2016年，全球開始向內(nèi)看（經(jīng)濟茶座）

【美】　史蒂文·蘇拉諾維奇（StevenSuranovic）

英國“脫歐”、特朗普當選、難民危機……我們生活在一個前所未有的時代，快速的變化成為常態(tài)而非例外。過去200多年，技術(shù)的變化一直在為人類打造新的和更美好的未來。過去30年脫貧的人口比以往任何時候都多，尤其在中國。

不過，盡管總體來說都是好結(jié)果，變化的步伐依然造成了一些嚴重問題，而在2016年，這些問題曝光得越來越多。根本問題在于，民生改善很少是平均分配的，而更多是周期性的，通常會遵循經(jīng)濟擴張和收縮所產(chǎn)生的商業(yè)周期。

2008年大衰退時，世界大部分經(jīng)濟體都遭遇嚴重收縮，整體失業(yè)率飆升。政府要么快速財政擴張，讓巨額政府債務(wù)更加膨脹，或進行大量貨幣刺激，或兩者兼施。在有些國家，這些措施讓更嚴重的經(jīng)濟衰退得以延緩；而在巴西和中國等國，經(jīng)濟擴張則多延續(xù)了幾年。8年后，美國回到低失業(yè)水平，經(jīng)濟增長在持續(xù)，但很緩慢。歐洲的內(nèi)部債務(wù)危機得以拖延，盡管失業(yè)率居高不下，經(jīng)濟也還在保持增長。巴西出現(xiàn)嚴重經(jīng)濟衰退和政治丑聞。中國經(jīng)濟增長明顯放緩，因為產(chǎn)能過剩，刺激政策的效果正越來越弱。

對富裕和優(yōu)勢階層來說，情形貌似不錯。技術(shù)革新持續(xù)促進生物科技、自動化和服務(wù)供應(yīng)的發(fā)展。世界貨幣基礎(chǔ)的擴大將利率維持在超低水平的時間比以往任何時候都長，甚至很多國家還對短期存款實行負利率。但貨幣擴張?zhí)Ц吡斯墒泻头渴械膬r格，這對有錢進行大量投資的富人是好事。

但貧富之間的斷層越來越大。美國經(jīng)濟的緩慢復(fù)蘇并未給普通工薪層創(chuàng)造新機會。實際上，一些顯而易見的新機遇，如無人駕駛汽車等技術(shù)的發(fā)展只會進一步減少對低技能勞動力的需求。在美國，低收入工人在經(jīng)濟上持續(xù)受到擠壓，開始要求從上層階級的財富中分得更大一杯羹。特朗普對此希望做出最徹底的改變。

但美國并不是唯一一個不滿情緒越來越嚴重的地方。歐洲新民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人的支持率也在攀升，有些人2017年可能還會上臺執(zhí)政。中國經(jīng)濟還在增長，但這離不開政府穩(wěn)定市場的持續(xù)努力。

一旦人們意識到大多數(shù)政府已經(jīng)盡可能運用常規(guī)手段進行了經(jīng)濟干預(yù)，他們近期的希望就會破滅。大經(jīng)濟體的量化寬松政策是負利率的始作俑者，這種手段已接近失效。財政擴張將政府債務(wù)吹大到前所未有的程度，盡管有些觀察家呼吁繼續(xù)擴張（以利用低廉的借貸成本），但這些方式會將整體債務(wù)抬高到讓人更不舒服的水平。

2016年可能成為一個重要拐點：在很多國家，選民會因?qū)ΜF(xiàn)狀的不滿，選出承諾顛覆現(xiàn)行體制的新領(lǐng)導(dǎo)人。大多數(shù)人認同現(xiàn)行體制在某些重要方面已被打破，需要重建，但對該體制的哪些部分是現(xiàn)存問題的首要源頭意見不一。世界面臨的最大危險是新的民粹主義領(lǐng)導(dǎo)人將瓦解曾立下汗馬功勞的制度。

當時事艱難、未來的機會減少時，人們很自然會向內(nèi)看，看到外國產(chǎn)品和外國工人所帶來的立竿見影的破壞，但卻很難認識到自由市場所擁有的更大優(yōu)勢。WTO和很多自貿(mào)協(xié)定等機制已運行20年，它們幫助維護了自由市場，希望這些機制抵擋住改革的壓力。如果這些貿(mào)易機制被廢除，世界可能面臨更加令人不快的未來?！?/p>

（作者是美國喬治·華盛頓大學教授，譯者為徐珍珍）