孫一民
(沈陽(yáng)工程學(xué)院,遼寧 沈陽(yáng)110161)
為了認(rèn)真貫徹全國(guó)房屋建筑工程質(zhì)量工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”方針、政策,作為民生工程的房地產(chǎn)企業(yè),在工程管理方面必須要做到“嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理”。在工程管理要素中,質(zhì)量、進(jìn)度、成本三者相互聯(lián)系、相互制約。在三者中,業(yè)主最關(guān)心的是產(chǎn)品的品質(zhì)—質(zhì)量。因此,要樹立一個(gè)強(qiáng)大的房地產(chǎn)百年品牌企業(yè),集團(tuán)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),必須始終以業(yè)主的需求,即“房屋質(zhì)量”作為核心關(guān)注點(diǎn),在任何情況下都不能以犧牲工程產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)。
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)進(jìn)入快速發(fā)展期,城市基礎(chǔ)建設(shè)和人民居住條件不斷加以改善,建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,工程質(zhì)量的優(yōu)劣已經(jīng)得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注,已經(jīng)成為人們關(guān)注焦點(diǎn)。為此,嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān),事關(guān)國(guó)計(jì)民生大事,不僅要高度重視,而且要積極采取相應(yīng)措施及對(duì)策,確保公共利益與人民群眾安全。
某大型房地產(chǎn)企業(yè)推出了一系列提升工程質(zhì)量的舉措,如“工程質(zhì)量評(píng)分辦法”、“雙月質(zhì)量考核排名計(jì)劃”。由于對(duì)提升質(zhì)量的認(rèn)識(shí)和重視程度大幅提高,并主動(dòng)采取積極的措施,有利推動(dòng)了公司各項(xiàng)目工程質(zhì)量的顯著提升。
對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來說,做好工程施工前期準(zhǔn)備工作是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵步驟,選好施工單位無(wú)疑是最為關(guān)鍵的一環(huán),同時(shí)要在施工過程中做好合同管理、圖紙審查、制度管理、考核管理等工作環(huán)節(jié)。
工程質(zhì)量的好壞,施工單位的選擇是關(guān)鍵,首先從工程招投標(biāo)的源頭抓起,對(duì)于已經(jīng)合作過的施工單位,集團(tuán)公司已經(jīng)建立了信譽(yù)檔案,對(duì)于隊(duì)伍管理規(guī)范、施工質(zhì)量好、積極配合的施工單位,在工程招投標(biāo)中優(yōu)先推薦考慮;對(duì)于初次合作的施工單位,一定要做好資格預(yù)審工作,充分考察其管理水平、技術(shù)力量、履約能力、資金實(shí)力、工作業(yè)績(jī)、售后服務(wù)情況等,對(duì)信譽(yù)差的施工單位予以淘汰。
要妥善簽訂施工合同,在施工過程中重視合同管理。施工合同中不但要有造價(jià)、工期等項(xiàng)目,更需要有詳細(xì)的質(zhì)量條款,明確保證工程質(zhì)量的主要措施及施工獎(jiǎng)罰細(xì)則等,使工程質(zhì)量管理工作具備一定的法律依據(jù)。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,提高施工合同的有效管理是工程質(zhì)量管理的有效手段。
房地產(chǎn)企業(yè)每個(gè)項(xiàng)目工程部在施工前,首先組織建設(shè)方內(nèi)部技術(shù)人員對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核。通過對(duì)施工圖紙的內(nèi)審,可以減少施工圖紙上設(shè)計(jì)的錯(cuò)、碰、漏,控制施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的質(zhì)量,同時(shí)也使建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖、建筑智能化等設(shè)計(jì)做到配合密切、經(jīng)濟(jì)合理、符合規(guī)范及強(qiáng)制性條文、安全可靠。其次組織施工單位圖紙內(nèi)審,遇到問題,及時(shí)聯(lián)系設(shè)計(jì)院溝通和交流予以解答。
制定公司質(zhì)量管理制度,并嚴(yán)格落實(shí)到具體的責(zé)任人,是質(zhì)量管理的基本經(jīng)驗(yàn)。在工程開工前要求施工單位上報(bào)正式的質(zhì)量管理制度和質(zhì)量管理班子(其中必須配備質(zhì)檢員和分管質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)),并且要求責(zé)任到人。另一方面,還需要給施工單位定質(zhì)量目標(biāo),要求在合同之外簽訂質(zhì)量保證書,明確落實(shí)獎(jiǎng)罰措施,形成一定威懾性。實(shí)踐表明,施工質(zhì)量獎(jiǎng)罰分明,是確保工程質(zhì)量的一項(xiàng)有力措施。
優(yōu)質(zhì)工程首先來源于優(yōu)質(zhì)材料。集團(tuán)公司對(duì)部分原材料采取了建設(shè)方指定品牌,由施工方、供貨方和建設(shè)方三方簽訂供貨合同,由生產(chǎn)廠家直接供貨。對(duì)于不屬于建設(shè)方指定品牌,要求全部使用省優(yōu)品牌以上的產(chǎn)品,應(yīng)要求施工單位上報(bào)三家以上比較后選定,材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗(yàn),檢查合格證的真實(shí)可靠性,按規(guī)定對(duì)材料進(jìn)行見證送樣復(fù)試,確保所用材料質(zhì)量合格。
在每個(gè)施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí),必須做一個(gè)工法樣板間,其中包含了各施工工序的正確做法,即“工法樣板”,后序施工一律推行“樣板引路”,這種“樣板施工法”已是一種成功的管理經(jīng)驗(yàn)。但用好這一方法卻不是一件容易事,推行“樣板施工法”應(yīng)重點(diǎn)把好“樣板施工”技術(shù)交底關(guān)、“工法樣板”制作關(guān)和后序工程施工檢驗(yàn)關(guān)。充分利用集團(tuán)公司各級(jí)的樣板工程,為施工單位作指引,供施工單位參觀學(xué)習(xí),這種現(xiàn)場(chǎng)的、真實(shí)的感受是最直接、最有效的。
工程施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督是工程質(zhì)量管理的重要手段,任何時(shí)候不容忽視。現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量管理的好壞關(guān)鍵在于建設(shè)方的現(xiàn)場(chǎng)各專業(yè)的工程師。公司的這些一線員工必須具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,敢于負(fù)責(zé)。此外,各項(xiàng)目建立自己的質(zhì)量管理隊(duì)伍,每月對(duì)施工單位實(shí)施質(zhì)量檢查,對(duì)施工單位進(jìn)行多次評(píng)分、排名。采取“抓兩頭,帶中間”的管理方法,對(duì)質(zhì)量好的施工單位,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的施工單位,讓他們出具書面的質(zhì)量整改措施及方案,并限期完成。
建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量包括工程質(zhì)量、工序質(zhì)量和工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件、國(guó)家行業(yè)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和滿足用戶要求程度。作為房產(chǎn)企業(yè),工程質(zhì)量管理的首要目標(biāo)是向業(yè)主提供優(yōu)良品質(zhì)的房屋產(chǎn)品,讓廣大業(yè)主放心滿意。需要換位思考,設(shè)想業(yè)主最想得到怎樣品質(zhì)的房屋產(chǎn)品,最關(guān)心的是什么,哪些方面是無(wú)法接受。對(duì)于一個(gè)房產(chǎn)企業(yè)來說,工程質(zhì)量管理的明確目標(biāo)就應(yīng)該是從業(yè)主的思維角度出發(fā),到達(dá)讓業(yè)主滿意的標(biāo)準(zhǔn)。
在諸多質(zhì)量問題中,“防滲漏、防開裂”問題是重點(diǎn);在工程驗(yàn)收和投訴中,“兩防”問題占比也是最多的。因此只要狠抓“兩防”,質(zhì)量就可大幅提高。為了提高質(zhì)量管理水平,集團(tuán)專門制定了“工程質(zhì)量評(píng)分辦法”。該辦法是質(zhì)量管理的一項(xiàng)重要舉措,涵蓋了“結(jié)構(gòu)、安全”、“兩防”、“表觀質(zhì)量”等各方面的工程質(zhì)量管控內(nèi)容。只要把“評(píng)分辦法”所查出的質(zhì)量問題認(rèn)真整改掉,就完全可以達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量管控目標(biāo)。
工程質(zhì)量管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,要管好,就要集團(tuán)上下一心,分工合作,建立起高效的三級(jí)(集團(tuán)、區(qū)域、項(xiàng)目)質(zhì)量管理架構(gòu)。集團(tuán)方面,以工程管理中心為代表,主要負(fù)責(zé)制訂各方面的質(zhì)量管理?xiàng)l例、規(guī)則,并定期對(duì)各區(qū)域、各項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量巡檢、評(píng)分、排隊(duì),以保證整個(gè)集團(tuán)的質(zhì)量水平在可控范圍內(nèi)。而質(zhì)量管理更重要的是過程管理,這就需要由區(qū)域、項(xiàng)目去認(rèn)真落實(shí)。
經(jīng)驗(yàn)表明要管好工程質(zhì)量,選擇一個(gè)好的施工單位是最重要的。因此,區(qū)域、項(xiàng)目在選擇施工單位時(shí),必須全程參與。因?yàn)?施工單位確定后,最終是要交給區(qū)域、項(xiàng)目進(jìn)行管理的。區(qū)域總、項(xiàng)目總在選擇和管理施工單位時(shí)必須抓好考察施工實(shí)力、抓管理人員配備和嚴(yán)抓施工單位分包、轉(zhuǎn)包問題三方面工作。
如何選擇一家好的施工隊(duì)伍,必須考察施工單位的整體情況,包括以往工程的建設(shè)情況,過往業(yè)績(jī),技術(shù)人員配備,企業(yè)資金狀態(tài),企業(yè)誠(chéng)信度,行業(yè)口碑等方面。另外,公司還需考察施工單位派駐工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理情況,其能力、項(xiàng)目管理經(jīng)歷和管理效果情況以及項(xiàng)目經(jīng)理帶的團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)等情況,都將直接影響工程管理的效果。
在施工單位確定時(shí),必須明確要求施工單位配備到現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目管理架構(gòu)符合要求,并明確規(guī)定,必須是使用考察時(shí)的項(xiàng)目經(jīng)理及管理團(tuán)隊(duì)。為了避免施工單位管理人員缺失,技術(shù)管理混亂的情況,集團(tuán)制定了“施工單位的技術(shù)人員配備要求”,在招投標(biāo)時(shí)明確要求施工單位提交,并作為合同附件嚴(yán)格執(zhí)行。各項(xiàng)目在實(shí)際管理過程中,督促施工單位各方技術(shù)管理人員的執(zhí)行情況。
轉(zhuǎn)包、違法分包的行為具有很大的社會(huì)危害性,經(jīng)過對(duì)承包的工程壓價(jià)轉(zhuǎn)手,致使“層層轉(zhuǎn)包、層層扒皮”的情況,導(dǎo)致最終用于工程的資金大大裁減,偷工減料,工程質(zhì)量隱患不可避免;另一方面,經(jīng)過轉(zhuǎn)包、違法分包后最終落到技術(shù)和資金都貧乏包工隊(duì)之手,難以保證工程施工質(zhì)量;此外,轉(zhuǎn)包人、分包人很少會(huì)及時(shí)將工程款支付給轉(zhuǎn)承包人,致使轉(zhuǎn)承包人拖欠農(nóng)民工工資,導(dǎo)致層層拖欠的低落鏈?zhǔn)椒从?。集團(tuán)公司一再告誡施工單位的分包、轉(zhuǎn)包問題,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理,甚至予以清退出場(chǎng)。
百年大計(jì),質(zhì)量第一,工程質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命,是其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本保證。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,工程建設(shè)質(zhì)量越來越成為人們關(guān)注的重點(diǎn)和熱點(diǎn),如何改善建筑企業(yè)內(nèi)部管理、提高工程質(zhì)量意識(shí)、加強(qiáng)施工管理力度,提高施工質(zhì)量管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展是每一位企業(yè)管理者必須思考的問題。
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