文/張羽
大數(shù)據(jù)時(shí)代下事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的優(yōu)化對(duì)策
文/張羽
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工是作為完善事業(yè)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu),提升事業(yè)單位公共職能,加強(qiáng)監(jiān)督與控制的有效途徑。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來為事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作帶來了新的發(fā)展空間,打開了信息化建設(shè)的大門。本文針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部工作存在的問題,基于大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn),提出了優(yōu)化對(duì)策,以期為事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展提供借鑒和參考。
內(nèi)部審計(jì); 事業(yè)單位; 大數(shù)據(jù)
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,大數(shù)據(jù)時(shí)代帶來,各行各業(yè)都受到信息化發(fā)展浪潮的影響。2016年習(xí)近平總書記在召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)適應(yīng)信息化趨勢(shì),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要性。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作由于工作任務(wù)繁重、數(shù)據(jù)處理量大等的問題制約了工作效率,而積極應(yīng)用信息系統(tǒng),順應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代潮流,有助于提升事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的覆蓋面、加強(qiáng)數(shù)據(jù)處理能力、提升工作實(shí)效,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)能力,促進(jìn)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的優(yōu)化。本文就大數(shù)據(jù)時(shí)代下,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的優(yōu)化進(jìn)行探討。
(一)大數(shù)據(jù)的概念
大數(shù)據(jù)是指無法通過傳統(tǒng)的方式、方法或者工具對(duì)目標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行捕捉、管理和處理,必須依靠新的數(shù)據(jù)處理模式和方法,提升數(shù)據(jù)處理的決策力、觀察力和優(yōu)化工作流程才能實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)數(shù)據(jù)的捕捉、處理和管理,這種海量、增長(zhǎng)快速和多樣化的信息資產(chǎn)就是大數(shù)據(jù)。
(二)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的特點(diǎn)
服務(wù)的內(nèi)向性。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是基于組織內(nèi)部管理的需求而開展的工作,是為組織內(nèi)部而服務(wù)的,既是監(jiān)督方也是組織方,其工作具有服務(wù)的內(nèi)向性特點(diǎn)。
獨(dú)立性。獨(dú)立性是內(nèi)部審計(jì)工作的重要特點(diǎn),也是內(nèi)部審計(jì)工作得以順利進(jìn)行的前提,只有在內(nèi)部審計(jì)工作組織獨(dú)立、審計(jì)工作人員獨(dú)立、內(nèi)部審計(jì)方法獨(dú)立的基礎(chǔ)上,才能獲得客觀而準(zhǔn)確的內(nèi)部審計(jì)結(jié)論。
及時(shí)性。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作能夠在事前、事中和事后各個(gè)階段對(duì)單位內(nèi)部的各個(gè)部門、各個(gè)組織和各個(gè)層級(jí)進(jìn)行全面而細(xì)致的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià),有利于審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和單位內(nèi)部管理的優(yōu)化。
(三)大數(shù)據(jù)對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的促進(jìn)作用
細(xì)化內(nèi)部審計(jì)流程。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的要素將會(huì)進(jìn)一步細(xì)化,數(shù)據(jù)量將呈幾何級(jí)增長(zhǎng),需要工作人員對(duì)其進(jìn)行專門的分析和處理,使審計(jì)工作更加細(xì)化。
加大內(nèi)部審計(jì)效率。由于應(yīng)用了先進(jìn)的信息管理系統(tǒng),事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的數(shù)據(jù)處理模式得到優(yōu)化,以往繁復(fù)、瑣碎而龐大的數(shù)據(jù)在大數(shù)據(jù)技術(shù)面前實(shí)現(xiàn)了快速化、實(shí)時(shí)化和準(zhǔn)確化的改變,大大提升了內(nèi)部審計(jì)工作的效率。
提升內(nèi)部審計(jì)的預(yù)見性。應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù),事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作能夠突破以往工作的滯后性,通過對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析,加強(qiáng)了對(duì)全局的把握,能夠及時(shí)和實(shí)時(shí)地關(guān)注與管理內(nèi)部審計(jì)對(duì)象,更加敏感地發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),采取措施防范。
(一)工作流程缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的管理
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作需要經(jīng)過細(xì)致而嚴(yán)格的準(zhǔn)備、實(shí)施、報(bào)告和后續(xù)四個(gè)工作流程進(jìn)行規(guī)范化的管理,然而在多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作中,多數(shù)并未按照流程執(zhí)行。工作存在敷衍和缺乏標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
(二)內(nèi)部審計(jì)工作方法不恰當(dāng)
內(nèi)部審計(jì)工作的高效化運(yùn)作需要不斷優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)工作方式,然而多數(shù)事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作方法屬于靜態(tài)審計(jì)模式,工作較為滯后,審計(jì)技術(shù)進(jìn)步緩慢,缺乏對(duì)事前和事中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和控制措施。
(三)內(nèi)部審計(jì)工作人員水平欠缺
由于事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作量大,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工作壓力大,且對(duì)及時(shí)性、實(shí)時(shí)性和全面性有較高要求,而事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員由于多方面原因自身的技術(shù)和能力無法滿足工作要求,對(duì)于綜合性審計(jì)方法不了解,對(duì)于審計(jì)軟件不熟悉,對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型的建立不明白,導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作的效率不高。
(一)完善事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè),加強(qiáng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的職能不同于企業(yè)單位,其基本的職能就是對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)工作的充分而全面的監(jiān)督。事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作是維護(hù)國(guó)家利益的途徑,是對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)情況的科學(xué)、客觀評(píng)判與監(jiān)督,不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)難以達(dá)到審計(jì)目標(biāo)。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的信息化,完善內(nèi)部審計(jì)的軟件和硬件建設(shè)水平,建立事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作平臺(tái),嚴(yán)格按照事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范執(zhí)行工作,利用計(jì)算機(jī)既定的工作程序,在優(yōu)化工作流程的基礎(chǔ)上,規(guī)范內(nèi)部審計(jì)的程序執(zhí)行。
(二)改進(jìn)內(nèi)部審計(jì)技術(shù)
事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)積極聘請(qǐng)信息管理和信息技術(shù)專業(yè)人才與機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的方法和技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),加強(qiáng)對(duì)信息化的運(yùn)用,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)信息化管理人員的監(jiān)督,結(jié)合計(jì)算機(jī)軟件,采取便捷而有效的方法,拓寬審計(jì)范圍,強(qiáng)化綜合性審計(jì)技術(shù)的應(yīng)用,實(shí)時(shí)了解數(shù)據(jù)變化情況,提升內(nèi)部審計(jì)工作效率
(三)提高事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平
人才是發(fā)展的關(guān)鍵,事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展必然要建立在人才發(fā)展的基礎(chǔ)上。在大數(shù)據(jù)的環(huán)境下,在知識(shí)不斷更新的時(shí)代中,只有不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作人員的工作技術(shù)、能力的培訓(xùn),促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提升,拓寬其知識(shí)結(jié)構(gòu),才能嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范,對(duì)單位的財(cái)務(wù)情況、經(jīng)濟(jì)情況和管理情況進(jìn)行科學(xué)的審查與評(píng)價(jià),為單位發(fā)展提供合理的建議,促進(jìn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)優(yōu)化和管理效率的提升。
[1]唐大鵬,李鑫瑤,劉永澤,高嵩.國(guó)家審計(jì)推動(dòng)完善行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的路徑[J]. 審計(jì)研究,2015,02:56-61.
[2]辛麗華.對(duì)行政事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)工作的探討[J].經(jīng)濟(jì)師,2009,02:195-196.
(作者單位:天津市公路直屬處)