□ 李水清

依托旅游促成“三變”釋放“紅利”助推脫貧
——萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景區(qū)旅游扶貧的思考與實(shí)踐

□ 李水清

萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景名勝區(qū)位于江西省萍鄉(xiāng)市東南部，總面積237.05平方公里，擁有23個行政村，1個居委會，2.6萬人口，其中貧困村6個，貧困人口3293人。根據(jù)萍鄉(xiāng)市委、市政府提出的“年年有變化、三年大變樣”總體目標(biāo)，打好三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是當(dāng)前景區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重頭戲。

鄉(xiāng)村旅游休閑點(diǎn)

作為萍鄉(xiāng)旅游業(yè)的發(fā)展龍頭，武功山風(fēng)景區(qū)經(jīng)過多年的砥礪前行，已具備完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈和成熟的旅游品牌。在這種優(yōu)勢下，旅游扶貧無疑是契合景區(qū)實(shí)際的最理想的脫貧方式，其強(qiáng)大的市場優(yōu)勢、新興的產(chǎn)業(yè)活力、強(qiáng)勁的造血功能，正成為景區(qū)貧困群眾脫貧致富的生力軍。近年來，武功山景區(qū)旅游扶貧的探索實(shí)踐已初見成效，要加快脫貧步伐，必須進(jìn)一步找準(zhǔn)旅游發(fā)展和扶貧開發(fā)的契合點(diǎn)，以“三變”的持續(xù)推進(jìn)，更大限度地釋放旅游經(jīng)濟(jì)“紅利”，最大范圍地惠及百姓。

一、刺激就業(yè)促脫貧，讓農(nóng)民變員工

世界旅游組織認(rèn)為，旅游業(yè)每增加一個直接就業(yè)人員，能為社會創(chuàng)造5個以上的就業(yè)機(jī)會，從而產(chǎn)生極大的乘數(shù)效應(yīng)。

景區(qū)的農(nóng)民要脫貧，最強(qiáng)勁的動力始終來自景區(qū)旅游發(fā)展的引擎。近年來，隨著景區(qū)開發(fā)力度的加大，項(xiàng)目不斷引進(jìn)，景區(qū)用工需求也不斷攀升。一方面，景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的用工量直線上升。自景區(qū)建設(shè)以來，累計提供了2000多個施工崗位，在保障施工效率和質(zhì)量的前提下，通過崗位預(yù)留，我們積極吸納了包括當(dāng)?shù)刎毨粼趦?nèi)的200多農(nóng)民參與建設(shè)，每人每天收入不低于100元。同時，安排農(nóng)民參與景區(qū)設(shè)施的日常維護(hù)，每年累計提供了100多個崗位，既方便了工作，又拓寬了農(nóng)民收益渠道。另一方面，旅游從業(yè)者的需求量成倍數(shù)增加。隨著景區(qū)管理服務(wù)體系的完善，以及招商引資力度的持續(xù)加大，鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和旅游企業(yè)的成規(guī)模發(fā)展，旅游從業(yè)人員的需求量大幅增加。以此為契機(jī)，我們就地招聘農(nóng)民及時補(bǔ)齊了員工缺口，同時建立了長效的技能培訓(xùn)機(jī)制，統(tǒng)一開展農(nóng)民崗前培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)員工“造血”“輸血”緊密承接。對于從事旅游服務(wù)的崗位，尤其注重業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng)，聯(lián)合雇用企業(yè)定期組織崗位教學(xué)，讓農(nóng)民變員工無縫銜接。截止目前，我區(qū)管委會下屬的武功山實(shí)業(yè)公司員工總數(shù)158人，其中本地農(nóng)民113人，占72%；萬龍溫泉酒店員工數(shù)320人，其中本地農(nóng)民213人，占66%；另外，美麗石溪、桂花生態(tài)農(nóng)業(yè)園等鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)安排當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工都在60人以上，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不出家門便有工可務(wù)。

據(jù)統(tǒng)計，目前我區(qū)在各旅游企業(yè)務(wù)工的農(nóng)民有2000余人，其中貧困戶占了兩成以上，最高工資可以達(dá)3000元，年均收入可以達(dá)30000元。將來，萬龍溫泉度假區(qū)三期工程、茅店白鷺天堂、熙谷小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)等項(xiàng)目的陸續(xù)建設(shè)建成，必然會提供更大的就業(yè)空間，這已成為景區(qū)貧困農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收的“鐵飯碗”。

二、激活創(chuàng)業(yè)促脫貧，讓農(nóng)民變老板

完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷C合性的經(jīng)濟(jì)行業(yè)，通過提供行、游、住、食、購、娛等多種服務(wù)，能極大地帶動和促進(jìn)旅游 業(yè)及相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，起到“一業(yè)帶百業(yè)”的作用。

隨著武功山全域旅游產(chǎn)業(yè)集群的完善，旅游資源得到更加充分的挖掘，在核心景區(qū)的帶動下，以農(nóng)旅融合發(fā)展為主線打造的休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌正逐步壯大，也讓越來越多的農(nóng)民搭上了鄉(xiāng)村休閑觀光游的“致富快車”，讓觀光旅游從單純游玩景區(qū)，拓展到摘農(nóng)家果、吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院，既豐富了旅游資源，又讓農(nóng)民成了老板，擴(kuò)大了受益面。與此同時，我們持續(xù)加大農(nóng)家樂的提升改造力度，專門組建了鄉(xiāng)村旅游合作社，并制定景區(qū)農(nóng)家樂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為規(guī)范市場提供具體參照。通過統(tǒng)一規(guī)劃、資金補(bǔ)助、稅收分成、打造典型等方式，鼓勵農(nóng)家樂經(jīng)營戶自發(fā)成立鄉(xiāng)村旅游合作社，因地制宜發(fā)展個性化、特色化、差異化的旅游業(yè)態(tài)，努力推動農(nóng)家樂從零散營生向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，從單一服務(wù)向多元體驗(yàn)轉(zhuǎn)變，努力形成一村一集群、一村一特色的發(fā)展格局，傾力打造綠色健康、規(guī)模發(fā)展的武功山農(nóng)家樂品牌。

桂花農(nóng)業(yè)現(xiàn)代園

據(jù)統(tǒng)計，目前景區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂、民宿等小型游客接待點(diǎn)有300余家,年均營收可達(dá)10萬元以上；東江村整合當(dāng)?shù)?0余家農(nóng)家樂和戶外驛站經(jīng)營戶，成立了全省首家鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，抱團(tuán)發(fā)展，帶動10多戶貧困戶脫貧致富；當(dāng)年全區(qū)最貧窮村莊之一的龍王潭村，目前全村90%的村民從事旅游服務(wù)，其中20多戶貧困戶捧上了旅游“金飯碗”，戶年均增收3萬元以上。

三、拉動副業(yè)促脫貧，讓土產(chǎn)變特產(chǎn)

核心景區(qū)的深度開發(fā)，休閑度假型鄉(xiāng)村旅游的方興未艾，讓景區(qū)的承載量和客流量得到大幅提升，人流帶動物流，也為品種豐富的農(nóng)副產(chǎn)品打開了便捷的銷售渠道。

我們始終將農(nóng)家樂作為旅游扶貧的重要載體，充分發(fā)揮農(nóng)家樂在脫貧攻堅(jiān)上的滴灌作用。一方面，通過政策調(diào)控，引導(dǎo)景區(qū)農(nóng)戶，特別是貧困戶與農(nóng)家樂建立長效的供銷關(guān)系，既讓農(nóng)戶自家種植的蔬菜瓜果和飼養(yǎng)的雞鴨牛羊等農(nóng)產(chǎn)品有了穩(wěn)定的銷售市場，又降低農(nóng)家樂運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)了互利雙贏。另一方面，借助農(nóng)家樂等平臺，以品牌營銷的方式將土產(chǎn)推廣出去，便于游客全面的了解武功山特色，讓原本農(nóng)戶自供自給的竹筍、豆腐和冬酒等土產(chǎn)成為游客的“搶手貨”，變成了贈親送友的禮品，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，也進(jìn)一步擴(kuò)大了武功山土特產(chǎn)的品牌效應(yīng)。

今年春節(jié)期間，大量游客到石溪觀賞梅花，石溪村的冬酒、豆腐乳、土雞蛋、臘肉等土特產(chǎn)被搶購一空，讓周邊農(nóng)戶實(shí)實(shí)在在的嘗到了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的甜頭。為更好利用這種品牌熱度，我們正積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的融合發(fā)展模式，利用農(nóng)村電商等平臺，讓景區(qū)特產(chǎn)的推廣和銷售渠道更加暢通。同時，大力培育旅游商品開發(fā)的龍頭，引導(dǎo)散戶抱團(tuán)發(fā)展，形成集群。目前，全區(qū)已形成了以武功紫紅米、華?；鹜?、林氏豆腐、武功皇菊、高山綠茶、高山果蔬等為主要品牌的特色產(chǎn)品，成規(guī)模的種養(yǎng)專業(yè)合作社共有23家，戶均增收達(dá)2萬元以上。

積極探索扶貧開發(fā)與旅游發(fā)展有機(jī)融合的新途徑、新方式，讓貧困村和貧困群眾更充分地分享旅游發(fā)展“紅利”，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定長效脫貧，是我們脫貧攻堅(jiān)不變的初衷和工作思路。全體武功山人將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，在加速創(chuàng)成國家5A級旅游景區(qū)的道路上，打造出一個旅游扶貧的樣板工程。

李水清，萍鄉(xiāng)武功山風(fēng)景名勝區(qū)黨委書記。

■責(zé)任編輯：于龍廣

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