◎李曉飛
金武高速公路計(jì)量支付工作的體會(huì)
◎李曉飛
闡述了金武高速公路的計(jì)量和支付工作。針對(duì)計(jì)量工作的難點(diǎn)問題,提出了采用第三方開發(fā)軟件作為計(jì)量與支付平臺(tái)、靈活調(diào)整計(jì)量支付比例等管理措施。
近年來隨著高速公路建設(shè)項(xiàng)目的快速發(fā)展,以及信息化建設(shè)步伐加快,傳統(tǒng)計(jì)量與支付方法與模式已不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)?,F(xiàn)結(jié)合金武高速公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中計(jì)量與支付管理工作談幾點(diǎn)看法。
金武高速公路建設(shè)項(xiàng)目是國(guó)家高速公路網(wǎng)省域聯(lián)絡(luò)線的重要組成部分。項(xiàng)目起點(diǎn)位于金川區(qū)東環(huán)路與規(guī)劃的南環(huán)路交叉口處,終點(diǎn)位于武威市,與古永高速公路銜接,主線全長(zhǎng)73.479公里。金武高速公路途經(jīng)金昌市金川區(qū)、永昌縣水源鎮(zhèn)、朱王堡鎮(zhèn)及武威市涼州區(qū)雙城鎮(zhèn)、洪祥鎮(zhèn)、永昌鎮(zhèn)、金沙鄉(xiāng)、金羊鎮(zhèn)、柏樹鄉(xiāng)。金昌連接線2.35公里,武威連接線2.535公里,全線3座大橋共長(zhǎng)381米,中小橋42座,天橋24座,互通式立交4座。全線設(shè)4個(gè)收費(fèi)站、1個(gè)服務(wù)區(qū)、1個(gè)養(yǎng)管站。
該項(xiàng)目計(jì)量支付完全采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,招標(biāo)清單中明確了計(jì)量項(xiàng)目及相應(yīng)單價(jià),從而控制項(xiàng)目工程造價(jià)。在計(jì)量過程中采用監(jiān)理計(jì)量工程師與承包人計(jì)量工程師共同見證計(jì)量工程量,當(dāng)場(chǎng)解決計(jì)量與支付中存在的分歧,有效保證了計(jì)量認(rèn)證準(zhǔn)確性和公平性。 計(jì)量過程中規(guī)定每月25日為承包人計(jì)量支付申報(bào)時(shí)間,滿足本月累計(jì)達(dá)到100萬以上且中間交工驗(yàn)收合格工程款為最低計(jì)量限額,承包人向監(jiān)理計(jì)量工程師提出書面申請(qǐng),經(jīng)監(jiān)理工程師審查后駐地總監(jiān)簽字確認(rèn),報(bào)業(yè)主代表審核。
全面復(fù)核工程量清單確保計(jì)量支付與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。由于高速公路建設(shè)項(xiàng)目跨越地區(qū)多,線路長(zhǎng),設(shè)計(jì)施工圖完成后往往由于其他協(xié)調(diào)方面原因?qū)е麻_工比預(yù)期推遲時(shí)間較長(zhǎng),導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)原地貌與設(shè)計(jì)出入較大。有些招標(biāo)清單深度不夠,與設(shè)計(jì)數(shù)量存在誤差,對(duì)后續(xù)計(jì)量支付工作帶來很大困惑,甚至出現(xiàn)超合同或者漏計(jì)量的可能。金武高速項(xiàng)目在實(shí)際工作中,承包單位進(jìn)場(chǎng)業(yè)主組織了相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員勘踏現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工圖紙及工程量清單進(jìn)行全面復(fù)核,并對(duì)招標(biāo)清單進(jìn)行了修正,確保后續(xù)計(jì)量支付與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況完全相符。
充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助系統(tǒng)提高計(jì)量支付工作效率。為了保障建設(shè)資金有序供給,金武高速項(xiàng)目項(xiàng)目管理辦公室采用第三方開發(fā)軟件作為計(jì)量與支付平臺(tái),改變了傳統(tǒng)手工計(jì)算和紙張打印報(bào)審的工作。通過軟件及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用,承包單位一旦將計(jì)量報(bào)表錄入軟件,業(yè)主及監(jiān)理、承包單位三方立刻通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,任何一方可以及時(shí)修改,并當(dāng)場(chǎng)確定計(jì)量數(shù)據(jù),極大的節(jié)省了報(bào)審時(shí)間,保障了計(jì)量與支付數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
對(duì)合同內(nèi)資金進(jìn)行調(diào)配,減輕承包商資金壓力。為了加快施工進(jìn)度,施工初期承包單位需要大量資金訂購(gòu)各種原材料,為了解決項(xiàng)目前期資金投入大的問題,項(xiàng)目工程量清單100章為安全生產(chǎn)費(fèi)用、駐地建設(shè)費(fèi)用、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用等其他費(fèi)用,對(duì)工程量清單中除工程實(shí)體以外其他項(xiàng)目按照前4期每期計(jì)量總額的20%,交工驗(yàn)收證書簽發(fā)之后計(jì)量剩余20%方法予以計(jì)量支付,對(duì)不影響工程的其他項(xiàng)目資金進(jìn)行調(diào)配使用,保證前期資金充足。
清單細(xì)目計(jì)量支付比例的靈活調(diào)整。金武高速項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)過程中對(duì)工程量清單中驗(yàn)收周期長(zhǎng)的施工項(xiàng)目進(jìn)行了計(jì)量支付調(diào)整。按照計(jì)量支付工作規(guī)定,清單中項(xiàng)目只有在驗(yàn)收合格的情況下才能計(jì)量,但對(duì)于樁基礎(chǔ)及涵洞等混凝土工程,該類工程大規(guī)模施工正處于項(xiàng)目全面開工時(shí),此時(shí)項(xiàng)目正是資金緊張的時(shí)候。根據(jù)實(shí)際施工情況對(duì)此類工程按照工序造價(jià)進(jìn)行劃分并確定計(jì)量支付比例,例如鉆孔灌注樁過程中按照完成鉆孔計(jì)量該樁費(fèi)用20%,灌注完成計(jì)量50%,等后期無破損檢測(cè)合格后計(jì)量剩余30%。涵洞工程由于從基礎(chǔ)開挖至蓋板吊裝完成需要很長(zhǎng)時(shí)間,在項(xiàng)目實(shí)施過程中根據(jù)涵洞造價(jià)比例進(jìn)行分析,最終確定當(dāng)完成涵洞基礎(chǔ)部分計(jì)量總量20%,完成墻身計(jì)量總量40%,蓋板預(yù)制完成后計(jì)量20%,涵洞全部工程完成并經(jīng)檢測(cè)合格(包含八字墻以及進(jìn)出水口防護(hù)等)計(jì)量涵洞剩余的20%。經(jīng)過調(diào)整,有效保證了本項(xiàng)目施工高峰期建設(shè)資金的有序供給。
建立臺(tái)賬確保已實(shí)施工程及時(shí)、準(zhǔn)確支付。由于公路工程建設(shè)項(xiàng)目合同內(nèi)計(jì)量支付項(xiàng)目繁多,同一支付細(xì)目下涉及分項(xiàng)工程較多,計(jì)量周期長(zhǎng),期數(shù)多,在具體實(shí)施過程中計(jì)量人員很容易產(chǎn)生混淆,出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)甚至超計(jì)的現(xiàn)象。每期計(jì)量支付工作計(jì)量人員需要反復(fù)查閱圖紙,核對(duì)設(shè)計(jì)數(shù)量,計(jì)量人員勞動(dòng)強(qiáng)度大。通過建立臺(tái)賬保證在計(jì)量與支付過程中能隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修正,保證已經(jīng)實(shí)施工程能及時(shí)支付。在路基土石方工程計(jì)量過程中,嚴(yán)格按照臺(tái)賬劃分三公里一個(gè)單位工程進(jìn)行總量控制法計(jì)量,有效預(yù)防了土石方工程超計(jì)、漏計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
計(jì)量支付工作對(duì)保證金武高速項(xiàng)目的順利完成起到了重要的作用。
為了有效減輕現(xiàn)場(chǎng)抽檢勞動(dòng)強(qiáng)度,全面掌握現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度,在后期路面工程實(shí)施過程中探索無限網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控技術(shù)。在拌合站安裝監(jiān)控系統(tǒng),該系統(tǒng)可以將生產(chǎn)瀝青混凝土數(shù)量通過無線技術(shù)及時(shí)傳回管理者手機(jī),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度全面掌控。通過網(wǎng)絡(luò)無線監(jiān)控技術(shù)探索和利用,有效減輕了計(jì)量與支付工作勞動(dòng)量。
為了有效控制計(jì)量與支付工作,在實(shí)施過程中根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙建立合同工程明細(xì)臺(tái)賬,并以合同支付細(xì)目為目錄建立數(shù)據(jù)連接,將圖紙數(shù)量完全搬運(yùn)至臺(tái)賬內(nèi)。
計(jì)量與支付工作隨時(shí)要接受各方面財(cái)務(wù)審計(jì)工作,這就需要計(jì)量人員掌握基本的財(cái)務(wù)知識(shí),計(jì)量人員的財(cái)務(wù)管理方面知識(shí)的培訓(xùn)教育是很有必要的。
(作者單位:甘肅遠(yuǎn)大路業(yè)集團(tuán)有限公司)