農(nóng)業(yè)部、財政部、教育部、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、民政部、中國人民銀行2016年10月底發(fā)布《農(nóng)墾國有農(nóng)場辦社會職能改革實施方案》，提出從2016年起，用3年左右時間，將國有農(nóng)場承擔的社會管理和公共服務職能納入地方政府統(tǒng)一管理。

國有農(nóng)場辦社會職能是指國有農(nóng)場承擔的屬于政府職能范圍的非企業(yè)經(jīng)營性事務，主要包括公檢法、社會綜合治理、計劃生育管理、司法、民政、人武、基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、“三供一業(yè)”等各類社會行政性、事業(yè)性和服務性職能?！斗桨浮芬笤诰唧w改革內(nèi)容、改革方式上，要根據(jù)不同地區(qū)、不同國有農(nóng)場的具體情況，因地制宜、分類實施，不搞一刀切、一種模式。充分考慮地方政府的財力狀況和各方面對改革的承受能力，根據(jù)地方和農(nóng)場的實際情況，明確人員、編制、資產(chǎn)、債務、經(jīng)費等方面的政策安排，切實處理好改革相關(guān)主體的利益關(guān)系，穩(wěn)步推進改革，確保取得實效。