金海江
摘要:在建筑工程不斷發(fā)展進步的過程當中,其中最重要的影響因素是工程造價。在日益激烈的市場競爭當中,工程造價的競爭占據(jù)主要位置,只有將嚴格把控工程造價與工程實際情況進行有效結(jié)合,才能在全過程當中利益達到最大化。
關(guān)鍵詞:建筑工程造價;影響因素;降低造價;對策
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1674—3024(2016)11—23—02
前言
提高企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)是合理的建筑工程造價,建筑工程造價管控貫穿整個建筑工程施工中。因此,制定科學且合理的建筑工程造價,有降低消除各類隱患的發(fā)生率,讓工程建設(shè)的科學性、有效性得以提高,以此提高工程建設(shè)的社會效益以及經(jīng)濟效益。
1建筑工程造價的形式
從業(yè)主的角度來看,工程造價是指在建設(shè)工程項目時的全部費用,是工程項目有計劃地進行固定資產(chǎn)再生產(chǎn)、形成相應(yīng)無形資產(chǎn)和鋪底流動資金的一次性費用的總和。當投資者選定一個建設(shè)項目后,首先需要對項目進行科學評估再做出決策,然后經(jīng)過招投標到竣工驗收等一系列投資活動。在投資活動中,所需要花費的費用形成了固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn),而這些所有的費用就構(gòu)成了工程造價。從社會主義商品經(jīng)濟角度而言,工程造價即為工程價格,是設(shè)備市場、勞務(wù)市場等一系列交易活動中所形成的建設(shè)工程總價格。它以工程這種特定的商品形成作為交換對象,在多次預(yù)估、交易的基礎(chǔ)上由市場形成價格。按工程不同的建設(shè)階段,工程造價具有不同的形式:
(1)投資估算是指在投資決策階段,建設(shè)單位或者由建設(shè)單位委托的咨詢機構(gòu)應(yīng)該根據(jù)工程建設(shè)的各項資料,采用一定的預(yù)估方法,對建設(shè)項目的全部費用進行合理預(yù)測和估算。
(2)設(shè)計概算指的是在工程設(shè)計階段,設(shè)計單位依據(jù)設(shè)備資料、設(shè)計圖紙等資料編制具體的工程建設(shè)費用所需經(jīng)濟文件。
(3)在技術(shù)設(shè)計階段,需要結(jié)合實際情況,對建設(shè)規(guī)模、設(shè)備類型等多個方面進行修改調(diào)整,修正概算。
(4)施工圖預(yù)算指的是在完成施工圖設(shè)計后,在工程正式開工前,根據(jù)預(yù)算定額、費用計算等確定總建設(shè)費用經(jīng)濟文件。
(5)工程結(jié)算指的是承包方根據(jù)合同約定,向建設(shè)單位辦理已經(jīng)完成的工程價款的清算文件
(6)建筑工程竣工結(jié)算是由建設(shè)單位所編制的,能夠反映建設(shè)項目的實際造價文件以及投資效果文件,是建筑工程竣工驗收的重點,能夠反映出建設(shè)項目的經(jīng)濟效益,也是辦理建設(shè)工程交付使用文件的重要依據(jù)。
2建筑工程造價的影響因素
2.1工程設(shè)計
建筑工程的設(shè)計方案是工程施工的標準,是許多設(shè)計人員對工程的整體規(guī)劃,工程設(shè)計方案的好壞.將直接影響建筑工程的造價和整體質(zhì)量。工程的設(shè)計因素主要包括設(shè)計圖紙和設(shè)計人員,兩者都會對工程造價產(chǎn)生影響。目前在我國工程建設(shè)中,存在著肆意修改圖紙的現(xiàn)象,設(shè)計圖紙是整個工程建設(shè)的標準,經(jīng)常修改圖紙會直接影響工程的進度,同時也會產(chǎn)生更多不確定的因素,影響工程造價。
建筑工程的設(shè)計因素中,設(shè)計人員的專業(yè)性也會對設(shè)計方案的好與壞產(chǎn)生影響,進而影響整個工程的造價。在我國,許多設(shè)計人員在設(shè)計方案之前,沒有進行嚴謹?shù)貙嵉乜疾?,只是憑借自己的想象和經(jīng)驗來設(shè)計圖紙,這樣設(shè)計出來的圖紙往往缺乏實際可操作性,由于地理環(huán)境等的限制,導(dǎo)致施工單位無法按計劃完成工程,延長工期,增加工程投入。
2.2工程招標
在市場經(jīng)濟體制下,建筑工程的招投標已經(jīng)十分普遍。目前,投資方主要采用招投標方式,在保證工程質(zhì)量和工期的前提下,選擇價格優(yōu)惠的施工單位進行工程建設(shè),就使得各建筑施工單位之間的競爭變得異常激烈。在實際操作中,許多施工單位為了中標而惡意降低報價,但在實際施工過程中,又因為對成本的預(yù)估不正確,出現(xiàn)施工質(zhì)量和工期無法保證的情況,隨即,施工單位會采取各種方法彌補損失,如:(1)將虧損部分要求變更;(2)增加現(xiàn)場簽證,夸大現(xiàn)場實際,做大數(shù)據(jù):(3)偷工減料,降低工程質(zhì)量;(4)緊抓合同漏洞,與投資方發(fā)生扯皮;等等。出現(xiàn)以上各種情況時,雙方協(xié)商后,要不追加投資,要不選擇其他單位,但均會嚴重影響施工進度及工程造價。
2.3施工因素
施工團隊的管理水平與素質(zhì),決定了建筑工程的整體質(zhì)量和工程造價。建筑工程的施工周期較長,不確定因素較多,任何一個小問題,都會直接影響工程的造價。施工因素包含:
2.3.1施工的組織
在建筑工程施工的過程中,施工單位要根據(jù)設(shè)計圖紙制定施工組織設(shè)計,根據(jù)總工期要求,合理安排人員的管理架構(gòu)及施工人員的作業(yè)。許多建筑單位工程師由于缺乏專業(yè)的建筑領(lǐng)域知識,同時對于人員的管理能力不強,導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂,影響工程的順利進行。
2.3.2施工程序
許多施工單位為了保證工期,不按照施工要求和標準進行施工,存在許多地方違規(guī)作業(yè),這樣不但不利于工程質(zhì)量的把控,同時也會對施工人員的生命安全造成影響。還有部分施工團隊,無視圖紙上規(guī)定的建筑標準,肆意地修改圖紙,導(dǎo)致施工程序變得混亂、復(fù)雜,無法有效地控制工程造價。
2.3.3建筑工程原材料和設(shè)備的租賃等,也是施工因素的重要組成部分
建筑工程需要租賃眾多大型設(shè)備,對于設(shè)備的進場時間、次序、使用范圍等也是影響工程造價的重要因素,同時原材料市場價格的波動,也會在一定程度上影響工程造價。
2.3.4管理、監(jiān)督因素
工程的管理和監(jiān)督單位負責對整個工程進行把控,許多工程的監(jiān)管部門缺乏有效的監(jiān)督機制,導(dǎo)致對于工程造價的把控效果不理想。在建筑工程的具體施工階段,有許多因素會影響工程造價,如施工工期,施工的地理環(huán)境,施工程序等。一旦在施工過程中出現(xiàn)問題,施工監(jiān)管部門不能及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,就會導(dǎo)致許多問題難以控制,資金浪費、工程質(zhì)量不良等現(xiàn)象就會出現(xiàn)。
3降低工程造價的措施
3.1構(gòu)建完善的市場監(jiān)督體系
在市場經(jīng)濟體制下,一切經(jīng)濟活動都應(yīng)以市場需求為導(dǎo)向,建筑工程也不例外。完善的市場監(jiān)督體系,對規(guī)范工程造價有著重要意義。建筑工程離不開市場的監(jiān)管、原材料、設(shè)備的采購、人員的配置等,都直接受市場及國家宏觀經(jīng)濟的影響。規(guī)范工程造價的管理,政府部門要加大監(jiān)管力度,充分發(fā)揮對宏觀經(jīng)濟的調(diào)控作用,有效把控工程造價。
3.2重視設(shè)計過程中的造價控制
工程的設(shè)計階段,是整個工程的源頭,把設(shè)計抓好,以最少投入實現(xiàn)最大產(chǎn)出、最高效益,至關(guān)重要。首先,重視限額設(shè)計。投資方應(yīng)提出各項工項指標,設(shè)計師在滿足國家規(guī)范要求的前提下,將指標控制在限額內(nèi),可以有效地控制工程造價;其次,重視設(shè)計概算。設(shè)計概算須經(jīng)過工程造價站等相關(guān)部門的等全面審定,以確定的投資限額作為取費基數(shù),這樣可去除人為擴大設(shè)計規(guī)模與冒算的費用,且可隨時為設(shè)計人員提醒設(shè)計是否超標,是否需要調(diào)整,真正意義上實現(xiàn)從源頭控制工程造價;再次,加強設(shè)計圖紙的審查。嚴格嚴謹?shù)貙彶樵O(shè)計圖紙的質(zhì)量,盡量減少圖紙問題,可以為工程質(zhì)量、工期、造價起到“龍頭”作用;最后,重視新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用。在設(shè)計過程中,將新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備有效地應(yīng)用到工程中,可以更好地提高工程產(chǎn)量及效益。
3.3加強施工階段的工程造價控制
施工階段項目成本管理是重中之重。首先,建立企業(yè)定額,制訂標準成本。根據(jù)項目的特點、作業(yè)條件等,編制施工方案,制訂符合本項目的標準成本;其次,成本差異考核。將工程實際發(fā)生成本與標準成本相比較,產(chǎn)生差異,分析差異,解決差異。施工階段還需注意:施工周期長,期間,宏觀經(jīng)濟的變化會對工程造價產(chǎn)生影響。宏觀經(jīng)濟主要影響商品的價格、人員成本、設(shè)備費用等。因此,為有效地控制工程造價,施工單位要保證嚴格按照設(shè)計圖紙的要求進行施工作業(yè),同時造價監(jiān)管部門也應(yīng)建立工程造價的動態(tài)調(diào)控機制,根據(jù)市場行情,及時調(diào)整工程預(yù)算,避免對工程造價產(chǎn)生影響。
3.4提高工程監(jiān)督和管理人員的素質(zhì)
完善的工程監(jiān)管體系需要由工程監(jiān)管人員來建立,因此,加強工程管理人員的素質(zhì),對于把控工程造價有著重要意義。加強工程監(jiān)管人員的素質(zhì),首先要加強工程管理人員的選拔,選擇那些具有從業(yè)資質(zhì),素質(zhì)過硬的人員來進行工程造
價的監(jiān)管;其次,要加強工程管理人員的培訓,定期找專業(yè)人士進行講課教學,更新工程監(jiān)管人員的理論體系,及時獲取最新的工程管理理論知識;再次,要加強工程管理人員的業(yè)務(wù)考核,對業(yè)務(wù)考核不合格的人員要及時進行批評教育,考核分數(shù)過低者,進行辭退處理;最后,要求工程管理人員積極總結(jié)和探索優(yōu)秀的工程造價管理辦法。
3.5加強工程審計階段的控制
工程審計對象為工程全過程,諸多項目都注重竣工后的審計,也稱事后審計。但是事后審計的同時,應(yīng)加強事前事中審計。事前審計,可有效避免可以預(yù)見的問題。事中審計,可以更有針對性地為后段工程發(fā)現(xiàn)問題解決問題。做好審計工作,對工程造價的控制起到事半功倍的效果。
4結(jié)語
工程造價貫穿整個工程的全過程,是影響工程質(zhì)量的重要因素。依上文所述,影響建筑工程造價的因素是多方面的,這就要求建筑工作者充分把握市場規(guī)律的同時,制定出一套完善的工程造價管理體系,進而提高整個行業(yè)的造價管理水平。