信息化服務(wù)平臺(tái)對(duì)優(yōu)化人才管理機(jī)制和效率的研究
——陜西“一帶一路”人才發(fā)展戰(zhàn)略

馬振華 趙 霜

(西北大學(xué)，陜西 西安 710121)

信息化服務(wù)平臺(tái)對(duì)優(yōu)化人才管理機(jī)制和效率的研究
——陜西“一帶一路”人才發(fā)展戰(zhàn)略

馬振華 趙 霜

(西北大學(xué)，陜西 西安 710121)

以電子信息技術(shù)為代表的第三次工業(yè)革命，促使人力資源在各項(xiàng)生產(chǎn)要素中所占比重日益凸顯。一個(gè)國(guó)家或企業(yè)想要謀求更進(jìn)一步的發(fā)展，增強(qiáng)其在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力是萬(wàn)萬(wàn)離不開(kāi)人力資源的。陜西可借助“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)信息化服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化省內(nèi)資源配置，開(kāi)拓出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑。信息化服務(wù)平臺(tái)作為一個(gè)新生事物，擁有提高人才管理效率、優(yōu)化人才隊(duì)伍等優(yōu)勢(shì)。如能好好利用此次發(fā)展機(jī)遇，必將給陜西的經(jīng)濟(jì)與人力資源帶來(lái)巨大的利益。

信息化；服務(wù)平臺(tái)；人才管理

21世紀(jì)以來(lái)，信息化已經(jīng)成為推動(dòng)世界各國(guó)綜合實(shí)力增長(zhǎng)的又一支柱力量。圍繞信息化展開(kāi)的各種討論日益豐富，如何利用這一新生事物的價(jià)值成為困擾人們的難題。同時(shí)，我們也看到美國(guó)借助其優(yōu)越的移民政策，集聚了全球最優(yōu)秀的人才，一舉成為世界強(qiáng)國(guó)。這使得我們不得不思考怎樣的人才挖掘機(jī)制能夠使人才這一活的資源動(dòng)起來(lái)，使其成為強(qiáng)勁的發(fā)展推動(dòng)力。而如何利用信息化解決人力資源配置成為解決上訴問(wèn)題的一個(gè)出路。

一、信息化人才管理的含義

信息是指通過(guò)聲音、文字等載體所傳輸或處理的對(duì)象，其擁有消除隨機(jī)不確定性的作用，因而受到人們的廣泛關(guān)注。作為一個(gè)對(duì)時(shí)間性要求極為嚴(yán)格的資源，其本身?yè)碛械膬r(jià)值不太穩(wěn)定，隨著時(shí)間的推移，基本呈遞減態(tài)勢(shì)，及時(shí)掌握發(fā)掘信息的價(jià)值，就要求信息的使用者有一套行之有效的方法，信息化服務(wù)平臺(tái)就是在這一要求下誕生的。

孫玲燕認(rèn)為，信息化人才管理指的是實(shí)現(xiàn)人才管理信息化，利用現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，如計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)云端等，不斷完善人才管理，推動(dòng)各類(lèi)人才資源的數(shù)據(jù)化管理和服務(wù)，優(yōu)化人才資源的培育、吸引和使用問(wèn)題。

二、信息化服務(wù)平臺(tái)在人才管理中的意義

(一)提升人力資源信息供應(yīng)效率

提供信息是信息化服務(wù)平臺(tái)的一個(gè)最為基本的功能。其以迅速、有序的方式向企業(yè)管理層提供人才隊(duì)伍的信息，以及人才結(jié)構(gòu)與個(gè)人能力數(shù)據(jù)分析等，大大減少了企業(yè)管理層在信息收集處理上的時(shí)間。并且信息化平臺(tái)可以通過(guò)簡(jiǎn)單易懂的文字圖像方式為企業(yè)高層提供規(guī)劃建議，幫助企業(yè)以其標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，挖掘合適的高素質(zhì)“人才”，并有效減少尋找與培養(yǎng)高素質(zhì)“人才”的成本。

(二)優(yōu)化人力資源管理效率

人力資源管理涉及面廣，大致包含人員招聘、員工培訓(xùn)、工資薪酬、晉升激勵(lì)等，其主要的特征就是細(xì)小繁瑣，工作重復(fù)。而信息化服務(wù)平臺(tái)可以使企業(yè)中的許多人力管理工作由機(jī)器代為完成。企業(yè)中的管理階層將擁有更充裕的時(shí)間去思考企業(yè)發(fā)展方向，以及制定新型管理方法。換句話(huà)說(shuō)，企業(yè)的管理者將不再單純定位為行政事務(wù)管理者或者企業(yè)運(yùn)作的監(jiān)督者，而更大程度上定位為企業(yè)戰(zhàn)略決策制定者。

(三)增加信息透明度與減少人為主觀(guān)干預(yù)

信息不透明一直是大眾關(guān)注的問(wèn)題，它也是造成企業(yè)離職率高的一個(gè)原因，最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)高層不能正確了解企業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)與人才供需比。將員工個(gè)人資料，工作經(jīng)歷，業(yè)務(wù)完成情況等數(shù)據(jù)匯總進(jìn)入平臺(tái)，由平臺(tái)根據(jù)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)生成業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，這既減少了人為因素導(dǎo)致的不公，又提高了信息的透明度。

(四)信息化便于企業(yè)優(yōu)化人才隊(duì)伍

信息化服務(wù)平臺(tái)便于人力部門(mén)分析員工數(shù)據(jù)，借助這些數(shù)據(jù)反映出的信息，招聘、辭退或者晉升員工?；蛘吒鶕?jù)員工自身特點(diǎn)重新安排合適的工作崗位，這既提升的工作效率還滿(mǎn)足了員工的個(gè)性化發(fā)展。再次，企業(yè)擁有的發(fā)展資本本身就具有邊界性，一個(gè)合理的人才規(guī)劃方案需要有一定的支撐依據(jù)，信息化平臺(tái)就可以提供依據(jù)，使有限的資源運(yùn)用在有效率的人員手中。

三、陜西省運(yùn)用信息化服務(wù)平臺(tái)存在的困難

(一)缺乏進(jìn)行信息化的必要軟硬件

雖然我國(guó)在引進(jìn)研發(fā)技術(shù)上取得了巨大的進(jìn)步，但是發(fā)展的程度不全面，硬件發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)快于軟件研究，這就造成了運(yùn)行信息化服務(wù)平臺(tái)資源比例不合理。而且值得注意的是，硬件技術(shù)的核心工藝多數(shù)也由國(guó)外企業(yè)持有，使得我國(guó)在全球化的發(fā)展中處于不利地位。陜西省位于我國(guó)西部地區(qū)，其軟硬件設(shè)施無(wú)論在數(shù)量還是質(zhì)量方面都遠(yuǎn)落后于東部，這就造成的陜西省在發(fā)展信息化服務(wù)平臺(tái)方面受到更大的限制。

(二)人才管理中的使用范圍狹小

信息化服務(wù)平臺(tái)能夠應(yīng)用在人才管理中的很過(guò)地方，其中包括招聘、績(jī)效考核等。但是大多數(shù)企業(yè)使用信息化服務(wù)平臺(tái)時(shí)，將其主要精力集中在招聘、考勤、薪資報(bào)酬等。對(duì)于能力分析、質(zhì)量監(jiān)督、人才規(guī)劃卻很少涉獵，未能全面發(fā)揮信息化的作用。而造成這些的主要原因是企業(yè)人力部門(mén)不夠重視信息化服務(wù)平臺(tái)，缺少數(shù)據(jù)分析能力等。使用范圍狹小導(dǎo)致信息化服務(wù)平臺(tái)不能發(fā)揮其真正擁有的能力，造成資源浪費(fèi)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效沒(méi)有取得預(yù)期效果。

(三)專(zhuān)業(yè)人員缺乏，本土化嚴(yán)重

使用信息化服務(wù)平臺(tái)，要求企業(yè)中的人力管理部門(mén)具備一定的軟件運(yùn)用以及數(shù)據(jù)分析加工能力，而目前多數(shù)的人員停留在過(guò)去單純的依靠人工管理的階段上，管理手段老舊，管理知識(shí)陳舊。現(xiàn)在要求這部分人重新學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法或管理知識(shí)，將會(huì)出現(xiàn)人事管理的真空期，管理階層無(wú)所適從，這也是大部分企業(yè)遲遲不愿意引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的原因。

同時(shí)陜西省在包容性上確實(shí)有很大的不足。不論是國(guó)企還是私企，許多重要崗位都被來(lái)自本地的人長(zhǎng)期所占據(jù)的，也就是常說(shuō)的“走關(guān)系”入職。部分家族性企業(yè)，更是被內(nèi)部人所壟斷，隨著企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，他們的知識(shí)構(gòu)建，戰(zhàn)略規(guī)劃意識(shí)，管理水平等沒(méi)能趕上時(shí)代的發(fā)展。而那些有專(zhuān)業(yè)技能的人則因?yàn)樵谖徽叨鵁o(wú)法完全發(fā)揮作用。

(四)資金匱乏

依賴(lài)能源工業(yè)發(fā)展起來(lái)的陜西，在近年來(lái)煤炭、石油等資源的價(jià)格大幅走低情況下，多數(shù)“能源依賴(lài)癥”的企業(yè)資金鏈條受挫，而處于初級(jí)加工階段的企業(yè)也早已經(jīng)陷入資金匱乏的境地，想要引進(jìn)現(xiàn)今先進(jìn)的信息化管理技術(shù)對(duì)于這些企業(yè)無(wú)疑是一個(gè)難題。

四、如何利用信息化服務(wù)平臺(tái)優(yōu)化陜西人才管理

(一)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推動(dòng)人才資源數(shù)據(jù)化管理和服務(wù)

現(xiàn)如今，企業(yè)應(yīng)用人力資源數(shù)據(jù)化，可以了解員工特性與能力，在人才選拔、任用、激勵(lì)等高價(jià)值的方面作用會(huì)越來(lái)越大，可借此完善人才隊(duì)伍。通過(guò)高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)建立一個(gè)陜西省省內(nèi)人才數(shù)據(jù)共享體系，將相關(guān)人員資料收錄，體系內(nèi)的企業(yè)可以查閱人才資料，借此了解人才市場(chǎng)行情，減少逆向選擇或者道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高人才利用率以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率。人才資源數(shù)據(jù)化還有助于我們了解人才結(jié)構(gòu)，發(fā)展趨勢(shì)，借此調(diào)整人才政策，減少摩擦性結(jié)構(gòu)性失業(yè)，解決就業(yè)這一民生問(wèn)題。

(二)利用信息化服務(wù)平臺(tái)整合全球人力資源

引進(jìn)國(guó)外人才可能會(huì)發(fā)生磨合的困難，通過(guò)國(guó)外企業(yè)跨國(guó)“眾包”案例，我們可以看到不少成功的案例。所以陜西可以借鑒這種方法，將某些人力資源管理規(guī)劃交由國(guó)內(nèi)外專(zhuān)業(yè)人力資源公司完成，利用互聯(lián)網(wǎng)的便利解決直接引進(jìn)時(shí)出現(xiàn)的磨合問(wèn)題?！氨姲笔切畔⒒瘯r(shí)代的產(chǎn)物，利用“眾包”整合全球的人力資源解決企業(yè)研發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理等問(wèn)題，其成本不見(jiàn)得高于企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理，而且“眾包”更能激發(fā)人才的潛力，使企業(yè)有更大的選擇權(quán)利，選擇符合自己文化、偏好的管理方式。

五、政策建議

信息化服務(wù)平臺(tái)有顯而易見(jiàn)的優(yōu)勢(shì)，但想實(shí)現(xiàn)信息化運(yùn)作卻不是十分容易的。缺少必要的資金技術(shù)是我們所熟知的原因之一，另一原因在于信息化服務(wù)平臺(tái)的安全性，所以政府在其發(fā)展中給予一定的政策扶持時(shí)也要加強(qiáng)管理工作。

(一)合理規(guī)劃行政力量的干預(yù)范圍

由于歷史原因，我國(guó)的國(guó)情決定了不可能照搬他國(guó)信息化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，作為社會(huì)主義國(guó)家，行政力量在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)等決策上一直具有決定性的力量，這種干預(yù)有好有壞，主要是要把握好行政權(quán)力的度。這就要求政府必須好好考慮自身權(quán)利對(duì)于信息化平臺(tái)推動(dòng)的影響效果，正確處理好兩者的關(guān)系，合理利用行政手段搞好統(tǒng)一的規(guī)劃，完善科學(xué)的信息化指標(biāo)，培育公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)、個(gè)人積極投入到信息化的建設(shè)中來(lái)。

(二)加強(qiáng)信息化建設(shè)軟硬件的支持

大部分企業(yè)沒(méi)有足夠的資金去配備運(yùn)行信息化所需的軟硬件設(shè)施，或是缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)人才。政府可集中購(gòu)買(mǎi)設(shè)備，并給與政策上優(yōu)惠補(bǔ)貼。一方面，集中購(gòu)買(mǎi)可大大降低設(shè)備購(gòu)買(mǎi)成本，減少企業(yè)自身購(gòu)買(mǎi)所發(fā)生的特殊情況。另一方面，便于統(tǒng)一管理，政府可以借此機(jī)會(huì)建立全省企業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，與人才市場(chǎng)遙相呼應(yīng)。最后，政府組織集中培育信息化管理專(zhuān)業(yè)人才，減少了企業(yè)自身摸索的時(shí)間與精力，能夠更好的投身于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

(三)制定信息化服務(wù)平臺(tái)管理規(guī)范

信息化服務(wù)平臺(tái)作為一個(gè)新生事物，其內(nèi)在的法律規(guī)范還極其缺失，這樣就極其容易成為不法分子謀取私利的工具。近年來(lái)，電信、移動(dòng)等通訊平臺(tái)的用戶(hù)資料遭到泄露的事件屢見(jiàn)不鮮，信息化人才管理服務(wù)平臺(tái)中的數(shù)據(jù)資料也極有可能成為倒賣(mài)對(duì)象。

為此，就需要政府制定一個(gè)信息化平臺(tái)的管理實(shí)施細(xì)則，借此規(guī)范各方在條例的規(guī)定范圍內(nèi)操作。

(四)加強(qiáng)信息化服務(wù)平臺(tái)監(jiān)督

制定規(guī)范只是前提，真正的監(jiān)管才是需要主要解決的問(wèn)題。政府應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)為監(jiān)督管理本省信息化有關(guān)的所有事項(xiàng)，細(xì)分管理崗位使職責(zé)更加明晰，防止出現(xiàn)各執(zhí)法部門(mén)相互推卸責(zé)任的事件出現(xiàn)。

除了事后的監(jiān)管之外，事中監(jiān)管也是不可或缺的，將全省信息化管理平臺(tái)相互連通，監(jiān)管部門(mén)可以隨時(shí)查閱數(shù)據(jù)資料，甄別企業(yè)運(yùn)行的合法性。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令企業(yè)限期整改，屢教不改者可根據(jù)相關(guān)條例進(jìn)行處罰或吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。

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