姜鐵軍

黨的十八大以來，習(xí)近平主席以偉大馬克思主義者的強烈使命擔(dān)當(dāng)、非凡理論勇氣、卓越政治智慧，著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，立足國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局，圍繞強軍興軍，提出了一系列重要論述，科學(xué)回答了國防和軍隊建設(shè)帶根本性方向性全局性的重大問題，形成習(xí)近平強軍思想。同時，強力推動強軍實踐，領(lǐng)導(dǎo)我軍披荊斬棘、不懈探索，開辟了一條中國特色強軍之路。在黨的十九大報告中，習(xí)主席向全黨全軍發(fā)出全面貫徹新時代黨的強軍思想，堅持走中國特色強軍之路的偉大號召，引領(lǐng)我軍在中國特色強軍之路上闊步前行。

一、中國特色強軍之路是習(xí)近平探索軍隊建設(shè)發(fā)展道路理論與實踐的結(jié)晶

道路決定命運，攸關(guān)事業(yè)成敗。如同探索中國革命道路、中國社會主義建設(shè)道路一樣，我們黨為建設(shè)一支強大的人民軍隊，探索一條適合中國國情的軍隊建設(shè)發(fā)展道路進行了不懈努力。新中國成立之初，毛澤東就領(lǐng)導(dǎo)制定了建設(shè)優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊的總方針，并圍繞實現(xiàn)這一總方針經(jīng)歷了從學(xué)習(xí)蘇軍到以我為主的軍隊建設(shè)發(fā)展道路的轉(zhuǎn)變。進入改革開放新時期，鄧小平著眼建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊，提出走中國特色精兵之路的重大思想。江澤民開啟中國特色軍事變革，提出走出一條投入較少效益較高軍隊現(xiàn)代化建設(shè)路子的重大思想。胡錦濤推動國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，提出走中國特色軍民融合發(fā)展路子的重大思想。我們黨對軍隊建設(shè)發(fā)展道路的認識不斷深化，我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)不斷向前推進。

新的歷史起點上，習(xí)主席著眼世界前所未有之大變局、我國由大向強發(fā)展關(guān)鍵階段的時代條件，聚焦實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，瞄準世界一流標準，總結(jié)我軍自身特色建設(shè)發(fā)展道路的歷史經(jīng)驗，提出堅持走中國特色強軍之路的重大思想，圍繞強軍興軍提出一系列新思想新觀點新論斷新要求，做出一系列重大決策部署，采取一系列重大戰(zhàn)略舉措。在習(xí)主席堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政治建軍開啟新征程、備戰(zhàn)打仗實現(xiàn)新躍升、深化改革取得新突破、正風(fēng)反腐再造新生態(tài)、科技興軍呈現(xiàn)新氣象、依法治軍邁出新步伐、軍民融合開拓新格局。我軍重整行裝再出發(fā)，實現(xiàn)了政治生態(tài)重塑、組織形態(tài)重塑、力量體系重塑、作風(fēng)形象重塑，在中國特色強軍之路上邁出了堅實步伐。

中國特色強軍之路，是從光輝歷史中走出來的，凝結(jié)著黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊90年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就；中國特色強軍之路，是在強軍實踐中干出來的，集中反映了黨的十八大以來國防和軍隊建設(shè)的生動實踐和鮮活經(jīng)驗；中國特色強軍之路，是習(xí)主席與時俱進創(chuàng)造出來的，從2012年底第一次提出走中國特色強軍之路的重大命題，到十九大報告中強調(diào)堅持走中國特色強軍之路并作出全面部署，理論上逐步豐富，實踐中不斷深化，深刻揭示了新時代強軍興軍的內(nèi)在規(guī)律，明確了實踐要求，是對我軍建設(shè)發(fā)展道路理論的極大豐富和發(fā)展。

二、中國特色強軍之路是習(xí)近平對新時代國防和軍隊建設(shè)發(fā)展道路的戰(zhàn)略擘畫和總體設(shè)計

習(xí)近平中國特色強軍之路重大戰(zhàn)略思想，內(nèi)涵豐富、意蘊深遠。習(xí)主席強調(diào)，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，始終聚焦備戰(zhàn)打仗，堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重聚焦實戰(zhàn)，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重體系建設(shè)，更加注重集約高效，更加注重軍民融合，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標。這是對中國特色強軍之路本質(zhì)特征、基本內(nèi)涵的深刻揭示，為加快把我軍建設(shè)成為世界一流軍隊指明了方向和路徑。

（一）實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、建設(shè)世界一流軍隊，明確強軍興軍的目標引領(lǐng)

目標昭示方向，目標凝聚力量。建設(shè)強大的人民軍隊，是我們黨的不懈追求，在各個歷史時期，我們黨都根據(jù)形勢任務(wù)的變化，明確提出人民軍隊建設(shè)發(fā)展的目標要求，引領(lǐng)我軍建設(shè)不斷向前發(fā)展。新的歷史起點上，習(xí)主席站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代高度，考量國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境發(fā)展變化，總結(jié)我們黨建軍治軍成功經(jīng)驗，鮮明提出黨在新時代的強軍目標：建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊，把人民軍隊建設(shè)成為世界一流軍隊，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供戰(zhàn)略支撐。

黨在新時代的強軍目標，明確了軍隊建設(shè)的聚焦點著力點，是我們黨建軍治軍的總方略，是加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的根本遵循，為中國特色強軍之路提供了方向引領(lǐng)。這一目標指向，描繪了強大軍隊、勝戰(zhàn)之師的樣子：強軍之“強”，是瞄準世界一流軍隊之強，是政治、打仗、作風(fēng)全面整體之強；勝戰(zhàn)之“勝”，是現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭之勝，是面對世界強敵之勝。

同時，習(xí)主席還繪就了實現(xiàn)強軍目標“三步走”的發(fā)展藍圖：到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進展，戰(zhàn)略能力有大的提升；力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化；到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。這為我們在新時代走好中國特色強軍之路，指明了前進方向，明確了發(fā)展思路，立起了更高標準。

（二）堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保強軍興軍的正確方向

中國特色強軍之路，“特”就特在堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)。國家大柄，莫重于兵。軍隊是國家政權(quán)的重要組成部分，是為政治目的服務(wù)的暴力工具，誰來領(lǐng)導(dǎo)控制軍隊、軍隊為誰服務(wù)，事關(guān)國家安危、政權(quán)鞏固、社會穩(wěn)定。

建軍90年來，中國人民解放軍不斷從勝利走向勝利，最根本的一點，就是始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，軍魂永駐，本色不改。習(xí)主席指出，聽黨指揮是我軍建設(shè)的首要，決不能在這個根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤，要全面貫徹黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊的一系列根本原則和制度，確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設(shè)中的指導(dǎo)地位。習(xí)主席強調(diào)，加強軍隊黨的建設(shè)，推進軍人榮譽體系建設(shè)，培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的新時代革命軍人，永葆人民軍隊性質(zhì)、宗旨、本色。

堅持黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色強軍之路的本質(zhì)特征，也是最大優(yōu)勢。鑄牢聽黨指揮這個強軍之魂，就能確保黨在重大考驗面前“任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”，確保中國特色強軍之路始終沿著正確政治方向前進。

（三）堅持能打仗、打勝仗，立起強軍興軍的根本標準

軍隊建設(shè)的指向，反映軍隊的根本職能，決定軍隊建設(shè)的質(zhì)量和效益。軍隊強不強，關(guān)鍵看打仗；戰(zhàn)場打不贏，一切等于零。人民軍隊永遠是戰(zhàn)斗隊，人民軍隊的生命力在于戰(zhàn)斗力。能打仗、打勝仗，是中國特色強軍之路的根本指向，也是檢驗中國特色強軍之路是否成功的根本標準。

我軍素以能征善戰(zhàn)著稱于世，打敗了一個個國內(nèi)外強敵。新中國成立后，我軍始終保持箭在弦上的姿態(tài)，并敢于在關(guān)鍵時刻亮劍，才頂住了來自外部的各種壓力，維護了國家的獨立、自主、安全、尊嚴，營造了幾十年的國家和平發(fā)展局面。新形勢下，我軍由于長期處在相對和平時期，一些官兵不同程度地存在和平麻痹思想，“兩個能力不夠”的問題還沒有得到完全解決。

習(xí)主席強調(diào)，軍隊是要準備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標準，向能打仗、打勝仗聚焦。要求扎實做好各戰(zhàn)略方向軍事斗爭準備，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)安全領(lǐng)域和新型安全領(lǐng)域軍事斗爭準備，發(fā)展新型作戰(zhàn)力量和保障力量，開展實戰(zhàn)化軍事訓(xùn)練，加強軍事力量運用，加快軍事智能化發(fā)展，提高基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)能力、全域作戰(zhàn)能力，有效塑造態(tài)勢、管控危機、遏制戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。提出建設(shè)強大的現(xiàn)代化陸軍、海軍、空軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊，打造堅強高效的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮機構(gòu)，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代作戰(zhàn)體系，擔(dān)當(dāng)起黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。

中國特色強軍之路是一條強軍勝戰(zhàn)之路。扭住能打仗、打勝仗這個強軍之要，就塑造了中國特色強軍之路的基本內(nèi)核，確?；貧w備戰(zhàn)打仗的本真，確保軍隊能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。

（四）堅持改革強軍，激活強軍興軍的內(nèi)生動力

改革是決定我軍發(fā)展壯大、制勝未來的關(guān)鍵一招，在實現(xiàn)強軍目標中處于樞紐位置，具有決定性作用。

習(xí)主席指出，應(yīng)對當(dāng)今世界前所未有之大變局、有效維護國家安全，堅持和發(fā)展中國特色社會主義、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實強軍目標和軍事戰(zhàn)略方針、履行好軍隊使命任務(wù)，都必須以更大的智慧和勇氣深化國防和軍隊改革。習(xí)主席強調(diào)，要著眼設(shè)計和塑造軍隊未來，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，著力解決國防和軍隊建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，推進軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化，進一步解放和發(fā)展戰(zhàn)斗力，進一步解放和增強軍隊活力，努力構(gòu)建能夠打贏信息化戰(zhàn)爭、有效履行使命任務(wù)的中國特色現(xiàn)代軍事力量體系，完善中國特色社會主義軍事制度。

當(dāng)前，國防和軍隊改革取得歷史性突破，形成軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建新格局，人民軍隊組織架構(gòu)和力量體系實現(xiàn)革命性重塑。國防和軍隊改革只有進行時，沒有完成時。習(xí)主席要求，繼續(xù)深化國防和軍隊改革，深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革，推進軍事管理革命，完善和發(fā)展中國特色社會主義軍事制度。提出組建退役軍人管理保障機構(gòu)，維護軍人軍屬合法權(quán)益，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。

中國特色強軍之路是一條改革強軍之路。抓住改革強軍這一強軍之樞，全面實施改革強軍戰(zhàn)略，就能不斷推動國防和軍隊建設(shè)實現(xiàn)新跨越，不斷開創(chuàng)中國特色強軍之路的新局面。

（五）全面實施科技興軍戰(zhàn)略，打造強軍興軍的強大引擎

科學(xué)技術(shù)是軍事發(fā)展中最活躍、最具革命性的因素。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育興起，世界新軍事革命加速推進，科學(xué)技術(shù)在軍事領(lǐng)域的廣泛運用引起了戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式深刻變化，科技成為現(xiàn)代戰(zhàn)爭的核心戰(zhàn)斗力。推進科技興軍，是實現(xiàn)強軍目標新的戰(zhàn)略引擎，必須堅持向科技創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力，依靠科技進步和創(chuàng)新把我軍建設(shè)模式和戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的軌道上來。

習(xí)主席強調(diào)，要贏得軍事競爭主動，必須下更大氣力推進科技興軍，樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，推進重大技術(shù)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新，加強軍事人才培養(yǎng)體系建設(shè)，建設(shè)創(chuàng)新型人民軍隊。要求全面實施科技興軍戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點，瞄準世界軍事科技前沿，加強前瞻謀劃設(shè)計，加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術(shù)發(fā)展，不斷提高科技創(chuàng)新對人民軍隊建設(shè)和戰(zhàn)斗力發(fā)展的貢獻率。

中國特色強軍之路是一條科技興軍之路。打造科技興軍這一強軍之擎，大力推進科技進步和創(chuàng)新，就能大大拓寬中國特色強軍之路的路徑，在激烈的國際軍事競爭中掌握主動，為建設(shè)世界一流軍隊提供一流軍事科技支撐。

（六）深入推進依法治軍從嚴治軍，提供強軍興軍的法治保障

軍無法不立，法不嚴無威。軍隊越是現(xiàn)代化、信息化，越是要法治化。堅持依法治軍從嚴治軍，是我們黨建軍治軍的基本方略，也是中國特色強軍之路的重要保障。

我軍是唱著“三大紀律八項注意”走向勝利的，是秉持“一靠理想二靠紀律”走向正規(guī)化的，是在堅持依法治軍、從嚴治軍中發(fā)展進步的。但也要看到，我軍建設(shè)中長期存在著重人治、輕法治的傾向，軍隊建設(shè)法治化水平不高是一個突出“短板”。

習(xí)主席明確要求，把依法治軍從嚴治軍納入依法治國總體布局，強調(diào)全面從嚴治軍，推動治軍方式根本性轉(zhuǎn)變，提高國防和軍隊建設(shè)法治化水平。全軍緊緊扭住依法治軍從嚴治軍，強化法治信仰和法治思維，抓住治權(quán)這個關(guān)鍵，構(gòu)建了比較嚴密的權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，增強軍事法規(guī)制度執(zhí)行力，部隊依法運行局面正在形成。

中國特色強軍之路是一條依法治軍之路。夯實依法治軍從嚴治軍這個強軍之基，確保以法的權(quán)威性強制力保障軍隊建設(shè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以更高水平的正規(guī)化推動現(xiàn)代化升級，以中國特色法治之路推進中國特色強軍之路。

（七）深入實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，奠定強軍興軍的堅實依托

實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)乎國家安全和發(fā)展全局，有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于應(yīng)對復(fù)雜安全威脅、贏得國家戰(zhàn)略優(yōu)勢，為中國特色強軍之路提供堅實依托。

新中國成立以來，我們黨在軍民融合發(fā)展上積極探索實踐，不斷深化對推進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的認識。隨著科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，國家戰(zhàn)略競爭力、社會生產(chǎn)力、軍隊?wèi)?zhàn)斗力的耦合關(guān)聯(lián)越來越緊，國防經(jīng)濟和社會經(jīng)濟、軍用技術(shù)和民用技術(shù)的融合度越來越深。

習(xí)主席提出，堅持富國和強軍相統(tǒng)一，強化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、頂層設(shè)計、改革創(chuàng)新和重大項目落實，深化國防科技工業(yè)改革，形成軍民融合深度發(fā)展格局，構(gòu)建一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力。習(xí)主席強調(diào)，打破軍民二元分離結(jié)構(gòu)，健全軍民融合發(fā)展的組織管理、工作運行、政策制度體系，加快形成全要素多領(lǐng)域高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。近年來，軍民融合發(fā)展取得了豐碩成果，軍地資源共享程度得到提高，軍民融合產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，促進了經(jīng)濟實力和國防實力的同步增長。

中國特色強軍之路是一條軍民融合之路。實施軍民融合發(fā)展這個強軍之策，有利于最大限度地形成發(fā)展合力、深植發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁，開創(chuàng)經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、平衡發(fā)展、兼容發(fā)展新局面，奠定富國強軍的堅實基礎(chǔ)。

三、習(xí)近平中國特色強軍之路戰(zhàn)略思想具有重大的理論和實踐價值

中國特色強軍之路，是中國特色社會主義道路的重要組成部分，是應(yīng)對世界新軍事革命挑戰(zhàn)的必然選擇，是實現(xiàn)中國夢強軍夢的必由之路。習(xí)近平中國特色強軍之路重大戰(zhàn)略思想，是習(xí)近平強軍思想的“道路篇”，為新時代強軍實踐提供了根本遵循。

中國特色社會主義道路的重要支撐。偉大的事業(yè)，離不開正確道路的指引，離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。在探索社會主義建設(shè)事業(yè)的過程中，我們黨開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，為實現(xiàn)民族復(fù)興指明了前進方向，提供了行動綱領(lǐng)。在軍事領(lǐng)域，習(xí)主席對建設(shè)什么樣的軍事力量、如何建設(shè)和運用軍事力量進行了全新認識和思考，鮮明提出中國特色強軍之路的時代命題，并在實踐上傾力推動。中國特色強軍之路是中國特色社會主義道路在軍事領(lǐng)域的展開，堅定不移走中國特色強軍之路，加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化，為在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中國夢提供重要力量支撐和堅強安全保證。

實現(xiàn)我軍整體轉(zhuǎn)型的必然選擇。中國特色強軍之路，準確把握軍事發(fā)展的趨勢和規(guī)律，主動順應(yīng)戰(zhàn)爭形態(tài)、作戰(zhàn)方式、軍隊組織結(jié)構(gòu)的革命性變化，緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標，聚焦備戰(zhàn)打仗，突出政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，更加注重軍民融合，深刻揭示了新的歷史條件下強軍興軍的特點規(guī)律。實踐充分證明，中國特色強軍之路，是我們黨在建軍治軍實踐奮斗中創(chuàng)造的唯一正確道路，只有中國特色強軍之路而沒有別的什么道路，能夠引領(lǐng)我軍不斷發(fā)展進步，實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標、建成世界一流軍隊。

馬克思主義軍事理論創(chuàng)新發(fā)展的新境界。中國特色強軍之路，積極回應(yīng)了波瀾壯闊的強軍實踐，直面回答了強軍興軍的重大理論和實踐問題，在研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗中實現(xiàn)了新突破、開辟了新路徑，是我們黨長期建軍治軍特別是十八大以來強軍實踐的理論升華和創(chuàng)造。這條路，牢牢扎根當(dāng)代中國國情軍情，堅持把馬克思主義軍事理論同當(dāng)代中國軍事實踐相結(jié)合，廣泛吸納當(dāng)今世界一切軍事理論優(yōu)秀成果，在世界軍事文明中展現(xiàn)了“中國特色”“中國創(chuàng)造”“中國道路”，開拓了馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國軍事實踐發(fā)展新境界。