◎劉漣
環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的研究與發(fā)展方向
◎劉漣
環(huán)保產(chǎn)業(yè)被稱為“第五產(chǎn)業(yè)”,它可以跨越產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域、地域,傳播迅速,使得經(jīng)濟(jì)效益、社會效益都能夠得到改善是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的新型產(chǎn)業(yè),并且和其他經(jīng)濟(jì)業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉,在一定程度上代表可持續(xù)發(fā)展方向。由于很多環(huán)境問題和跨國公司的污染爭議使得環(huán)保型企業(yè)日趨重要。
根據(jù)《2015年世界重點(diǎn)工業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)》的數(shù)據(jù)可知,美國的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模從1997年的1777億美元發(fā)展到2014年的3139億美元,成長較迅速。特別是近年來溫室效應(yīng)、臭氧問題還有國際組織對美國的環(huán)境污染提出批評后,美國政府在環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的投入比以往增多了。美國的環(huán)保型企業(yè)主要集中在廢水處理、固體廢棄物處理、大氣處理這三個方面。廢水處理市場包括曝氣設(shè)備,消毒設(shè)備、澄清市場、蓋良星廢水處理什等市場。近年來的收入增長率維持在6%的水平,企業(yè)多層次分布,競爭激烈。大氣污染控制著方面,美國采取了現(xiàn)代電子技術(shù)、脫硫脫氮技術(shù)、除塵技術(shù)等,旋風(fēng)除塵器有斜底板、扭地板等,具有使用壽命長、維護(hù)費(fèi)用少的特點(diǎn)。美國GE energy公司把他先進(jìn)的技術(shù)投向海外市場,不斷擴(kuò)大交易規(guī)模,利潤可觀。固體廢棄物處理包括對生活垃圾、有害廢棄物的處理。采取的方式有熱處埋、深井注射、燃料混合、能源再利用等方式,近十年的廢棄物增長量呈-3%的變化,說明環(huán)境得到了部分改善,從業(yè)人員中以私營企業(yè)為主,公共部門和事業(yè)單位為輔,近十年來,美國在這方面的從業(yè)人員近43萬,解決了相當(dāng)一部分美國人的就業(yè)問題。
德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈高速良性發(fā)展的趨勢,特別是在德國環(huán)境布置西格馬提出生態(tài)工業(yè)政策之后,該政策使得德國的傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)得到創(chuàng)新發(fā)展,同時推動了新興環(huán)保產(chǎn)業(yè)的成長壯大。該政策的出發(fā)點(diǎn)是三大環(huán)境文件,包括全球氣候變暖,全球生態(tài)環(huán)境破壞和能源短缺的問題,并且對未來的發(fā)展制定出一系列綜合措施。注重生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展和未來工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步是該政策的目的,只有這樣才能使保護(hù)生態(tài)環(huán)境和追求貿(mào)易的利潤得到可持續(xù)性發(fā)展。
經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn),環(huán)境問題一直被政府和企業(yè)、居民重視,近40年來,日本被稱為“領(lǐng)先世界的環(huán)保先進(jìn)國”。它制定了很多環(huán)境保護(hù)的法律和公害防治法管制法。由于其是小島小國,資源缺乏,每年都是從其他國家大量進(jìn)口原料或者直接在發(fā)展中國家投資設(shè)廠,把高污染高耗能的企業(yè)設(shè)在亞非拉等地區(qū)。當(dāng)然,日本企業(yè)自身也研發(fā)了許多節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品,如低碳環(huán)保型暖手寶、斷橋鋁合金LD50門窗、環(huán)保型聚烯烴發(fā)泡體“TORAYPEF”產(chǎn)品、朝日環(huán)保型化學(xué)地板用水性樹脂蠟、塑料地板蠟、上光防滑蠟等等。還有專門的專利法來鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)品,并對部分環(huán)保型企業(yè)給予稅收優(yōu)惠和財政撥款。
自入世以來,中國對外投資和國際合作不斷擴(kuò)大,城市化進(jìn)程和工業(yè)化雖然取得了飛躍式發(fā)展,環(huán)境污染卻日益嚴(yán)重。在“十一五”期間,我國政府加大了對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的撥款力度,做出一系列規(guī)劃調(diào)整來擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和領(lǐng)域,調(diào)整環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的部分結(jié)構(gòu),使得產(chǎn)業(yè)水平得到了顯著的提升。
在可持續(xù)發(fā)展的局勢下,從2007年開始,國家財政預(yù)算正式把環(huán)保支出納入,并且提出了一系列發(fā)展的新思路和新方法,由此中國環(huán)保行業(yè)繼續(xù)高速增長,切增長速度一直呈現(xiàn)提高的狀態(tài)。
雖然中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在快速發(fā)展,相比于美國。日本及歐盟的一些國家,我國的環(huán)保企業(yè)總體規(guī)模很小,其邊界和內(nèi)涵都需要得到進(jìn)一步的延伸和豐富。近年來,中國環(huán)保業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)率越來越大,逐漸成為改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、提高經(jīng)濟(jì)技術(shù)檔次的產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要擴(kuò)展的方向應(yīng)主要集中在環(huán)境服務(wù)、潔凈產(chǎn)品、潔凈技術(shù)等方面,中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念也將演變?yōu)椋骸碍h(huán)境產(chǎn)業(yè)”或“綠色產(chǎn)業(yè)”。
我國的自然條件和地理特點(diǎn)具有明顯的先天脆弱性,水田、高原、平原一旦被開發(fā),很容易造成水土流失。我國是眾所周知的認(rèn)可大國,人均資源排名每年都是倒數(shù)的情況。工業(yè)污染物如廢水、廢氣、固體廢棄物等的排放量都處于增長的狀態(tài),尤其是過去的幾十年,部分企業(yè)單純追求GDP而忽視環(huán)境效益,所以我國的工業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,工業(yè)化企業(yè)可以向環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這幾年我國制定了廢水排放標(biāo)準(zhǔn),有的大型企業(yè)就把污水處理廠建到了自己本部長的里面或者附近,這是我國環(huán)保型產(chǎn)業(yè)可以借鑒的方向,和高污染高耗能的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合作,降低其排放費(fèi)用,同時增加自身的規(guī)模效應(yīng)。
中國核電建設(shè)正在加速中。截止到2015年,中國共有8臺核電機(jī)組獲得建設(shè)運(yùn)營批。中國投入運(yùn)行的核電機(jī)組共30臺,在建的為24臺。并且有6臺核電機(jī)組投入商業(yè)運(yùn)行,將會對電力、水利的建設(shè)提供很大的幫助,核能在我國不僅是能源,更代表著我國的綜合國力。但是核電的發(fā)展技術(shù)有些屬于仿照他國,缺乏那種高端人才,并且核電站是需要非常謹(jǐn)慎的項目,一旦有疏忽,后果不堪設(shè)想。所以我國需要培養(yǎng)技術(shù)人員,提供工人的謹(jǐn)慎意識,和一帶一路沿線的國家開展戰(zhàn)略合作,擴(kuò)大核電站的效益。
堅持城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。改革開放以來,我國的城市地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、西部地區(qū)、中部地區(qū)雖然都得到了發(fā)展,但是與城市相比,農(nóng)村發(fā)展相對落后,很多重化企業(yè)為了減少稅收,減少土地使用成本,減少人力成本,利用農(nóng)村的廉價勞動力生產(chǎn)高污染產(chǎn)品。這對農(nóng)村是一種極大的傷害。我國的環(huán)保局基于這種情況要加大排查進(jìn)度,增大懲罰力度。與東部地區(qū)相比,中西部地區(qū)比較落后,而且中西部的環(huán)境更惡劣,如塔里木盆地、塔克拉瑪干沙漠、古爾班通古特沙漠、巴丹吉林沙漠等等地區(qū)的人煙稀少,但是土地資源豐富,我國應(yīng)想方設(shè)法利用這些土地資源的價值,讓環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)揮他們的作用。此外要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,需要堅持城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略,擴(kuò)大內(nèi)需。擴(kuò)大對環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的需求在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天是至關(guān)重要的,而我國的教育卻很少涉及如何發(fā)展,要擴(kuò)大公民的環(huán)保意識,增加危機(jī)感,使環(huán)保成為每個人生活的必需品。
綜上所述,國內(nèi)外的環(huán)保型產(chǎn)業(yè)發(fā)展都各有其特點(diǎn),而我國在這方面的發(fā)展還有很大欠缺,無論是理論還是實(shí)踐,都應(yīng)得到進(jìn)一步的發(fā)展。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,相信在不久的將來,環(huán)保型產(chǎn)業(yè)將會成為拉動我國就業(yè)和GDP的一輛馬車。
(作者單位:江西財經(jīng)大學(xué))