王 勝
讓部隊(duì)管理也有“高鐵效率”
王 勝
從北京南站到上海虹橋站近1200公里,乘坐普通火車約需15小時(shí),乘坐高鐵僅用5小時(shí)。風(fēng)馳電掣的速度給國人的工作和生活帶來極大便利,也給世人留下了極深印象。而其中的“高鐵效率”,也對(duì)我當(dāng)前部隊(duì)管理有諸多啟示。
“高鐵效率”的核心是“多級(jí)發(fā)力”。多級(jí)發(fā)力,科學(xué)回答了“部隊(duì)管理依靠誰”的時(shí)代之問,既是黨的群眾路線在部隊(duì)管理領(lǐng)域的具體運(yùn)用,也是部隊(duì)管理末端落實(shí)的可靠抓手,更是最大限度釋放部隊(duì)管理主體正能量的有效舉措。通過建立全員額、全要素、全方位、全時(shí)域的部隊(duì)管理責(zé)任體系,層層傳導(dǎo)壓力、級(jí)級(jí)挑起重?fù)?dān),有助于實(shí)現(xiàn)黨委牽動(dòng)、機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)、基層主動(dòng)、官兵行動(dòng)。
“高鐵效率”的本質(zhì)屬性是“五同”。同向,堅(jiān)持正確的方向。部隊(duì)管理應(yīng)將“堅(jiān)決維護(hù)和貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制”作為第一制高點(diǎn),把重心和主線放在“確保高度集中統(tǒng)一,確保政令軍令暢通”上。同軌,堅(jiān)持按制度來、按程序走、按規(guī)矩辦,在法治軌道上推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。部隊(duì)管理應(yīng)著眼“脖子以下”改革后新的機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,及時(shí)修訂各項(xiàng)規(guī)章制度,使決策指導(dǎo)、行動(dòng)履職都有法可依。同力,堅(jiān)持同時(shí)發(fā)力,同等用力。部隊(duì)管理應(yīng)嚴(yán)防能量衰減,注重“?!薄伴L”,將過程控制擺在戰(zhàn)略位置,杜絕上緊下松、前緊后松等問題。同頻,堅(jiān)持同一鼓點(diǎn)研究建設(shè)、同一節(jié)拍推動(dòng)發(fā)展。部隊(duì)管理應(yīng)圍繞中心、服務(wù)大局,“職能使命”延伸到哪里,保底工程就跟進(jìn)到哪里,走出自我設(shè)計(jì)、自我循環(huán)、自我檢驗(yàn)的怪圈。同速,堅(jiān)持均衡發(fā)展,不讓一個(gè)單位掉隊(duì)。部隊(duì)管理必須抓住正規(guī)化建設(shè)這個(gè)牛鼻子,量身定做達(dá)標(biāo)規(guī)劃,對(duì)癥下藥,使“老、后進(jìn)”盡快摘帽。
那么,如何使國防動(dòng)員和后備力量系統(tǒng)的部隊(duì)管理也達(dá)到“高鐵效率”呢?筆者認(rèn)為應(yīng)抓住三點(diǎn)。
“每節(jié)車廂配置動(dòng)力源”。部隊(duì)管理中,“三個(gè)一線”處于車廂長的位置,應(yīng)以“適應(yīng)新體制、履行新職能、擔(dān)當(dāng)新使命”為主旨,以“填補(bǔ)空白點(diǎn)、治理薄弱點(diǎn)、清晰模糊點(diǎn)”為原則,開大門、接地氣,搞好能力集訓(xùn),注重加強(qiáng)新形勢下國防動(dòng)員和后備力量系統(tǒng)“以效能為核心”的軍事管理工作。
“一根鋼軌鋪到底”。高鐵運(yùn)行的摩擦值遠(yuǎn)小于普通火車。部隊(duì)管理工作好比鋼軌,如果問題頻發(fā),各項(xiàng)建設(shè)便難以推進(jìn)。應(yīng)改變以往就事論事的套路,結(jié)合實(shí)際情況和形勢任務(wù),排查重大隱患,標(biāo)本兼治。
“以橋代路”。高速鐵路的主體路段均設(shè)在高架橋上,因軌道線筆直,不僅縮短了距離,還規(guī)避了諸多轉(zhuǎn)彎降速。而部隊(duì)管理的“不二法門”是依法治軍,應(yīng)堅(jiān)持把法規(guī)納入黨委中心組學(xué)習(xí)、納入讀書班內(nèi)容、納入教導(dǎo)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、納入部隊(duì)日常教育,使“謀事以法為先、遇事以法為師、行事以法為矩”成為常態(tài)。
(責(zé)任編輯:何 荷)
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1002-4484(2017)06-0087-01
作者:王勝,中央軍委國防動(dòng)員部辦公廳部隊(duì)管理處,處長,大校