產(chǎn)學研中介機構(gòu)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用研究

姚鵬

摘 要：在這個快速發(fā)展的時代中，中介市場發(fā)展迅猛，其作用也在不斷地凸顯。而創(chuàng)新是一個企業(yè)在激烈的社會中獲得生存的關(guān)鍵，同時提高國家的科技、生產(chǎn)、教育創(chuàng)新能力也是提高一個國家綜合國力必不可缺的條件。為適應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，我國各個地區(qū)也相繼建立了區(qū)域創(chuàng)新體系。為了促進創(chuàng)新體系的建設(shè)，產(chǎn)學研功不可沒。但產(chǎn)學研中介機構(gòu)則是其中引人注目的組織，它促進產(chǎn)學研合作的發(fā)展進而加快了區(qū)域創(chuàng)新體系的建立。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學研；中介機構(gòu)；區(qū)域創(chuàng)新體系

中圖分類號： G644.5 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）34-67-2

0 引言

在人類發(fā)展史上，無論哪個時代，創(chuàng)新一直都是時代發(fā)展的主題，在科技高度發(fā)展的當今，尤為突出，區(qū)域創(chuàng)新體系因此應(yīng)運而生。產(chǎn)學研中介機構(gòu)則在區(qū)域創(chuàng)新體系中搭建了一個“橋梁”，通過產(chǎn)學研中介機構(gòu)具有的凝聚力、溝通、利益協(xié)調(diào)等功能，區(qū)域創(chuàng)新體系獲得了更多的設(shè)備、資源、人才的支持與合作。

1 區(qū)域創(chuàng)新體系的結(jié)構(gòu)與功能

在這個經(jīng)濟全球化的時代中，各國之間的競爭越來越激烈，而經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力也已經(jīng)成為衡量一個國家綜合實力的重要因素。為應(yīng)對時代發(fā)展的趨勢，我國各個地方在不斷地加強區(qū)域建設(shè)，提高創(chuàng)新能力和績效。

1.1 區(qū)域創(chuàng)新體系的本質(zhì)

區(qū)域創(chuàng)新體系，英文表述為Regional Innovation Systems（簡稱RIS）。英國卡迪夫大學的庫克教授首先提出了這個概念，他將其定義為“主要是由在地理上相互分工與關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)企業(yè)、研究機構(gòu)和高等教育機構(gòu)等構(gòu)成的區(qū)域性組織系統(tǒng)，該系統(tǒng)支持并產(chǎn)生創(chuàng)新”。大家認同，區(qū)域創(chuàng)新的核心是技術(shù)的創(chuàng)新，區(qū)域創(chuàng)新體系主要由創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu)、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新環(huán)境構(gòu)成。其中，創(chuàng)新執(zhí)行機構(gòu)主要是由企業(yè)、政府和一些咨詢機構(gòu)等組成，設(shè)施的創(chuàng)新則是指對國家的信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫、圖書館等的不斷更新，創(chuàng)新資源包括了人才、知識、技術(shù)等的創(chuàng)新，創(chuàng)新環(huán)境則是國家各種政策、市場法規(guī)等的融合。

1.2 區(qū)域創(chuàng)新體系的功能

區(qū)域創(chuàng)新體系最基本的功能是：提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力，形成區(qū)域競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新體系使得資金、勞務(wù)市場等的機制完善，并為企業(yè)、政府、科研院、高校等共同合作提供一個平臺。通過這個平臺，使得許多中小企業(yè)煥發(fā)活力加快了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。有許多例子都表明，可以使后進區(qū)域在模仿創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，優(yōu)化激勵機制、人才機制和約束機制才能更好地管理企業(yè)，激發(fā)人們的創(chuàng)新精神，使得企業(yè)擁有源源不斷的創(chuàng)新源泉，發(fā)揮后發(fā)勢跨越技術(shù)發(fā)展階段，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。

2 產(chǎn)學研中介機構(gòu)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的地位

在這個信息化的社會中，創(chuàng)新是競爭的關(guān)鍵。而對于一個國家來說，將企業(yè)、政府、科研院、高校等集中在一起，才能更好地合作、創(chuàng)新。而產(chǎn)學研合作中介機構(gòu)則將社會難題、技術(shù)、人才、信息集聚一堂，充分地發(fā)揮了資源、信息優(yōu)勢。產(chǎn)學研中介的存在解決了合作多方中存在的利益沖突、發(fā)展矛盾等，有效地推進了產(chǎn)學研合作的進行。而它像大學科技園、生產(chǎn)力促進中心等組織形式，更是直接地促進了區(qū)域的創(chuàng)新，為區(qū)域創(chuàng)新提供了巨大的技術(shù)支持。

3 產(chǎn)學研中介機構(gòu)的存在是歷史的必然

隨著歷史的發(fā)展，技術(shù)的變革都會帶來教育的快速發(fā)展。18世紀，始于英國的技術(shù)革命不但促進了產(chǎn)業(yè)革命的進行，還導致教育革命的產(chǎn)生。到了19世紀，知識經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展成為促進一個國家經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵，高等學校的社會職能進一步擴展，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為了高校的基本職能。但是，這些年來，雖然我國的科技專利成果不斷攀升，但由于成本問題，真正能被轉(zhuǎn)化的成果卻是遠低于發(fā)達國家的60%-80%。如何將實驗室成果落地到企業(yè)，如何將技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，越來越被人們重視。大家都認識到了產(chǎn)學研合作是促進社會技術(shù)、經(jīng)濟、教育發(fā)展的戰(zhàn)略措施，也是科技、教育等制度改革的必然要求。但是，政府、高校、企業(yè)卻各有自己的業(yè)務(wù)側(cè)重點，誰來協(xié)調(diào)、牽頭完成成果轉(zhuǎn)化，總是處于一個尷尬或者半推半就的狀態(tài)。

產(chǎn)學研中介機構(gòu)具有的內(nèi)外部優(yōu)勢則能很好地解決這個問題，它能夠快速地將科技成果商業(yè)化提高企業(yè)、國家、社會的生產(chǎn)能力。產(chǎn)學研中介機構(gòu)是這個信息高速發(fā)展的社會中必不可缺的“調(diào)節(jié)器”“轉(zhuǎn)化器”。它的產(chǎn)生，是人類社會生產(chǎn)的必然結(jié)果。產(chǎn)學研中介機構(gòu)作為一種中介組織，不但能為社會提供市場信息和技術(shù)咨詢等服務(wù)，還能作為“潤滑劑”“橋梁”等，解決產(chǎn)學研合作中的各種利益、意見的協(xié)調(diào)。眾所周知，產(chǎn)學研中介機構(gòu)具有超強的管理能力、商業(yè)能力，還能加速科研成果的商業(yè)化、生產(chǎn)化。產(chǎn)學研中介機構(gòu)對于區(qū)域創(chuàng)新體系的建立至關(guān)重要，它不但能促進創(chuàng)新還能加快成果轉(zhuǎn)化并打造企業(yè)優(yōu)勢。

4 產(chǎn)學研中介機構(gòu)在區(qū)域創(chuàng)新體系中的作用

4.1 協(xié)調(diào)合作關(guān)系，增強凝聚力

產(chǎn)學研中介機構(gòu)是一個促進產(chǎn)學研合作的平臺，在這個合作中，它不但是技術(shù)、利益協(xié)調(diào)的“橋梁”，也是促進產(chǎn)學研合作更長久的“潤滑劑”。首先，通過產(chǎn)學研中介機構(gòu)自身的特點，產(chǎn)學研組織能夠獲得信息的幫助與技術(shù)的指導。其次，產(chǎn)學研中介機構(gòu)獨特的利益機制，能夠很好地協(xié)調(diào)產(chǎn)學研組織的內(nèi)部資源。例如，科研院和大學會根據(jù)企業(yè)的具體情況，為其提供合理有效的技術(shù)更新、技術(shù)攻關(guān)等服務(wù)。最后，矛盾是合作最大的難題，而產(chǎn)學研中介則很好地緩和了產(chǎn)學研合作組織中三大主體的矛盾，促進了交流與理解。

4.2 促進科研經(jīng)費合理流動

產(chǎn)學研組織是由企業(yè)（產(chǎn)）、大學（學）、科研單位（研）三個不同利益主體組成的，由于組織內(nèi)部出于自身的考慮，很難達到風險共擔、利益共享，造成科研經(jīng)費利用不合理，效率低下，直接導致了科研經(jīng)費沒有被合理利用，創(chuàng)新效率低。有數(shù)據(jù)顯示，大學和科研院的研究經(jīng)費比例下降，而企業(yè)的經(jīng)費卻在不斷上升。這種現(xiàn)象直接說明合作內(nèi)部相互脫節(jié)，經(jīng)費被大量浪費。產(chǎn)學研中介機構(gòu)不但能促進合作加強創(chuàng)新，還能合理引導經(jīng)費的流動，充分發(fā)揮每個主體的資源優(yōu)勢。

4.3 產(chǎn)學研中介促進企業(yè)的發(fā)展

在產(chǎn)學研中，企業(yè)是一個不可或缺的組成，它具有技術(shù)、實際管理、設(shè)備等優(yōu)勢。但對于企業(yè)來說，高效的創(chuàng)造科研成果并將其轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)優(yōu)勢才是他們最終追求的目標。產(chǎn)學研中介則很好地將大學、市場、科研、企業(yè)緊密相連，為產(chǎn)學研的合作打造了一個良好的創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)學研中介通過自身的管理能力、協(xié)調(diào)優(yōu)勢、轉(zhuǎn)化技術(shù)等，不但促進了科研成果的研發(fā)，還高效、低成本的將成果商業(yè)化、生產(chǎn)化。通過產(chǎn)學研中介機構(gòu)，企業(yè)不但獲得了更好的合作，也大力提升了自身的生產(chǎn)力、創(chuàng)新能力。

4.4 提高組織的創(chuàng)新能力

產(chǎn)學研組織是創(chuàng)新的主體，但由于組織自身的局限性以及各個主體之間利益上的差異性，往往很難獲得理想的創(chuàng)新環(huán)境。產(chǎn)學研中介組織的外部職能是從創(chuàng)新主體的需要出發(fā)，填補市場、政府和產(chǎn)學研之間的鴻溝，為產(chǎn)學研組織提供最佳的創(chuàng)新環(huán)境，提高產(chǎn)學研組織整體的合作效率和創(chuàng)新能力。

4.5 協(xié)調(diào)和維護產(chǎn)學研各主體的利益關(guān)系

對于知識產(chǎn)權(quán)的保護和企業(yè)利益、中介組織的利益三者之間協(xié)調(diào)是關(guān)系到合作成敗的關(guān)鍵。因此，三方對于合作的目標、合作模式、利益的分配方式及管理制度必須達成一致協(xié)議，這也是考驗中介組織的管理能力。

總之，區(qū)域體系創(chuàng)新的建設(shè)意味著各種技術(shù)的創(chuàng)新，而創(chuàng)新靠的是人才、資金、技術(shù)等，產(chǎn)學研合作體則正好解決了這一問題，而產(chǎn)學研中介作為關(guān)鍵的紐帶，緊密地將企業(yè)、高校、科研院相結(jié)合，它為區(qū)域創(chuàng)新體系的建設(shè)與發(fā)展做出了突出的貢獻。

參 考 文 獻

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