層次偏低，亟需進(jìn)一步深化。教育合作、教師交流是現(xiàn)階段我國民族院校普遍采用的國際合作與交流方式。在教育合作層面，我國民族院校與國外知名大學(xué)建立的合作較少，合作大學(xué)的數(shù)量也相對有限，且主要集中在韓國、美國、加拿大、英國等國家，以中南民族大學(xué)為例，雖然伴隨著開放辦學(xué)步伐的不斷加快，該?，F(xiàn)已與美國、英國、澳大利亞等十個國家（地區(qū)）的50余所大學(xué)簽訂了校際合作交流協(xié)議，但這一數(shù)字卻明顯落后于同處于武漢地區(qū)的武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)等；在教師交流層面，民族院校教師出國交流的比例少于其他高等院校，盡管各民族院校近年來通過外專項(xiàng)目引進(jìn)的外國專家數(shù)量在不斷增長，但通過該項(xiàng)目進(jìn)行的交流多以講座、座談等形式展開，對教學(xué)、科研的推動效果十分有限，以致我國民族院校的國際影響力長期得不到顯著提升。

3、國際化路徑單一

一般情況下，高?？梢酝ㄟ^留學(xué)教育、外專引智以及合作辦學(xué)等形式實(shí)現(xiàn)教育國際化，民族院校亦是如此，但我國民族院校的教育國際化路徑卻相對單一，亟待開拓。以委屬的六所民族院校為例，截至目前，僅有中央民族大學(xué)和中南民族大學(xué)成功與國外高校合作成立了孔子學(xué)院，留學(xué)教育、外專引智依舊是其余民族院校教育國際化的主要路徑。然而，正如前文所述，在國際影響力相對有限的前提下，我國民族院校的留學(xué)教育規(guī)模相對有限，外專項(xiàng)目的交流程度有待加深。因此，不斷開拓國際化路徑，創(chuàng)新教育國際化模式已成為了民族院校推進(jìn)教育國際化的關(guān)鍵所在。

三、對策建議

1、強(qiáng)化國際化發(fā)展理念

參與國際化是民族院校未來發(fā)展的必然趨勢，因此，不斷強(qiáng)化國際化理念，由“思想”帶動“行動”，是民族院校加速教育國際化進(jìn)程的重要前提。國際化發(fā)展理念的強(qiáng)化并不能只停留在思想層面，而是要在樹立國際化理念后，盡可能地將有限的教育、財(cái)政資源投入到教育國際化當(dāng)中，既要不斷創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容與人才培養(yǎng)模式，又要不斷更新管理理念，以為實(shí)現(xiàn)教育國際化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是，在樹立、強(qiáng)化國際化理念的同時(shí)，民族院校不能忘卻其肩負(fù)的使命，要在教育國際化的過程中充分發(fā)揮民族院校獨(dú)有的優(yōu)勢，不斷向世界傳播民族文化，促進(jìn)文化交流。國際化理念的強(qiáng)化還要求民族院校圍繞國際化辦學(xué)理念制定切實(shí)可行的國際化發(fā)展戰(zhàn)略，立足長遠(yuǎn)，將國際化的理念融入到教學(xué)、科研、管理等環(huán)節(jié)中。具體而言，民族院校需要制定明確的教育國際化目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)自身不足，以此為前提制定全方位的教育國際化發(fā)展戰(zhàn)略，并制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，定期對戰(zhàn)略的實(shí)施情況進(jìn)行考察，確保教育國際化戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

2、深化國際合作交流程度

現(xiàn)階段，我國民族院校的國際合作交流以學(xué)生交換、教師互訪等形式展開。其中，學(xué)生交換多以非學(xué)歷短期交換為主，而教師互訪雖可長達(dá)一年之久，但“走出去”的教師數(shù)量明顯多于“引進(jìn)來”的教師數(shù)量，加上現(xiàn)有合作院校的數(shù)量與實(shí)力相對有限，我國民族院校的國際合作交流程度均有待深化。一方面，民族院校需要擴(kuò)大學(xué)歷留學(xué)生的招收比例，同時(shí)為少數(shù)民族學(xué)生爭取盡可能多的學(xué)歷交換機(jī)會。民族院校現(xiàn)有的人才模式針對性較強(qiáng)，并不適用于留學(xué)生的教育，因此，民族院校需要通過調(diào)研，真正了解留學(xué)生對學(xué)歷教育的訴求，充分利用自身的民族文化優(yōu)勢吸引來華留學(xué)生。同時(shí)，民族院校需要充分挖掘現(xiàn)有的合作潛力，為學(xué)生創(chuàng)造更多的交流機(jī)會，為民族地區(qū)培養(yǎng)更多的國際化人才。另一方面，民族院校需要不斷開拓新的國際合作領(lǐng)域與合作院校。師生互訪已成為中外高校建立合作關(guān)系的主要途徑，然而現(xiàn)實(shí)中，國際資源卻面臨難以“引進(jìn)來”的難題。民族院校需要在鼓勵教師“走出去”的同時(shí)，制定相應(yīng)的獎勵政策，通過“走出去”實(shí)現(xiàn)“帶進(jìn)來”，以本校教師作為宣傳媒介與合作橋梁，吸引優(yōu)質(zhì)教育資源的流入。另外，民族院校還需要不斷開拓新的合作機(jī)會，盡可能挖掘優(yōu)質(zhì)國際教育資源，提升自身教育實(shí)力。

3、探索國際化與民族化的融合模式

在世界一體化的大環(huán)境下，我國民族院校也應(yīng)維持自身傳統(tǒng)和特色，開拓國際化路徑。一方面，民族院校需要積極主動地與世界各國進(jìn)行文化等方面的溝通與交流，通過文化活動的開展增進(jìn)世界各國對我國民族文化的了解，并以文化的交流為媒介，開拓與各國高校在學(xué)術(shù)、科研等領(lǐng)域的合作機(jī)會。另一方面，民族院校需要努力搭建有效的信息交流溝通平臺，實(shí)現(xiàn)與合作院校的多邊信息交流，切實(shí)實(shí)現(xiàn)資源的共享，互幫互助，并在保留自身民族特色的同時(shí)，努力學(xué)習(xí)國外高校的先進(jìn)辦學(xué)模式與教學(xué)方式，以在推動國際化辦學(xué)進(jìn)程的同時(shí)，為民族地區(qū)培養(yǎng)更多更好的國際化人才。

[1] 唐春林：論在高等教育國際化趨勢下加強(qiáng)民族院校對外交流與合作[J].經(jīng)營管理者，2009（24）.

[2] 羅英姿、李芹、韓紀(jì)琴、曲福田：高校研究生教育國際化評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建初探[J].學(xué)位與研究生教育，2009（11）.

[3] 姚金雨：我國民族院校參與高等教育國際化探析[J].中國電力教育，2012（23）.

[4] 孫險(xiǎn)峰、張欣、劉淑華：民族院校推進(jìn)國際化辦學(xué)進(jìn)程的探索——以大連民族學(xué)院為例[J].大連民族學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（4）.

[5] 趙萱：全球視野中的高等教育國際化評價(jià)研究——基于文獻(xiàn)的分析[J].現(xiàn)代教育管理，2013（9）.

[6] 郎玉屏：民族高等教育國際化路徑論析[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會科學(xué)版），2011（10）.

（責(zé)任編輯：胡春雨）

中南民族大學(xué)基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目，民族院校教育國際化水平評價(jià)及提升路徑研究，編號：CSQ16009。