董 倩

(浙江理工大學(xué)科技與藝術(shù)學(xué)院,浙江 杭州311100)

在當(dāng)前的大學(xué)教育中,法學(xué)教育一直處在一個比較尷尬的位置:一方面,法學(xué)專業(yè)人才的需求量很大,而每年畢業(yè)的法學(xué)本科生數(shù)量上雖然很多,但從質(zhì)量上來并不能滿足現(xiàn)實的需求;另一方面,立志從事法律專業(yè)的本科生也因為司法考試的壓力,非常注重全面學(xué)習(xí)理論知識,對法學(xué)理論的運用能力比較弱。面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的背景,互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,這一方面的法律需求,如消費者權(quán)益保護、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護、快遞報價制度等方面的糾紛層出不窮,催生了這一方面的法學(xué)應(yīng)用型人才的需求。

1 傳統(tǒng)法學(xué)本科教育課程設(shè)置和“互聯(lián)網(wǎng)＋”的興起

1.1 傳統(tǒng)法學(xué)本科教育的課程設(shè)置

法學(xué)專業(yè)數(shù)量眾多,幾乎每個大學(xué)都會開設(shè)法學(xué)專業(yè);法學(xué)人才的產(chǎn)出卻很少,一方面,法學(xué)本科生志愿從事法律職業(yè)的比例非常之低,另一方面,從事法律實務(wù)的法本生往往會面臨上手慢、應(yīng)用能力較弱的尷尬情況。其中的原因,一是由于法學(xué)本來就是一門實踐屬性很強的專業(yè),需要在實踐、在案例中掌握具體的實施規(guī)則;二是司法考試的難度讓部分學(xué)生望而生畏,缺乏學(xué)習(xí)的熱情和信心,因此在課堂學(xué)習(xí)中沒有主動學(xué)習(xí)的態(tài)度,更遑論畢業(yè)之后選擇法律職業(yè)了;三是現(xiàn)有的法學(xué)專業(yè)課程的設(shè)置偏重通識教育,因而是大而全的,卻需要占用很多的學(xué)習(xí)時間,使得高校在法學(xué)本科課程設(shè)置上力求周延而忽視了現(xiàn)實的需求。下面根據(jù)筆者教學(xué)和學(xué)習(xí)的經(jīng)驗,對傳統(tǒng)法學(xué)本科教育中課程的設(shè)置進行簡單的介紹。

傳統(tǒng)的法學(xué)本科教育中,開設(shè)的專業(yè)課程一般包括按照教育部法學(xué)教學(xué)指導(dǎo)委員會所確定的法理學(xué)、憲法、行政法與行政訴訟法、刑法、民法、經(jīng)濟法、民事訴訟法、刑事訴訟法、商法、知識產(chǎn)權(quán)法、國際法、國際私法、國際經(jīng)濟法、中國法制史共計14門核心課程為專業(yè)必修課,同時各大高校按照自己的辦學(xué)優(yōu)勢對法律體系劃分為民商、刑法、憲政等若干大模塊,由學(xué)生在其中一個模塊下選擇對應(yīng)的多門專業(yè)選修課,達到一定的學(xué)分,即可視為已經(jīng)完成了大學(xué)本科通識教育。這樣的課程設(shè)置具有明顯的優(yōu)勢:一是覆蓋面廣,可以讓法學(xué)本科生在大學(xué)期間對我國的法律體系有基本的了解,也能根據(jù)自己的興趣選擇模塊來深入學(xué)習(xí);二是與司法考試的范圍基本一致,有利于提高司法考試的通過率,這對于大部分法學(xué)本科畢業(yè)生來說是非常重要的一個考試,也是從事法律行業(yè)的必備證書。

1.2 “互聯(lián)網(wǎng)＋”對法律人才的需求

自2015年“互聯(lián)網(wǎng)＋”模式的提出,國家鼓勵將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與其他產(chǎn)業(yè)融合起來,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,跨越“中等收入陷阱”。在各個領(lǐng)域都出來現(xiàn)了與互聯(lián)網(wǎng)融合的嘗試,給我們的生活帶來新的體驗的同時,也產(chǎn)生了許多新的爭議和糾紛。下面我就打車軟件為一個引子簡單介紹“互聯(lián)網(wǎng)＋”浪潮對司法帶來的考驗。

打車軟件如優(yōu)步、滴滴這等,作為一個平臺,有著能夠合理利用資源,方便大眾出行的作用,而且其價格低,乘坐體驗相較出租車更好,因此很快就在大中城市流行起來,成為很多人出門的選擇之一。但是新事物的誕生必然伴隨著一些新的摩擦。首先是運用資格問題,在我國道路交通運營作為關(guān)系公共安全、公共利益的事項,屬于《行政許可法》第12條規(guī)定的需要設(shè)定行政許可的范圍,打車軟件的合法性基礎(chǔ)從出生開始就存在質(zhì)疑,在各大城市也有出專車司機因非法運營被罰款的事情;其次是打車軟件平臺與其司機之間的關(guān)系到底屬于雇傭關(guān)系還是勞動關(guān)系?或者是其他的關(guān)系?這關(guān)系到平臺方如何對司機進行監(jiān)管,以及出現(xiàn)司機對乘客的侵權(quán)案件的時候平臺方需要承擔(dān)的法律責(zé)任的問題。2016年4月,武漢的一個女乘客通過滴滴快車上了一輛回家的車,但司機王某后手持一把仿真手槍威脅該女乘客,將芳芳強奸并迫使向其轉(zhuǎn)款2.5萬元。2016年5月,深圳南山區(qū)的一名女教師搭乘滴滴順風(fēng)車返回學(xué)校,司機潘某將車輛開至某偏僻路段,持刀逼迫鐘某交出身上財物,之后將鐘某殺害,事后滴滴方面調(diào)查發(fā)現(xiàn)該男子注冊用的車牌系假冒的,而平臺完全沒有現(xiàn)場審查核實。這些事件都折射出對于新興的打車軟件,我們的社會和法律并沒有做好萬全的準(zhǔn)備,面對新出現(xiàn)的矛盾,要么是新立法律,要么從現(xiàn)有的法律框架中進行包含性的解釋,但都需要我們進行新的理解運用。

2 法學(xué)本科教育與“互聯(lián)網(wǎng)＋”進行融合的可能性

2.1 法學(xué)本科畢業(yè)生培養(yǎng)目標(biāo)的再思考

培養(yǎng)什么樣的人才,是每個國家在教育上都極為重視的問題,在法學(xué)專業(yè)上,我國沿襲了大陸法系的傳統(tǒng),注重培養(yǎng)學(xué)生的法學(xué)素質(zhì)和對法律知識的理解,具體而言,學(xué)界有著素質(zhì)教育、通識教育和精英教育的不同學(xué)說。根據(jù)教育部發(fā)布的文件,我國注重的是法律素質(zhì)的提高。這是明顯區(qū)別于英美法系的,在美國,法學(xué)屬于精英教育,法學(xué)只在研究生階段開設(shè),叫作法律博士(JD),本科則是完全的通識教育,通過學(xué)習(xí)階段的劃分,提高法律專業(yè)的學(xué)習(xí)門檻;在研究生的學(xué)習(xí)階段,學(xué)生也需要做大量的高強度法學(xué)知識記憶和法律運用能力的訓(xùn)練,與國內(nèi)經(jīng)過大學(xué)四年的較淺的學(xué)習(xí),基本都能順利拿到法學(xué)學(xué)士學(xué)位的情況大相徑庭。這樣的教育理念下培養(yǎng)出來的法律職業(yè)人的素質(zhì)并不一樣,前文已有簡單論述,不管是從從事本專業(yè)的比例還是進入法律職業(yè)后的上手率來看都不太樂觀。因而轉(zhuǎn)變教育目標(biāo),將傳授法律知識、培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才與研究性人才共同作為法學(xué)本科教育的目標(biāo)有著現(xiàn)實的必要性。

2.2 “互聯(lián)網(wǎng)＋”模式呼喚應(yīng)用型法律人才

“這是最好的時代,也是最壞的時代”,在這個社會轉(zhuǎn)型的時期,有許多問題亟待解決,有許多機會等待“千里馬”,面對這樣的世代,不管是從國家,還是從企業(yè)、個人的角度來看,法律人才都必將成為實現(xiàn)“中國夢”的重要需求。

從國家的角度來看,十八大提出要全面推進依法治國。這是因為法治相比起人治來說有著客觀、穩(wěn)定、公正的優(yōu)勢,從啟蒙思想家開始就在思考如何將國家怪物利維坦裝進籠子,美國憲法提供了第一個三權(quán)分立的藍本。我國在發(fā)展的過程中出現(xiàn)的種種陣痛,有一部分原因就是法治不成熟,對權(quán)力沒有監(jiān)督,對權(quán)利的保護不夠完善,而社會的穩(wěn)定、和諧,對于國家的經(jīng)濟發(fā)展來說即是動力,從另一個角度來說也是機會成本,因為社會機器的順暢運轉(zhuǎn)才能創(chuàng)造更多的價值,而群體事件、突發(fā)重大事件、惡性事件等使得機器的摩擦力變大,需要國家耗費額外的成本去潤滑,全面推進法治,能夠減少摩擦力,降低國家運作的成本。

從企業(yè)的角度來說,對法律人才的需求也達到了新的高度。從公司的設(shè)立到合同的簽訂,再到爭端的解決,有了法律人才作為智囊團,都能起到事半功倍的效果,當(dāng)然前提是這個法律人才必須是專業(yè)的,能夠為企業(yè)提供相應(yīng)的信息。這一點在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域表現(xiàn)得尤其突出。在今年的3·15晚會上,曝光了許多互聯(lián)網(wǎng)平臺的不正當(dāng)行為,如“餓了么”的不衛(wèi)生小作坊,這對于新事物的打擊是非常大的,那么應(yīng)對這些可能出現(xiàn)的風(fēng)險,就需要專業(yè)的法律人才提供保障,做到法律上的合法性、規(guī)范化,這樣減少自身陷入法律風(fēng)波的可能性,另外現(xiàn)實中很多企業(yè)由于缺乏法律意識,不重視合同規(guī)范、不重視法律風(fēng)險審查,出現(xiàn)法律風(fēng)險的可能性非常大。

從個人的角度來說,互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到今天,已經(jīng)跟我們每個人的和日常生活都分不開了,每個人都可能面臨維權(quán)的需求,法學(xué)專業(yè)本科生也是一樣。網(wǎng)購東西是假貨、快遞被換包都有可能出現(xiàn)在我們的生活中。但是如果我們在為自己維權(quán)的時候都完全不知道如何進行,這是對法學(xué)教育的背離。法律是貼近生活的,我們應(yīng)當(dāng)在生活這個學(xué)校中淬煉法律之劍,護己護人,將法律學(xué)“活”起來,這才是一個合格的法學(xué)專業(yè)本科生應(yīng)當(dāng)具備的意識和能力。

3 因需設(shè)課,培養(yǎng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”思維的法學(xué)人才

“窮則變,變則通,通則久?！痹跁r代風(fēng)起云涌的今天,把握機遇,培養(yǎng)新型的應(yīng)用型法學(xué)人才是法治中國建設(shè)的重要一步,作為法律人才的孵化器,高校應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)實的需求,轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方式,而其中對于本科課程的因需設(shè)課,是改變的一個新思路。

3.1 打破原有的模塊區(qū)分,整合與“互聯(lián)網(wǎng)＋”密切相關(guān)的法律科目

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下容易出現(xiàn)的法律問題包括:消費者權(quán)益保護、合同糾紛、不正當(dāng)競爭、行政許可等領(lǐng)域。在原有的模塊中,這些部門法分別屬于不同的模塊,因而如果想要完全了解互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下的法律風(fēng)險及應(yīng)對的話,需要學(xué)習(xí)不同的模塊,這跟目前的學(xué)分制是矛盾的,因而,大可考慮取消模塊制,將學(xué)生的自由選擇權(quán)擴大,或者可以在模塊中新增互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟實用法律這一模塊,吸引有需要的學(xué)生按需擇課。以筆者所在的浙江某高校為例,該校位于杭州,具有互聯(lián)網(wǎng)氛圍濃厚的得天獨厚的優(yōu)勢,而法學(xué)專業(yè)人數(shù)比較少,并沒有強行按照模塊劃分法學(xué)本科課程的必要,如果能乘勢而上,打破現(xiàn)有的束縛,將開辟新的發(fā)展空間。

3.2 分層教育,將應(yīng)用型人才培養(yǎng)作為本科教育的目的之一

正如生物存在多樣性,在校學(xué)習(xí)的法學(xué)本科生從自身水平、理想目標(biāo)來說也存在多層次性,有的具備濃厚的興趣,想要鉆研法學(xué)理論;有的想要投身法律實踐,成為法治建設(shè)生力軍;更有的出于被動選擇,能畢業(yè)能自保已是最高追求。而現(xiàn)階段的本科素質(zhì)教育的規(guī)劃,并不能完全滿足這些不同需求層次學(xué)生的要求,最主要的就是對于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)上,現(xiàn)有的模式無法提供給學(xué)生足夠的鍛煉機會。而在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域內(nèi),鮮活的案例非常容易取得,比如消費者權(quán)益保護領(lǐng)域,網(wǎng)購的例子非常容易取得,如果高校能利用這樣的生活資源培養(yǎng)法學(xué)生的實踐能力,對學(xué)生不僅來說是難忘的學(xué)習(xí)體驗,也會是通向?qū)崉?wù)的最佳起點。

“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善?！痹诋?dāng)今的時代背景下,改革課程設(shè)置,培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才,是大學(xué)發(fā)展之道,也是法律的精神所在,更是和諧社會的必然要求。

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