[提要] 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟規(guī)模的擴大,更是各產(chǎn)業(yè)之間、經(jīng)濟與人口、發(fā)展速度與后續(xù)動力等多方面的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。本文在深入分析廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本現(xiàn)狀和特點基礎上,探討當前經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題,并提出相應對策。
關鍵詞:產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟;可持續(xù)發(fā)展;戰(zhàn)略研究;廣西
基金項目:百色學院2015年工程管理優(yōu)勢特色專業(yè)建設項目;廣西壯族自治區(qū)教育廳2016年度廣西高校中青年教師基礎能力提升立項項目:“廣西邊境民族地區(qū)城鎮(zhèn)化創(chuàng)新發(fā)展問題研究”(項目編號:KY2016LX320);項目負責人:何婧華
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
收錄日期:2016年11月9日
一、引言
近年來,廣西全面貫徹黨中央部署的西部大開發(fā)戰(zhàn)略,全面推進“21世紀海上絲綢之路”建設,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險等各項工作,取得了可喜的成績,但是當前廣西經(jīng)濟依然存在諸多不足。廣西為我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū),是中國通往東盟最便捷的國際大通道,擁有集沿海、沿邊、沿江的區(qū)位優(yōu)勢。為此,廣西要充分利用地理區(qū)位優(yōu)勢,大力推進結構性改革,加大對實體經(jīng)濟支持力度,加快培育新的發(fā)展動能,增強經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展動力,實現(xiàn)經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。
二、廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
(一)廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟整體發(fā)展現(xiàn)狀。以2014年為例,廣西第一產(chǎn)業(yè)總值達2,413.44億元,同比增長5.36%;第二產(chǎn)業(yè)達7,324.96億元,同比增長8.82%;第三產(chǎn)業(yè)達5,934.49億元,同比增長9.33%??梢?,廣西服務業(yè)增長速度高于第二、第一產(chǎn)業(yè),即服務業(yè)增速高于工業(yè)和農(nóng)業(yè)。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2014年,第一產(chǎn)業(yè)達2,413.44億元,同比增長5.36%。從數(shù)量上看,2014年再創(chuàng)新高,2014年是2010年的1.44倍,是2005年的2.64倍,是2000年的4.33倍。從增長率上看,近兩年來呈減速增長態(tài)勢,2014年比上年下降了0.08個百分點,其中:2013年的增速最快,為5.44%;2014年的增速最慢,為5.36%;2000~2014年的年均增長率為11.04%。
2、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2014年,第二產(chǎn)業(yè)達7,324.96億元,同比增長8.82%。從數(shù)量上看,2014年再創(chuàng)新高,2014年是2010年的1.62倍,是2005年的4.85倍,是2000年的10倍。從增長率上看,近兩年來呈加速增長態(tài)勢,2014年比上年提高了1.07個百分點,其中:2014年的增速最快,為8.82%;2013年的增速最慢,為7.75%;2000~2014年的年均增長率為17.87%。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。2014年,第三產(chǎn)業(yè)達5,934.49億元,同比增長9.33%。從數(shù)量上看,2014年再創(chuàng)新高,2014年是2010年的1.75倍,是2005年的3.8倍,是2000年的7.51倍。從增長率上看,近兩年來呈減速增長態(tài)勢,2014年比上年下降了8.28個百分點,其中:2013年的增速最快,為17.61%;2014年的增速最慢,為9.33%;2000~2014年的年均增長率為15.49%。
(二)廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟14市發(fā)展現(xiàn)狀
其一,從各市生產(chǎn)總值來看,南寧市地區(qū)生產(chǎn)總值最多,為3,148.32億元,占總量的比重為19.85%;其后依次是柳州市、桂林市、玉林市,分別為2,208.51億元、1,826.27億元、1,341.52億元,占總量的比重分別達13.92%、11.51%、8.46%;賀州市最少,為448.97億元,占總量的2.83%。其中,南寧市是柳州市的1.43倍,是桂林市的1.72倍,是賀州市的7.01倍。我們不難發(fā)現(xiàn)廣西不同地市之間的生產(chǎn)總值差異很大,地區(qū)間產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為不平衡,不利于廣西經(jīng)濟發(fā)展。
其二,從三大產(chǎn)業(yè)在各市分布來看,南寧市第一產(chǎn)業(yè)最多,為354.69億元,占總量的比重為14.46%;其后依次是桂林市、玉林市、欽州市,分別為320.63億元、248.78億元、193.95億元,占總量的比重分別達13.07%、10.14%、7.91%;防城港市最少,為70.57億元,占總量的2.88%。第二產(chǎn)業(yè),柳州市排名第一為1,312.54億元,南寧市排名第二為1,251.54億元,排名第三的是桂林市,產(chǎn)值為865.05億元。(表1)
其三,從人均生產(chǎn)總值的角度來看,防城港市人均地區(qū)生產(chǎn)總值最多,為65,178元/人;其后依次是柳州市、北海市、南寧市,分別為57,049元/人、53,636元/人、45,735元/人;河池市最少,為17,467元/人。與全國經(jīng)濟發(fā)展水平相比,部分地市人均生產(chǎn)總值還較低,與東部地區(qū)發(fā)達省市差距還很大。
(三)廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀。為了進一步從區(qū)域角度研究廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,筆者特將廣西按北部灣經(jīng)濟區(qū)(南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左)、珠江-西江經(jīng)濟帶(南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左)、桂西資源富集區(qū)(河池、百色、崇左)為研究對象,我們不難發(fā)現(xiàn),北部灣經(jīng)濟區(qū)(7市)地區(qū)生產(chǎn)總值最多,為9,343.02億元,占總量的比重為49.3%;其后依次是北部灣經(jīng)濟區(qū)(4+2市)、桂西資源富集區(qū),分別為7,439.96億元、2,168.84億元,占總量的比重分別達39.26%、11.44%。此外,珠江-西江經(jīng)濟帶(7市)和北部灣經(jīng)濟區(qū)(4+2市)合計1.68萬億元,占總量比重達88.56%,已成為地區(qū)生產(chǎn)總值的主要貢獻力量,為廣西經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著主導作用,具體如表2所示。(表2)
三、廣西產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展對策
從產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展現(xiàn)狀來看,廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)GDP的比重不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)比重快速提升,第三產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高,有先升后降的態(tài)勢。但與全國平均水平相比,三大產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值還有很大的提升空間,產(chǎn)業(yè)結構亟待調(diào)整,經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題日益突出。為此,針對當前現(xiàn)狀,提出如下對策:
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,培育新的經(jīng)濟增長點。堅持把發(fā)展實體經(jīng)濟作為推動廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心,加快以新技術、新管理、新模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有效激活存量增長動力,著力補齊動力短板。首先,積極對接“中國制造2025”戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快制定和實施廣西行動方案,在優(yōu)勢領域、關鍵環(huán)節(jié)重點突破,著力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新支撐;其次,加大科技創(chuàng)新力度,推動產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和自主品牌高端化延伸,增強產(chǎn)業(yè)配套能力,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);再次,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提高政策和資金扶持效率,實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長,努力打造經(jīng)濟發(fā)展的新引擎;最后,要加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸、生活性服務業(yè)向精細和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變,適應制造業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)融合發(fā)展的趨勢。
(二)重視產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,強化三次產(chǎn)業(yè)間調(diào)整。由于廣西經(jīng)濟水平相對較低,工業(yè)發(fā)展不足,在產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展戰(zhàn)略上,應采取傾斜突進模式。也就是選取幾個具有地域優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)重點傾斜發(fā)展,通過主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動整個經(jīng)濟飛躍和產(chǎn)業(yè)結構升級。大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)競爭力,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構,構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位。比如嚴格根底保護制度、加強糧食安全責任制考核、完善糧食扶持政策,加強農(nóng)田基礎條件建設和田間管理,增強糧食生產(chǎn)抗災能力,同時加大中低產(chǎn)田改造力度,提高農(nóng)田生產(chǎn)的效率等。由于廣西擁有得天獨厚旅游資源,在旅游業(yè)的飛速發(fā)展下,第三產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展較快,但我們不難發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)長期與第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié),我們應該充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,帶動第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而促進廣西經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
(三)重點發(fā)展信息、咨詢、科技等知識、資本密集型產(chǎn)業(yè)。目前,廣西第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的國民收入占GDP比重雖然高出全國平均水平,但內(nèi)部結構極不合理。因而,廣西產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整應進一步向第三產(chǎn)業(yè)傾斜,在第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部重點發(fā)展以信息、咨詢、科技等主體的知識密集型、資本密集型的新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。其一,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),重點發(fā)展信息、金融保險、科技、咨詢服務等行業(yè),以帶動第三產(chǎn)業(yè)整體水平的提高;其二,積極發(fā)展新興服務業(yè),特別是需求潛力較大的房地產(chǎn)服務業(yè)、旅游、教育培訓和文化體育等行業(yè);其三,利用廣西參與區(qū)域經(jīng)濟合作與一體化優(yōu)勢,特別是以中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作為契機,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),重點改造商貿(mào)流通、交通運輸、餐飲業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
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