文/杜　星

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EPC總承包項(xiàng)目下的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題探討

文/杜星

摘要：在企業(yè)的生存與發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量好壞占有舉足輕重的地位，而在EPC中也一樣，所謂EPC是英文Engineering（工程設(shè)計(jì)）Procurement（設(shè)備采購(gòu)）和Construction（主持建設(shè)）的縮寫。指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作。目前，我國(guó)在EPC總承包項(xiàng)目中的財(cái)務(wù)管理工作上還存在一些問(wèn)題，在一定程度上影響到財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，據(jù)此，為了提高財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量，我們必須加大力度對(duì)目前EPC總承包項(xiàng)目下的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題充分改善。

關(guān)鍵詞：EPC總承包項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

在EPC總承包項(xiàng)目中，財(cái)務(wù)管理作為其重要的一環(huán)，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的有效開(kāi)展都有著重要的作用。目前，我國(guó)在EPC總承包項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理中存在諸多問(wèn)題，如：財(cái)務(wù)管理制度落后、技術(shù)手段落后、財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)的缺乏、內(nèi)控機(jī)制不完善、傳遞渠道狹窄等等，這些問(wèn)題在一定程度上制約了EPC總承包項(xiàng)目的有效開(kāi)展。筆者將分別從：EPC總承包項(xiàng)目下的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀、如何促進(jìn)EPC總承包項(xiàng)目下的財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。

一、EPC總承包項(xiàng)目下的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)的缺乏

目前，我國(guó)在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)時(shí)由于部分公司對(duì)預(yù)算管理缺乏財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，很多EPC項(xiàng)目預(yù)算編制財(cái)務(wù)人員參與不夠，此外，由于許多預(yù)算編制人員對(duì)于財(cái)務(wù)管理知識(shí)不夠了解，因而很難對(duì)項(xiàng)目成本價(jià)格進(jìn)行估算，長(zhǎng)此以往，便很容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，這一問(wèn)題也是影響EPC總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作順利開(kāi)展的關(guān)鍵。

（二）內(nèi)控機(jī)制缺乏完善合理

其次，我國(guó)在EPC總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展中由于內(nèi)控機(jī)制的缺乏也導(dǎo)致該工作難以進(jìn)行，而大部分施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅將眼光放到利潤(rùn)的獲取上，從而對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展缺少重視力度，最后導(dǎo)致內(nèi)控機(jī)制未能得到有效健全，影響財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。此外，目前在EPC總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中還存在一人多崗的現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了總承包項(xiàng)目的有效進(jìn)行。

（三）運(yùn)營(yíng)信息的傳遞不及時(shí)，傳遞渠道狹窄

因項(xiàng)目財(cái)務(wù)人員主要接受EPC項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)管理，如上級(jí)業(yè)務(wù)部門對(duì)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的支持、監(jiān)管力度不夠，在項(xiàng)目部利益和公司利益出現(xiàn)沖突時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理人員容易在壓力下難以堅(jiān)守職業(yè)操守，另外，不合理設(shè)置項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)與崗位職能的重疊等因素，導(dǎo)致信息道路的阻塞，運(yùn)營(yíng)信息的傳遞不及時(shí)，所提供的信息無(wú)法科學(xué)合理的管理財(cái)務(wù)，出現(xiàn)了不合理使用資金的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的決策有誤，給公司造成損失。

二、如何促進(jìn)EPC總承包項(xiàng)目下的財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展

（一）優(yōu)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

制度是一種可以進(jìn)行具體實(shí)施的措施，因此，要想促進(jìn)EPC總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的有效開(kāi)展，首先應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系充分優(yōu)化，使得員工管理層知道自己在進(jìn)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中禁止做什么、能夠做什么、應(yīng)該做什么，從而能夠更好地管理自己，使得員工和管理者能夠逐漸形成有效的財(cái)務(wù)管理理念。如果僅僅對(duì)企業(yè)的員工和管理層不斷地培訓(xùn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論，而不對(duì)企業(yè)的員工和管理層提出具體的要求，那么如果他們沒(méi)有深刻、全面、清晰地認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在EPC總承包項(xiàng)目中的重要性，這會(huì)對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)管理概念產(chǎn)生沒(méi)有目標(biāo)的感覺(jué)，也將導(dǎo)致員工不知道該如何去做才能對(duì)參與到總承包項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中，并由此而給那些不懂財(cái)務(wù)管理理念的人帶來(lái)困惑。

（二）財(cái)務(wù)管理事前要點(diǎn)

在EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中，事前首先要注意的是項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)。項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)要有一定的策略，有一定的計(jì)劃，對(duì)總承包商的每個(gè)工程進(jìn)行報(bào)價(jià)的時(shí)候要進(jìn)行區(qū)別。例如對(duì)于重點(diǎn)工程，報(bào)價(jià)既不能太低而導(dǎo)致打亂先前的計(jì)劃，也不能過(guò)高致使總承包商中標(biāo)這個(gè)項(xiàng)目后使得項(xiàng)目市場(chǎng)的主導(dǎo)作用發(fā)生偏移。因此，EPC項(xiàng)目報(bào)價(jià)的水準(zhǔn)高低，直接關(guān)系到項(xiàng)目能否中標(biāo)和項(xiàng)目中標(biāo)后項(xiàng)目能否按計(jì)劃順利進(jìn)行，是總承包商必須要慎重考慮的內(nèi)容。

在EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中，事前第二要注意的就是關(guān)于洽談合同的問(wèn)題了。在洽談合同之前總承包商需要考慮好必須實(shí)現(xiàn)的有哪些條件、能盡量爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)的有那些和哪些條件是能有很大的調(diào)整范圍的，盡量在合同洽談之前對(duì)整個(gè)合同有個(gè)整體而全面的認(rèn)識(shí)。并且在合同簽約前，要認(rèn)真查看合同中比較苛刻的業(yè)主免責(zé)條款和限制約定，分析能否對(duì)這些條款進(jìn)行修改、怎么修改、修改后是否沒(méi)有漏洞，更重要的是，總承包商要勇于對(duì)合同中不合理的條款提出拒絕和修改，并且在雙方協(xié)商完成后要以書(shū)面合同的形式對(duì)修改后的條款予以固定。使得在簽完合同后雙方發(fā)生糾紛有條款可以依據(jù)。

在EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中，事前最后要注意的就是選擇一個(gè)好的分包商。招投標(biāo)可以使得總承包商單位能有效地控制整個(gè)工程的管理財(cái)務(wù)。因此一個(gè)好的分包商將會(huì)大幅度的減少合同管理程度、控制工程管理財(cái)務(wù)。而如果一個(gè)不好的分包商，不僅會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)的控制產(chǎn)生十分不好的影響，使得工程施工或者監(jiān)督方面的工作不能順利的進(jìn)行，還會(huì)因?yàn)榉职滩环瞎こ添?xiàng)目的要求，在工程項(xiàng)目進(jìn)行中更換承包商，對(duì)工程工期的延誤起著極大的負(fù)面作用。

（三）財(cái)務(wù)管理事中要點(diǎn)

在EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，需要從設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)階段、總承包商的索賠方面、監(jiān)督管理階段進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

在設(shè)計(jì)階段中，設(shè)計(jì)人員應(yīng)該培養(yǎng)控制投資的意識(shí)，逐步對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇和優(yōu)化。設(shè)計(jì)人員應(yīng)該在理解業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算，盡量避免因承包商的原因而導(dǎo)致的更改。

在材料采購(gòu)階段，對(duì)所需要的材料進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候要先到當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)里進(jìn)行詢價(jià)，再把所收集到的信息和建設(shè)主管部門出版的材料價(jià)格信息結(jié)合起來(lái)進(jìn)行分析，從中選擇最合適的材料和價(jià)格。

而在總承包商索賠方面，是指通過(guò)合法的途徑，依據(jù)法律法規(guī)或者是合同上的條款，要求業(yè)主對(duì)于總承包商的經(jīng)濟(jì)損失有所賠償，從而使得總承包商能夠合法維護(hù)自己的權(quán)益。

最后是監(jiān)督管理階段，在監(jiān)督管理階段，費(fèi)用控制工程師應(yīng)該去實(shí)地進(jìn)行考察，然后根據(jù)實(shí)地的考察得出施工預(yù)算。費(fèi)用控制工程師應(yīng)該嚴(yán)格按照合約上的時(shí)間、地點(diǎn)、支付的程序?qū)こ踢M(jìn)度款進(jìn)行支付。

（四）財(cái)務(wù)管理事后要點(diǎn)

在工程項(xiàng)目竣工時(shí)需要編制結(jié)算報(bào)考，而結(jié)算報(bào)考的完整性與正確性關(guān)系到工程竣工后整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。而結(jié)算報(bào)表的編制與兩個(gè)方面的控制息息相關(guān)。一是竣工結(jié)算，二是和分包商的結(jié)算。

在竣工結(jié)算中，編制報(bào)表時(shí)要把施工圖核對(duì)一下，特別是在中途工程變更的數(shù)量和完成的情況要仔細(xì)核對(duì)清楚，還要對(duì)在工程項(xiàng)目工作中是否有未處理的工程項(xiàng)目或者各工程項(xiàng)目之間是否存在互相混淆，最后要對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行誤差的估計(jì)，使得最后實(shí)際得到的價(jià)款與預(yù)算的價(jià)款在誤差范圍內(nèi)。

而在和分包商的結(jié)算過(guò)程中，要根據(jù)合同約定來(lái)進(jìn)行價(jià)款的支付。仔細(xì)研究合同，沒(méi)有在合同上或者其它約定的條款上的資金一律不能支付給分包商，而在合同上的須支付款項(xiàng)，需要一條一條地指對(duì)，盡量做到所支付的價(jià)款不遺漏也不加多。而對(duì)于由于業(yè)主原因?qū)е碌墓こ添?xiàng)目材料出現(xiàn)紕漏的，應(yīng)該和分包商一起協(xié)調(diào)，調(diào)整其內(nèi)容和價(jià)格。在結(jié)算中，工程項(xiàng)目清單中應(yīng)有的項(xiàng)目，按合同規(guī)定來(lái)進(jìn)行綜合單價(jià)的確定；類似的項(xiàng)目，就參照類似的項(xiàng)目進(jìn)行綜合單價(jià)的確定；而在工程項(xiàng)目沒(méi)有的項(xiàng)目，則以預(yù)算的定額為基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)協(xié)商重新規(guī)定價(jià)格在進(jìn)行結(jié)算。

三、結(jié)束語(yǔ)

隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，海外市場(chǎng)正迎來(lái)新一波的高潮，這給中國(guó)承包商向海外市場(chǎng)進(jìn)軍提供了很好的機(jī)會(huì)。面對(duì)這些機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何使EPC項(xiàng)目完美順利地進(jìn)行，如何最大化地贏取利潤(rùn)，是各家企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)的管理及控制來(lái)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取以最小的代價(jià)贏得海外市場(chǎng)的機(jī)會(huì)、贏得企業(yè)的飛速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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（作者單位：中石化國(guó)際石油工程公司）

上接（第35頁(yè)）

和審批制度，采用逐級(jí)上報(bào)，層層審批的制度，是資金審批環(huán)節(jié)更加嚴(yán)格，保證企業(yè)資金和資源切實(shí)用在需要的地方。

（二）提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)化程度

零售企業(yè)應(yīng)該從招聘環(huán)節(jié)就提高自身的用人要求，盡力打造一支具備專業(yè)化管理知識(shí)的人才隊(duì)伍，提高自身的財(cái)務(wù)管理水平。首先，企業(yè)應(yīng)該完善財(cái)務(wù)管理人員的選拔制度，提出一些財(cái)務(wù)管理專業(yè)的硬性要求，比如持證上崗，保證工作人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的熟練性；企業(yè)也可以和某些高校合作，吸納一些優(yōu)秀的畢業(yè)生，為企業(yè)的管理工作注入新鮮活力；其次，企業(yè)也應(yīng)該加大對(duì)于現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理工作人員的培訓(xùn)力度，提高其進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)能力，減少工作操作失誤的可能，最大限度的降低企業(yè)可能面臨的損失。

（三）細(xì)化財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范各個(gè)業(yè)務(wù)流程

首先，企業(yè)可以通過(guò)細(xì)化各個(gè)業(yè)務(wù)流程，將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)崗位，便于對(duì)工作進(jìn)行規(guī)范化，比如嚴(yán)格區(qū)分。其次，企業(yè)可以結(jié)合各個(gè)客戶的信用狀況采用不同的結(jié)算辦法，并將這些方法在財(cái)務(wù)管理工作人員的業(yè)務(wù)中進(jìn)行規(guī)范。最后，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展?fàn)顩r和行業(yè)特點(diǎn)，制定符合自身發(fā)展的財(cái)務(wù)管理工作流程，這樣才能更加適應(yīng)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，提高自身的管理水平。比如，筆者所在的鐘表行業(yè)，由于其具有非常大的檔次跨度，客戶消費(fèi)層次存在較大差異，并且容易受到地區(qū)和節(jié)假日的影響，這就給企業(yè)的日常收支和財(cái)務(wù)管理帶來(lái)較大的不確定因素，為盡量降低不確定因素的影響，企業(yè)應(yīng)該針對(duì)不同的消費(fèi)群體和消費(fèi)時(shí)段制定不同的營(yíng)銷政策，并采用分類管理的方法，便于與財(cái)務(wù)管理工作相銜接，有效提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作水平。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)程度

零售企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)狀況引入更加先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和手段，提高財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)性，適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)狀況，要充分利用計(jì)算機(jī)軟件的優(yōu)勢(shì)，提高財(cái)務(wù)管理的效率和精細(xì)化程度。同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)管理軟件的維護(hù)力度，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全性，降低企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在零售企業(yè)不斷發(fā)展壯大的新時(shí)期，其面臨的財(cái)務(wù)工作也更加復(fù)雜，這就更應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)自身的財(cái)務(wù)管理工作。企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員應(yīng)該加大對(duì)于財(cái)務(wù)管理的重視程度，充實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容，更好的進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，這樣才能提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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（作者單位：遼寧新宇三寶鐘表有限公司）