張曉龍

（洛陽理工學(xué)院，河南 洛陽 471023）

河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略研究

張曉龍

（洛陽理工學(xué)院，河南 洛陽 471023）

旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會功能。休閑旅游產(chǎn)業(yè)是一個新興產(chǎn)業(yè)，它既是體現(xiàn)政府關(guān)注民情、惠及民生的一個幸福事業(yè)，又是未來國內(nèi)旅游發(fā)展的主要趨勢。針對河南旅游的發(fā)展現(xiàn)狀，提出河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略，不僅有利于休閑旅游理論的實(shí)際應(yīng)用，還有利于區(qū)域和諧社會的構(gòu)建，更有助于河南省人民民生改善與幸福感的提高，也是政府與相關(guān)部門把握發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)與切入點(diǎn)，具有現(xiàn)實(shí)意義與決策參考價值。

休閑旅游產(chǎn)業(yè)；門票經(jīng)濟(jì)；文化內(nèi)涵；旅游精品；戰(zhàn)略研究

引言

2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的頒布，是新時期國務(wù)院對旅游業(yè)發(fā)展制定的第一個文件，明確提出了旅游業(yè)戰(zhàn)略地位和任務(wù)要求：“深化改革開放，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?！保?］

目前，中國的旅游業(yè)整體運(yùn)行良好，旅游業(yè)的融合推動了旅游的深度開發(fā)，完善的旅游產(chǎn)業(yè)體系，特別是城市發(fā)展的積極性，旅游業(yè)已成為地方經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和發(fā)展的重要動力［2］。

作為朝陽產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，國內(nèi)旅游始終是我國旅游業(yè)的主體，出境旅游增長加快，促使旅游市場形成“兩高一平”格局。

再看假日旅游，首先，回顧2012年的中秋、國慶雙節(jié)，國人的旅游欲望與消費(fèi)能力再次讓世人大開眼界。短短七天，全球最大規(guī)模的遷徙運(yùn)動再一次在中國發(fā)生：旅客6.6億人次。

二看河南經(jīng)濟(jì)，河南省突出“擴(kuò)需求、創(chuàng)優(yōu)勢、破瓶頸、惠民生”四個著力點(diǎn)，富民強(qiáng)省邁出新步伐，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持好的趨勢，2012年全省生產(chǎn)總值3萬億元、人均生產(chǎn)總值突破3萬元，為休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)提供了物質(zhì)保障，這一系列舉措為休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利區(qū)位優(yōu)勢。

三看河南旅游地位，旅游業(yè)是河南省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，實(shí)現(xiàn)中原崛起的優(yōu)勢之一，是河南振興的一大優(yōu)勢，一大支撐，一大潛力，也是全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要帶動力量和展示河南形象的重要窗口。

四看區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，河南在中國，從西到東的第二步過渡區(qū)的第三步，自南以北的地理和氣候過渡區(qū)，從行政區(qū)劃和交通狀況的角度來看，在世界上的地位。

五看歷史文化旅游資源，河南發(fā)展年代悠久，歷史文化內(nèi)容豐富。從人類文明的歷史最早開始繁榮、全面發(fā)展的封建社會的唐宋時期，再到反帝反封建的革命浪潮風(fēng)起云涌，河南在中國歷史上譜寫了華彩篇章。

六看自然景觀景色，景觀奇絕壯觀，景色形態(tài)多樣。河南不僅有陡峭的高山，也有坦蕩無垠的平原、起伏的山丘和周圍的丘陵及盆地。

再看河南旅游現(xiàn)狀，2015年河南接待海內(nèi)外游客量5.18億人次，全省旅游總收入5 035億元。因此，河南在努力拓展國際市場的同時，更應(yīng)重視國內(nèi)旅游這一巨大市場及其效益。

眾所周知，旅游業(yè)既是經(jīng)濟(jì)和社會功能，又是國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，作為重要的國家和地方財(cái)政收入來源，隨著民生的改善，為造福民生的幸福事業(yè)也越來越受到人們的關(guān)注。休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅是時代發(fā)展的必然性，也是時代發(fā)展的必然性，還是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢所趨，河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)已萬事俱備、蓄勢待發(fā)！

一、休閑旅游的概念

要明晰休閑旅游活動的內(nèi)涵，清楚界定休閑旅游的概念，先有必要搞清楚以下幾個概念。何謂閑暇？何謂游憩？何謂休閑？何謂旅游？由此才能更清楚地去理解休閑旅游。

休閑旅游是在旅游的同時，還能讓心靈得到放松。休閑旅游是一種通過旅游活動達(dá)到消遣、休閑為目的休閑活動，是用積極、健康的生活態(tài)度去體驗(yàn)，以慢速度和平和心態(tài)為旋律，欣賞生活、享受文化、有品位、個性化的文化活動，是介于觀光旅游與度假旅游之間的一種新型旅游形式，是一種充滿個性需求的旅游方式。

二、旅游為何要休閑

談及休閑旅游，不少人認(rèn)為只要有錢、有時間就萬事俱備，往往會發(fā)出疑問：旅游還需要休閑？休閑旅游就可以實(shí)現(xiàn)上述目的嗎？

孰不知，旅游活動中最重要的不是金錢，也不是閑暇時間，而是旅游動機(jī)。的確，有了閑暇時間，休閑的方式亦多種多樣：可以在家休閑，可以是逛街、聚餐、娛樂等日常休閑，也可以去近郊一日游或是外出旅游，甚至可漂洋過海出境游，或者去獵奇探險(xiǎn)、尋幽探秘。但是，能夠真正讓人放松身心，調(diào)整心情與情緒的，唯有休閑旅游。

通俗地說，休閑旅游是以休閑為目的的旅游，以旅游為手段的休閑。時間不重要，景點(diǎn)不是唯一，行程不是標(biāo)準(zhǔn)，沒有看到的景色也不重要，重要的是目的與心態(tài)：隨性、隨心。開心就好，快樂最重要，關(guān)鍵是要欣賞眼前，體驗(yàn)當(dāng)下，感悟此情此景！

三、開發(fā)休閑旅游產(chǎn)業(yè)的價值與意義

國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出，要加快旅游業(yè)的發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持以人為本，提高服務(wù)和管理水平；堅(jiān)持以國內(nèi)旅游為重點(diǎn)，積極發(fā)展入境旅游，有序發(fā)展出境旅游；堅(jiān)持因地制宜，合理利用資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的特色。

今日河南，已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省向全國重要的經(jīng)濟(jì)大省、新興工業(yè)大省和有影響的文化大省的歷史性轉(zhuǎn)變，已經(jīng)進(jìn)入了轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快崛起的發(fā)展新階段。將會使河南成為中國旅游景區(qū)快速增長的板塊，更為河南旅游業(yè)的全面發(fā)展帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。

項(xiàng)目組清楚地認(rèn)識到，旅游產(chǎn)業(yè)是“實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興的一大優(yōu)勢，一大支撐，一大后勁”，更明白休閑旅游又是一項(xiàng)惠及民生的幸福產(chǎn)業(yè)，是實(shí)施國民旅游休閑計(jì)劃、倡導(dǎo)文明健康的生活方式的具體表現(xiàn)形式。為此，河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)對落實(shí)旅游普及惠民，建設(shè)生態(tài)老家、幸福河南、和諧中原必將起到積極的促進(jìn)作用，具有不可替代的現(xiàn)實(shí)意義。

四、河南旅游業(yè)現(xiàn)狀、地位與作用

河南旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是：正處于“從點(diǎn)線突破向板塊推進(jìn)轉(zhuǎn)變，從觀光主導(dǎo)向觀光與休閑度假并駕齊驅(qū)轉(zhuǎn)變，從散點(diǎn)布局向集聚發(fā)展轉(zhuǎn)變，從規(guī)模擴(kuò)張向規(guī)模與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，從資源依賴型向產(chǎn)品創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變，從旅游要素發(fā)展向多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，從粗放型發(fā)展向精細(xì)化運(yùn)作轉(zhuǎn)變，從門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變”的關(guān)鍵發(fā)展時期，面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

如今，河南人均GDP已經(jīng)超過6 000美元，大眾旅游的時代已經(jīng)到來，休閑旅游必將成為旅游新時尚、新形式與新引擎。河南足以憑借區(qū)位優(yōu)勢將成為我國經(jīng)濟(jì)活力迸發(fā)、旅游消費(fèi)旺盛、旅游新業(yè)態(tài)層出不窮的地區(qū)。河南得天獨(dú)厚的歷史文化與旅游資源，燦爛豐富的文化遺存、多姿多彩的自然風(fēng)光，源源不斷的市場需求、豐富多彩的資源優(yōu)勢與人文優(yōu)勢，以及無與倫比的區(qū)位優(yōu)勢與厚重的歷史文化遺存，必將促進(jìn)河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

五、河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)戰(zhàn)略

1.摒棄旅游業(yè)的短視行為，以門票經(jīng)濟(jì)改革為切入點(diǎn)，帶動休閑旅游，讓旅游回歸大眾、回歸理性，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。為此，要突出旅游業(yè)的社會性與文化性，不僅需要大眾樹立休閑旅游意識，更需要政府強(qiáng)有力的政策支持。

2.以游客為本，以服務(wù)為抓手，提升景區(qū)文化內(nèi)涵，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，做大做強(qiáng)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)景區(qū)與游客的和諧、共贏。構(gòu)建和諧社會，關(guān)鍵是惠民福民，要保障民權(quán)和改善民生，不斷提高人們的幸福指數(shù)。反觀河南，“十二五”期間預(yù)計(jì)人均地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速達(dá)10%，河南省旅游消費(fèi)需求將邁入大眾消費(fèi)階段，旅游消費(fèi)更成為民眾消費(fèi)的重要組成部分，休閑、度假亦將成為民眾消費(fèi)的新形式、新趨勢，而國內(nèi)旅游更成為旅游市場的主體，這一系列發(fā)展趨勢將促使河南旅游產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。

3.以旅游標(biāo)準(zhǔn)化為契機(jī)，完善旅游線路與咨詢服務(wù)，形成極具吸引力的拳頭產(chǎn)品，打造具有全國影響的河南休閑旅游精品線路。2012年2月，河南旅游局局長范修芳在全省旅游工作會議上提出，河南省“要構(gòu)建大旅游格局”，何種組合形式并不重要，重要的是共識與尊重！重要的是發(fā)展的長遠(yuǎn)眼光與彼此利益的關(guān)切，重要的是理念與意識的改變！

4.以文化為中心，以休閑旅游為主題，打造河南休閑旅游的核心資源與文化品牌，促進(jìn)物質(zhì)文明與文化傳承的協(xié)調(diào)發(fā)展。對于河南旅游總的定位，項(xiàng)目組十分贊同國務(wù)院發(fā)展研究中心劉鋒的觀點(diǎn)：“有一種文化叫中原，有一種感覺叫河南”，河南是“中國精神家園旅游勝地?！彼?，“心靈故鄉(xiāng)，老家河南”是河南旅游的最佳定位，也是河南休閑旅游最具特色的文化品牌。

5.創(chuàng)新管理手段，完善旅游信息平臺與網(wǎng)絡(luò)平臺，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)“智能化”，讓休閑旅游“智慧化”，真正形成大旅游、大文化的河南休閑旅游、智慧旅游。信息時代，網(wǎng)絡(luò)是必不可少的；智能手機(jī)的普及，讓網(wǎng)絡(luò)無處不在。休閑旅游的關(guān)鍵是把握旅游景區(qū)的客觀和綜合信息，其核心是把握旅游業(yè)的目標(biāo)。今日河南，還可以不斷提升各地旅游信息化的水平與層次，通過旅游標(biāo)準(zhǔn)化活動，促進(jìn)各個景區(qū)都建立、完善成為智慧景區(qū)，再輔以新技術(shù)的應(yīng)用，讓各地的旅游體驗(yàn)網(wǎng)、智游網(wǎng)更全面、覆蓋更廣，提高河南省休閑旅游信息化的廣度與深度，提高河南旅游業(yè)的技術(shù)含量，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)化對旅游產(chǎn)品宣傳、增值的服務(wù)能力，更好地宣傳推介河南及中原旅游品牌，推廣休閑旅游理念，促進(jìn)河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

結(jié)語

《國民旅游休閑綱要》的頒布，預(yù)示我國大眾休閑時代已經(jīng)到來，預(yù)示著中國旅游產(chǎn)業(yè)開始由注重?cái)?shù)量規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益提升方向發(fā)展。河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動，催生休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，更需要各級政府充分把握其與地方經(jīng)濟(jì)的最佳切入點(diǎn)，由此促進(jìn)河南休閑旅游、智慧旅游、全域旅游的發(fā)展，促進(jìn)河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與提升，河南應(yīng)該有所作為。

如果休閑旅游是一種用積極健康的生活態(tài)度去體驗(yàn)，以慢速度和平和心態(tài)為旋律，欣賞生活，享受文化，快樂人生。那么，休閑旅游產(chǎn)業(yè)就是一個經(jīng)濟(jì)文化工程，是一個旅游線路設(shè)計(jì)、開發(fā)的休閑工程，更是一個惠民、福民、富民的幸福工程，其開發(fā)已是大勢所趨。

憑借中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展建設(shè)這一戰(zhàn)略機(jī)遇與“互聯(lián)網(wǎng)+時代信息化”這一發(fā)展平臺的不斷完善，河南休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景十分美好！

［1］國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見（國發(fā)［2009］41號）［Z］.2009-12-01.

［2］馬惠娣.21世紀(jì)與休閑經(jīng)濟(jì)、休閑產(chǎn)業(yè)、休閑文化［J］.自然辯證法研究，2001，（1）.

［責(zé)任編輯周沖］

F127

A

1673-291X（2016）25-0164-02

2016-08-16

河南省科技廳軟科學(xué)研究項(xiàng)目的前期成果論文（142400410457）

張曉龍（1982-），男，遼寧沈陽人，教研室主任，副教授，從事休閑旅游研究。