探討基于脆弱性理論的建筑安全管理

陳淵

摘要：隨著時代的進步和科技的發(fā)展，人們對建筑物的質(zhì)量問題愈發(fā)關(guān)注，對建筑進行安全管理也逐漸引起了相關(guān)人員的注意，而近年來，脆弱性理論在生活中的應(yīng)用領(lǐng)域也不斷擴展，對人們的生活有很大的影響?；诖嗳跣岳碚摰慕ㄖ踩芾碇饕附ㄖこ贪踩鹿食霈F(xiàn)的原因是由于建筑安全管理體系的脆弱性。本文主要對基于脆弱性理論的建筑安全管理進行詳細的分析，以便提高建筑安全管理的質(zhì)量，為相關(guān)管理提供借鑒。

關(guān)鍵詞：脆弱性理論；建筑安全管理

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674—3024（2016）11—26—02

引言

對建筑工程進行安全管理是建筑工程管理的難點和熱點之一，目前國內(nèi)的建筑安全管理研究主要集中在建筑安全管理的模式、評價、績效等方面，缺乏對事故的成因和安全機理的研究，而國外學(xué)者則對此有較多的研究。很多國外專家相信建筑發(fā)生安全問題的原因在與安全管理體系的缺陷，造成安全管理的效率和實際作用低下，進而引起安全問題。本文主要與脆弱性理論相結(jié)合，對建筑安全管理的激勵進行研究，找出建筑發(fā)生安全事故的根源，為提高我國建筑安全管理的能力和水平提供更好的選擇。

1脆弱性理論概述

脆在中文中一般指容易發(fā)生破碎的特性，弱則是弱小并且容易受到挫折。國外學(xué)者在上世紀八十年代提出了脆弱性的概念，是指一種度，指系統(tǒng)在災(zāi)害事故發(fā)生時會產(chǎn)生的不利響應(yīng)程度，系統(tǒng)的不利響應(yīng)質(zhì)量主要由系統(tǒng)彈性控制，彈性代表系統(tǒng)承受災(zāi)害并恢復(fù)的性能。目前，隨著人們對脆弱性理論的研究不斷深入，其內(nèi)涵已經(jīng)大大超過物理等結(jié)構(gòu)受到破壞的概念，它由環(huán)境、社會和經(jīng)濟等共同決定的一種狀態(tài)，與風(fēng)險、安全和事故緊密聯(lián)系，許多安全分析中都涉及到相關(guān)的知識和理念。但是要想準確的評價系統(tǒng)脆弱性是很困難的，因為其隨著對象不同與環(huán)境的變化而不斷改變，對其進行評價也有很多不同的方法與模型。

2基于脆弱性理論的建筑安全管理分析

現(xiàn)代的安全理論相信.突發(fā)事故的破壞性并不完全由事故原發(fā)的強度決定，還與人們進行應(yīng)對事故的脆弱性和抵抗性有密切關(guān)系，脆弱性也是災(zāi)難事故形成的原因。根據(jù)建筑安全的獨特性，對建筑安全管理進行的分析如下：

（1）高空墜落。根據(jù)脆弱性理論，高空墜落的發(fā)生機理主要由以下兩個方面：第一，建筑防護的系統(tǒng)具有脆弱性。這里是指建筑工程中進行高空施工的安全設(shè)施材質(zhì)的強度沒有達到相關(guān)要求，或者沒有嚴格進行安裝，以及出現(xiàn)嚴重的磨損和老化現(xiàn)象，還有相關(guān)裝置的失靈和勞動用具出現(xiàn)問題等。第二，施工人員具有脆弱的安全意識。主要指違章進行作業(yè)，違反施工的紀律，操作中的失誤，人員的注意力分散等。這兩個方面也反映出建筑安全管理體系的脆弱性，相關(guān)管理人員不能對防護體系進行實時的掌握，也沒有做好施工人員的培訓(xùn)，就造成發(fā)生事故的風(fēng)險。

（2）坍塌。根據(jù)脆弱性理論，坍塌發(fā)生的原因主要有三個方面：第一，建筑施工中支撐體系的脆弱性。主要指建筑施工中對支撐系統(tǒng)的設(shè)計不科學(xué)、合理，進行支撐的材料與質(zhì)量沒有達到相關(guān)要求等。第二，防護體系具有脆弱性。指進行防護的設(shè)施其材質(zhì)沒有達到相關(guān)標準，沒有進行合理的安裝，設(shè)備出現(xiàn)老化和磨損，以及相關(guān)裝置的失靈等。第三，相關(guān)人員的安全意識具有脆弱性。這里主要指進行管理的人員沒有嚴格進行監(jiān)測，施工人員沒有達到相應(yīng)的技術(shù)要求，違章進行作業(yè)，違反施工的紀律，操作中的失誤等。

（3）物體的打擊。基于脆弱性理論，這一現(xiàn)象發(fā)生的原因主要是以下方面：第一，相關(guān)人員可能暴露在具有物體墜落潛在風(fēng)險的地區(qū)內(nèi)。第二，防護體系具有脆弱性。主要指密目網(wǎng)和平網(wǎng)的防護沒有達到標準，拆除工程時沒有設(shè)置警示的標志，建筑周圍沒有設(shè)置護欄等。第三，相關(guān)人員的安全意識具有脆弱性。主要指參與施工的人員往下面拋雜物、垃圾等，或者相關(guān)設(shè)備的操作違章，工具亂擺亂放等。這里還有不是施工人員的安全意識具有脆弱性，指相關(guān)人員沒有配置安全帽或沒有在規(guī)定通道內(nèi)進行活動等。

（4）觸電?；诖嗳跣岳碚?，這一現(xiàn)象發(fā)生的原因主要是以下方面：第一，相關(guān)人員暴露在有電器等設(shè)備的環(huán)境下。第二，防護體系具有脆弱性。指電氣裝置具有缺點，對漏電進行保護的裝置有缺陷，專業(yè)的電工沒有配置齊全，電線破損以及相關(guān)的保險和開關(guān)失效等。第三，相關(guān)人員的安全意識具有脆弱性。主要指對用電的知識教育以及崗位的培訓(xùn)不到位，非專業(yè)人員操作電器不標準，或者沒有按照相關(guān)規(guī)范使用設(shè)備等。

（5）機械傷害?；诖嗳跣岳碚?，這一現(xiàn)象發(fā)生的原因主要是以下方面：第一，相關(guān)人員暴露在了可能有施工的機械影響的地區(qū)。第二，防護體系具有脆弱性。主要指沒有嚴格遵守相關(guān)標準進行安裝，安全設(shè)置與防護的設(shè)施不健全，或者設(shè)置失靈與不合格，造成機械運行存在隱患。第三，相關(guān)人員的安全意識具有脆弱性。主要指違章進行作業(yè)，機械的操作人員沒有過硬的技術(shù)，人員的自我安全與保護意識薄弱，甚至機械操作人員沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)，無證施工等。

總之，在建筑施工中比較常見的五類安全事故的根源主要是防護體系具有脆弱性和相關(guān)人員的安全意識具有脆弱性。這兩個脆弱性則產(chǎn)生于建筑安全管理系統(tǒng)的脆弱性。

3基于脆弱性理論進行建筑安全管理的控制措施

（1）從建筑工程管理者的角度看。第一，要加強相關(guān)從業(yè)人員的管理。建筑企業(yè)需要完善相關(guān)的安全教育，使員工的行為能夠符合相關(guān)的規(guī)范。我國很多建筑工程施工人員的文化水平很低.對安全的認知有限，基本上都沒有相關(guān)的證書，建筑工程的一些崗位對安全有較高的要求，需要具有相應(yīng)的能力，所以相關(guān)的負責(zé)人需要按照不同的對象和層次采用不同的教育和培訓(xùn)方法，制定不同的措施，以便提高相關(guān)人員的安全素質(zhì)。還要經(jīng)常組織人員進行安全知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)工程的安全標準和知識，使員工提高進行安全操作與施工的能力和水平。第二，要提高企業(yè)管理人員自身的水平和素養(yǎng)。很多安全事故的發(fā)生原因在于安全管理人員的素質(zhì)和能力不足，所以需要提高安全管理者的管理能力和水平，這是消除或減少發(fā)生安全事故的關(guān)鍵手段。要想提高企業(yè)管理人員的素養(yǎng)和水平，最關(guān)鍵的就是使其不斷的進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，這樣才能提高他們的素質(zhì)，并通過相關(guān)的教育與培訓(xùn)，最終提高整個企業(yè)的管理素養(yǎng)和水平。第三，要加強企業(yè)安全文化的建設(shè)。這一手段是在企業(yè)長期的經(jīng)營中形成和發(fā)展的，以物質(zhì)為基礎(chǔ)，展示出企業(yè)的責(zé)任和以人為本的理念。企業(yè)內(nèi)部要形成寬松的文化氛圍，尊重員工的健康和安全，建立企業(yè)安全管理的目標，抵御安全危害，防止發(fā)生安全事故。

（2）從安全管理的體系制度角度進行管理。第一，需要建立健全完善的建筑安全管理體系和制度。要對建筑企業(yè)中切實有效的安全管理方法與措施進行普及，制定出統(tǒng)一的標準，使之進入規(guī)章和制度的范圍。要在企業(yè)的內(nèi)部設(shè)置專門的安全管理部門，設(shè)置專業(yè)的人員進行管理，建立明確的體系制度。還要明確建筑企業(yè)內(nèi)部各級部門和人員在安全管理中的職責(zé)和權(quán)限，切實推行安全管理制度，健全相關(guān)人員的責(zé)任體系。要嚴格的執(zhí)行對員工進行安全培訓(xùn)和教育，員工上崗之前必須經(jīng)過培訓(xùn)，企業(yè)的內(nèi)部還要成立專門的檢查與監(jiān)督小組，經(jīng)常進行自檢、巡檢，并接受專業(yè)部門或機構(gòu)的檢查，建立嚴格的稽查體系。第二，要加強相關(guān)法制建設(shè)的進程。嚴格按照相關(guān)穩(wěn)定安全管理條例，利用安全生產(chǎn)的行政許可制度，嚴格市場準入機制，還要嚴格進行監(jiān)管和檢查，重點對容易出現(xiàn)漏洞或監(jiān)管的薄弱點進行檢查，制定加強建筑企業(yè)進行安全管理的規(guī)章和政策，如果發(fā)現(xiàn)建筑企業(yè)有安全隱患要限期進行整改，嚴格追究。第三，要加強安全保障體制建設(shè)。不能使用落后的設(shè)備和工藝，建立起嚴格的應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)事故，施工企業(yè)要有能力進行處理，以便使危害降到最低。

4結(jié)論

以脆弱性理論為基礎(chǔ)，通過對建筑安全管理體系進行探討，可以使我國的建筑施工安全性能大大增加，減少安全事故的發(fā)生，當(dāng)然，這也需要廣大人員的共同努力，企業(yè)和個人都要加強安全意識，國家也要制定相關(guān)的政策，促進安全管理體系的建立健全。