金毅

強化“三抓”提升艦艇軍事指揮人才培養(yǎng)質(zhì)效

金毅

功以才成，業(yè)由才廣。在改革強軍的偉大征程中，海軍部隊改革調(diào)整穩(wěn)步推進、轉型建設持續(xù)有力、武器裝備陸續(xù)更新、使命任務不斷拓展，亟需源源不斷提供人才支撐和智力支持。加大人才培養(yǎng)、提高培養(yǎng)質(zhì)效，重要前提是掌握人才成長特點規(guī)律。就海軍艦艇部隊而言，其軍事指揮人才成長具有三個明顯特點：一是較長的成才周期。通過測算，培養(yǎng)一名合格的掃雷艦、護衛(wèi)艦、驅(qū)逐艦副艦長，一般分別需八年、十年、十二年左右時間，需要幾任黨委班子接續(xù)努力才能培養(yǎng)出來。二是厚實的艦艇經(jīng)歷。艦艇任職縱深長，從上艦第一任職開始，到擔任目前主流艦種艦型的主官，需要一段漫長的基層任職經(jīng)歷，且由于艦艇工作技術性、經(jīng)驗性強，艦艇任職的長短很大程度決定日后發(fā)展后勁。三是嚴格的資質(zhì)要求。艦艇內(nèi)部專業(yè)門類多、復雜精細程度高，各層級指揮崗位任職對專業(yè)背景、培訓經(jīng)歷和訓練等次等都有較為嚴格的制度規(guī)范。因此，為保證海軍艦艇部隊隨時有可用之人、可派之兵，應著重強化“三抓”：

一要長久抓，堅定按一張藍圖干到底的決心

俗話說，十年樹木，百年樹人。作為一線艦艇部隊，人才培養(yǎng)最忌三種傾向：要么急功近利，總想著立刻見效，不分青紅皂白，搞全員培養(yǎng)，追求轟動效應；要么放任自流，總認為成長成才是干部個人的事，想著手頭有人可用就行，只顧“吃糧”不問“留種”，放著不管；要么各自為政，黨委機關形不成合力，培養(yǎng)成效出不來。破除以上不良傾向，關鍵是艦艇部隊黨委機關要有正確的政績觀，堅定按一張藍圖抓隊伍建設、抓長遠培養(yǎng)。

以觀念轉變抓長。堅持通過黨委中心組理論學習、人才隊伍建設形勢分析等平臺，定期抓好黨的人才理論尤其是習主席系列重要講話“人才篇”的學習理解，進一步統(tǒng)一和提高黨委班子成員思想認識，強化抓人才培養(yǎng)是黨委工程、長遠工程、基礎工程的理念，樹牢“前人栽樹，后人乘涼”“跑好接力賽”的觀念，結合人才培養(yǎng)規(guī)律和本單位人才隊伍建設實際，做到一步步推進、一批批培養(yǎng)、一茬茬積累，保證人才源源不斷。

以訂制規(guī)劃抓長。結合海軍艦艇部隊黨代表大會一般五年召開一次的實際，認真研究、制定和實施本單位人才隊伍建設五年發(fā)展規(guī)劃，明確人才隊伍建設目標、重點、方法、步驟以及數(shù)質(zhì)量、結構、比例等指標內(nèi)容，切實以黨委規(guī)劃的權威性、嚴肅性、長遠性，剛性推動人才隊伍建設政策連貫執(zhí)行、內(nèi)容連續(xù)落實，盡力減少人才培養(yǎng)因班子換屆、領導調(diào)整而出現(xiàn)中斷、波動等問題。

以形成合力抓長。針對當前有的同志認為人才建設與軍事工作、保障工作關系不大的認識誤區(qū)，存在人才培養(yǎng)軍政“兩張皮”、對接不上的問題，結合干部命令宣布大會、晉銜儀式、講評大會等時機，認真搞好人才政策、干部制度宣講，壓實各級黨委機關各部門人才培養(yǎng)責任，促使形成黨委負總責、政治部門牽頭、各級各部門密切配合的良好培養(yǎng)格局，切實把政策資源、訓練資源、保障資源等向人才培養(yǎng)整合聚焦，做到合心合力合拍。如艦副長培養(yǎng)對象一旦確定，就堅持挖掘訓練資源、積累訓練指標，盡早安排給予訓練考核機會，提高人才培養(yǎng)效益。

二要精準抓，探索合人才成長成才規(guī)律的模式

人才培養(yǎng)既是一門科學，也是一種功夫活、細致活，籠而統(tǒng)之、大而化之地抓，起不到應有的效果，必須依據(jù)人才成長成才規(guī)律，探索建立符合單位實際、實在管用的精細化、精準化人才培養(yǎng)模式。結合艦艇部隊使命任務和人才工作實踐，可走開“一定二分三選”模式：

一是個人“定”。人才學理論認為，個人發(fā)展方向和組織目標需要相一致的程度，決定著一個人的潛力發(fā)揮程度，一致程度越高，潛力挖掘越大。因此要根據(jù)艦艇部隊人才需求，采取案例啟發(fā)、自我設計、存底建檔、考評反饋、納入任用等方法步驟，有針對性地幫助每個干部制定成長“路線圖”、成才“計劃檔案”，為每人確定發(fā)展目標、指明發(fā)展方向、定制發(fā)展路徑，最大限度保證個人意愿與組織需要相一致，成功走出特色鮮明的職業(yè)生涯設計路子，確保人才效能得到最大發(fā)揮。

二是組織“分”。一方面做到分類型。依據(jù)最終任職去向，按走上艦艇長崗位為目標的指揮操縱類、走上各專業(yè)業(yè)務長為目標的專業(yè)業(yè)務類和走上各級政工領導為目標的政治工作類，分別確定三種不同人才成長類型和培養(yǎng)模式。另一方面做到分梯次。根據(jù)個人發(fā)展意愿、單位人才隊伍結構、崗位分布特點以及新艦艇接裝計劃，采取大范圍調(diào)整任用，合理安排職級配備，做到結構合理、梯次分明，既防止斷層、斷線，又防止扎堆、撞車。

三是雙向“選”。綜合考慮組織需要和個人意愿細致做好選苗子、選路徑、選渠道工作。首先，選好苗子。采取個人報名、逐級推薦、考試摸底、綜合考核等選拔方式，遴選艦艇長、政工領導和業(yè)務長培養(yǎng)苗子。其次，選好路徑。按照三類不同人才類型，確定若干符合成長需要的培養(yǎng)任用路徑，根據(jù)實際情況進行選擇。其三，選好渠道。根據(jù)個人特點量身定制或選擇培養(yǎng)渠道，一是走開機關基層、海勤陸勤、軍事政工、不同艦型、相近崗位交流任職路子；二是抓好出國留學、副長班、政工班等送學培訓，重視接裝及廠所培訓、兄弟單位跟訓等有效途徑；三是用好護航、出訪、戰(zhàn)巡、重大演習演練等任務淬火成鋼。

三要嚴格抓，立起依制度規(guī)范培養(yǎng)使用的原則

有了藍圖和規(guī)劃，沒有可靠的制度機制作保證，人才培養(yǎng)就是沙子筑城堡。必須立起嚴格的標準和原則，切實樹立正確的人才培養(yǎng)導向。

一要嚴基層起步。宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍。艦艇軍事指揮人才只有上好艦艇這一課，在基層艦連這塊沃土把“苗”墩扎實，后面的路才能走得順暢、走得更遠更穩(wěn)，才能成為艦艇部隊真正可用之才。因此，作為一線把關人、落實者，艦艇部隊要切實頂住一些干部不情愿下基層上艦艇，不樂意吃“腳下無寸土、頭頂無片瓦”的苦，想盡早脫離艦艇一線的壓力，嚴格落實新學員干部任職直接分流基層、不滿三年不調(diào)機關、機關科（股）長沒有基層相應崗位經(jīng)歷不任用等硬性規(guī)定，切實健全人才在基層艦連任用、在基層艦連培養(yǎng)、在基層艦連選拔的完整鏈條，形成“想上來、先下去”的良好機制，牽引人才健康成長。

二要嚴資格任用。艦艇部隊因各級指揮崗位專業(yè)性、技術強的特點，歷來就強調(diào)、重視任職資格，沒有達到相應資質(zhì)，就不能得到提升任用。隨著人事制度的調(diào)整，這種任職資格要求只能更加嚴格、規(guī)范，不能有任何放松。當前海軍艦艇部隊處于跨越式發(fā)展階段，陸續(xù)有新裝新艦新艇入編入列，即使有的指揮崗位尚有空缺，崗位等人，但該堅持的制度和原則一厘一毫也不能打折扣，不能搞“矮子里拔將軍”，沒有通過全訓合格考核的就不能直接任用到艦長崗位上，沒有經(jīng)獨操合格的就只能下實習副艦長命令，沒有進副長班培訓的就走不上艦副長崗位。

三要嚴計劃落實。對于一線指揮部而言，人才發(fā)展規(guī)劃、調(diào)控措施、培養(yǎng)方案以及苗子選定、路徑確定后，就應嚴格執(zhí)行，形成常態(tài)長效。千萬不能朝令夕改、隨意更改，不能為任何人開口子、搞特殊，誰也不能走毫無根據(jù)、不合常理的“快車道”，不然黨委確定的規(guī)劃、措施就是一紙空文，極不利于人才成長。只有通過嚴格把關、嚴起規(guī)范、嚴抓落實，才能實現(xiàn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)使用“握在手里猜”為“攤給大家看”，做到一個干部只要看自己有過哪些經(jīng)歷、干過哪些崗位，就能夠預判下步將會調(diào)整任用到哪個位置，逐步樹起鮮明導向，確保人人前瞻有望、后顧無憂。

【作者系91668部隊原政治委員】