一業(yè)

山地區(qū)經(jīng)過“三供一業(yè)”熱力站為例，對(duì)比非節(jié)能建筑小區(qū)和非節(jié)能建筑小區(qū)其“三供一業(yè)”前后水耗、電耗、熱耗的變化，為以后的精細(xì)化管理提供一定的理論指導(dǎo)。1 三供一業(yè)改造概況2019～2020年，西山煤電部分小區(qū)及熱力站進(jìn)行“三供一業(yè)”供熱改造工作，改造涉及熱力站15個(gè)，主要小區(qū)26個(gè)，改造面積約200萬/m2，居民約2.3萬戶。改造小區(qū)中除部分新建高層，其余全為老舊小區(qū)，小區(qū)房屋年代久遠(yuǎn)，多為20世紀(jì)80年代和90年代初期建筑，樓房外墻無保溫，散熱量大，既有管

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村和第三批省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)認(rèn)定名單。經(jīng)各地申報(bào)推薦、專家評(píng)審及網(wǎng)上公示等程序，認(rèn)定第二批專業(yè)村共959 個(gè)，第三批專業(yè)鎮(zhèn)共100 個(gè)，分布在全省20 個(gè)地市。此次獲認(rèn)定公示的專業(yè)村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)涵蓋種植、水產(chǎn)、畜禽等，涵蓋嶺南特色水果，蔬菜、水稻、茶葉、南藥、花卉苗木等種植業(yè)，南美白對(duì)蝦、鮑魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，生豬、石山羊等畜禽養(yǎng)殖，以及農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)等，既有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，又有獨(dú)具地方特色的特色產(chǎn)業(yè)?！耙淮逡黄?、一

業(yè)技術(shù)體系“一縣一業(yè)”項(xiàng)目推進(jìn)研討會(huì)在興安縣召開。此次會(huì)議確定了廣西興安縣與云南省大理市賓川縣兩縣為國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系 “一縣一業(yè)”重點(diǎn)示范縣。據(jù)悉，興安縣是華南地區(qū)最大的鮮食葡萄生產(chǎn)基地，享有“南方吐魯番”的美譽(yù)。該縣從1986年開始引進(jìn)種植巨峰葡萄，經(jīng)過30多年的努力，實(shí)現(xiàn)了葡萄種植從單一的巨峰品種到涵蓋歐亞、歐美等品種，早、中、晚熟多品種合理搭配，形成了規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)格局。當(dāng)?shù)剡€以舉辦葡萄節(jié)為契機(jī)，以靈渠葡萄產(chǎn)業(yè)（核心）示范區(qū)為核心，

40）一、“三供一業(yè)”移交改革的內(nèi)容（一）“三供一業(yè)”移交改革的政策依據(jù)“三供一業(yè)”是指計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的向所屬職工供水、供電、供熱以及物業(yè)管理服務(wù)。由于“三供一業(yè)”具有社會(huì)公共服務(wù)屬性，因此無論是供給模式還是定價(jià)機(jī)制都不體現(xiàn)市場(chǎng)導(dǎo)向，更多的是作為職工福利，企業(yè)幾乎是不計(jì)成本地提供“三供一業(yè)”服務(wù)，形成沉重的歷史包袱，企業(yè)效益下降，職工待遇和福利水平的提升也顯著放緩，國(guó)有企業(yè)加快“瘦身健體”，進(jìn)行“三供一業(yè)”移交改革迫在眉睫。黨和國(guó)家高度重視做

鐵英摘要：“三供一業(yè)”分離移交是國(guó)有企業(yè)改革的重要內(nèi)容，是指將職工家屬區(qū)供水、供電、供暖和物業(yè)從國(guó)企分割出來，由社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接替管理的工作。三供一業(yè)作為國(guó)務(wù)院發(fā)布的一項(xiàng)政策，充分強(qiáng)調(diào)了國(guó)有企業(yè)的社會(huì)職能，其專業(yè)性較強(qiáng)，同時(shí)涉及到職工福利待遇，因此實(shí)際落實(shí)過程較為復(fù)雜。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來看，該項(xiàng)政策有利于整合資源，通過維修改造完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。做好三供一業(yè)的移交，對(duì)于國(guó)有企業(yè)改革而言具有重要意義。關(guān)鍵詞：三供一業(yè) ?國(guó)有企業(yè)改革1 引言

焦斐虎推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，是持續(xù)深化“放管服”改革的部署要求，是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，是為群眾辦實(shí)事的有力舉措。今年以來，泰州市行政審批局以群眾和企業(yè)便捷高效辦成“一件事”為目標(biāo)，積極探索“一業(yè)一證”改革，做到行業(yè)綜合許可“一證一行業(yè)，一章全覆蓋”，實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營(yíng)”，有效提升行政效能和辦事效率，大幅度縮短企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，取得良好社會(huì)效果。7月20日，全省首張娛樂場(chǎng)所行業(yè)綜合許可證在泰州頒發(fā)，揭開了泰州市“一業(yè)一證”改革

李一璐實(shí)行“三供一業(yè)”分離移交工作是國(guó)有企業(yè)新時(shí)期提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力和長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性戰(zhàn)略決策。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐漸完善和競(jìng)爭(zhēng)局勢(shì)逐漸加劇，如何實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理剝離國(guó)有企業(yè)社會(huì)職能和高效改革轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)前國(guó)有企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題，本文通過分析國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”物業(yè)分離移交的重要性和問題，提出企業(yè)分離移交改進(jìn)優(yōu)化的措施，以此來促進(jìn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)綜合實(shí)力提升?！叭?span id="j5i0abt0b" class="hl">一業(yè)” 分離移交是2016年國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū) “三供一業(yè)

劉穎“三供一業(yè)”項(xiàng)目是指國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理，分離移交是剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容。國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理，國(guó)有企業(yè)不再承擔(dān)“三供一業(yè)”費(fèi)用。各?。▍^(qū)、市）等對(duì)“三供一業(yè)”分離移交工作都制定了安排和要求?，F(xiàn)針對(duì)移交過程中接收方收到的分離移交款項(xiàng)如何進(jìn)行賬務(wù)處理談點(diǎn)個(gè)人見解，供參考。一、總體思路為了加強(qiáng)“三供一業(yè)”移交資金管理，國(guó)家相繼出臺(tái)了資金的管理辦法。明確了資金的范圍和比例，補(bǔ)助資金的申請(qǐng)

，發(fā)布關(guān)于“兩供一業(yè)”分離移交意見，剝離供電企業(yè)社會(huì)職能相關(guān)內(nèi)容，換屆企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展，優(yōu)化整合資源，注重基礎(chǔ)設(shè)施改造，同時(shí)改善職工居住環(huán)境。供電企業(yè)，能夠分離移交供電職能，注重區(qū)域供熱、供水、物業(yè)管理，高效開展分離移交發(fā)展。一、供電企業(yè)“兩供一業(yè)”分離移交工作意義為了處理供電企業(yè)現(xiàn)存問題，必須注重“兩供一業(yè)”分離移交工作。長(zhǎng)期以來，供電企業(yè)承擔(dān)“兩供一業(yè)”職責(zé)，有效作用于企業(yè)生產(chǎn)中，維護(hù)員工生產(chǎn)生活。經(jīng)濟(jì)體制深化改革，國(guó)有企業(yè)屬于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主

提升各團(tuán)鎮(zhèn)“一供一業(yè)”（供暖、物業(yè)）服務(wù)質(zhì)量，在工程部和各團(tuán)鎮(zhèn)分、子公司開展“大干60天，向元旦獻(xiàn)禮”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)。據(jù)了解，勞動(dòng)競(jìng)賽從11月1日始，12月30日止，圍繞師市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、各團(tuán)鎮(zhèn)“一供一業(yè)”服務(wù)質(zhì)量?jī)煞矫孢M(jìn)行。工程項(xiàng)目競(jìng)賽內(nèi)容包括工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、農(nóng)民工工資發(fā)放、文明施工等方面，要求每個(gè)項(xiàng)目在做好疫情防控安全保障的前提下，保質(zhì)保量按時(shí)完工，不拖欠農(nóng)民工工資。“一供一業(yè)”勞動(dòng)競(jìng)賽包括供暖質(zhì)量、林木越冬保護(hù)、小城鎮(zhèn)日常保潔等方面。勞動(dòng)競(jìng)賽12

0000）“三供一業(yè)”改造移交是新時(shí)代下綠色發(fā)展、企業(yè)改革并發(fā)揮其社會(huì)職能的重要舉措。2012年我國(guó)開始推行央企“三供一業(yè)”改造移交試點(diǎn)，2016年開始全國(guó)范圍的改造移交工作。在此過程中，國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策指導(dǎo)以優(yōu)化措施，推動(dòng)改造移交的順利完成?！叭?span id="j5i0abt0b" class="hl">一業(yè)”改造移交是將國(guó)有企業(yè)住宅家屬區(qū)的水電暖供應(yīng)和物業(yè)管理職能從國(guó)企剝離，由社會(huì)專業(yè)單位管理的改革措施。在改造移交過程中，供熱系統(tǒng)改造作為其中重要一環(huán)影響著整個(gè)工程的完成效果?！叭?span id="j5i0abt0b" class="hl">一業(yè)”供熱改造移交過程中，

貴州省發(fā)展“一縣一業(yè)”助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案（2017—2019年）》，充分發(fā)揮“一縣一業(yè)”助推脫貧攻堅(jiān)作用，大力推進(jìn)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民脫貧增收。為深入貫徹落實(shí)打贏產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗的決策部署，省發(fā)改委隨即出臺(tái)《關(guān)于支持14個(gè)深度貧困縣“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧的意見》，力爭(zhēng)把深度貧困縣建成全省綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品重要供應(yīng)基地，把“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧打造成脫貧攻堅(jiān)的“突擊隊(duì)”。3年竭力攻堅(jiān)，成效令人欣喜。上規(guī)模、強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶。14個(gè)深度貧困縣立足資源

民提出的有關(guān)三供一業(yè)問題。與會(huì)人員觀看了區(qū)人大的宣傳片，讓代表和參與單位對(duì)工作站的總體情況加深了了解;區(qū)物業(yè)和市政公用事業(yè)投資發(fā)展公司負(fù)責(zé)同志介紹三供一業(yè)的進(jìn)展情況和公司的職責(zé)并針對(duì)5月11日選民接待日收到的建議作了集中答復(fù);與會(huì)人員還就選民提出的“三供一業(yè)”的其它問題進(jìn)行了交流討論。顏廷濤強(qiáng)調(diào)，這樣的活動(dòng)可以經(jīng)常搞，對(duì)一些比較集中的問題，可以聯(lián)系有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答復(fù)，加強(qiáng)溝通，加快辦理速度，增進(jìn)辦理單位與代表、選民的感情。建議答復(fù)見面會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

7日，在山東省“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)行業(yè)綜合許可證首發(fā)儀式上，20家山東企業(yè)拿到了行業(yè)綜合許可證，標(biāo)志著山東省“一業(yè)一證”改革邁出了重要的一步，提前4個(gè)月完成了原定9月底前覆蓋全部試點(diǎn)行業(yè)的目標(biāo)，為目前提前試點(diǎn)地區(qū)全覆蓋開了好頭。實(shí)行“一業(yè)一證”將最大限度減材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、壓時(shí)限，讓企業(yè)群眾少跑腿、不跑腿，這也是我省深化商事制度改革，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”難題，實(shí)現(xiàn)“一窗受理·一次辦好”的重大改革舉措。“一業(yè)一證”改革是省委省政府“重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年”九大攻堅(jiān)任務(wù)53

為積極響應(yīng)“三供一業(yè)”的政策，國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造工程進(jìn)行的如火如荼，前人以對(duì)“三供一業(yè)”有了較多的研究及探討，如下：趙仕舉[1]對(duì)“三供一業(yè)”總體政策進(jìn)行解析，另外在此基礎(chǔ)上對(duì)如何解決“三供一業(yè)”分離移交問題做了詳細(xì)的闡述與分析。王慧琴[2]對(duì)“三供一業(yè)”供熱移交后的問題進(jìn)行分析，并對(duì)供熱企業(yè)接收方在實(shí)際工作中遇到的困難和對(duì)其的影響，提出了相應(yīng)的措施來應(yīng)對(duì)這些問題。王奧博[3]對(duì)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的基本政策和實(shí)施背景進(jìn)

都在逐步展開三供一業(yè)剝離，而此項(xiàng)工作并非一項(xiàng)朝夕工作，因此，企業(yè)需要對(duì)發(fā)展目標(biāo)以及自身在市場(chǎng)中的定位加以明確，掌握發(fā)展重點(diǎn)以及發(fā)展目標(biāo)，平穩(wěn)度過三供一業(yè)剝離時(shí)期。一、三供一業(yè)概述所謂三供一業(yè)即供氣、供電、供水以及物業(yè)管理等。以往我國(guó)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，許多煤炭、鋼鐵和石化等產(chǎn)業(yè)多在偏遠(yuǎn)區(qū)域。因?yàn)檫^于偏遠(yuǎn)，員工及其家屬生活資源極度缺乏，所以企業(yè)往往會(huì)一同建設(shè)水電供應(yīng)、工業(yè)水電網(wǎng)絡(luò)以及家屬區(qū)，同時(shí)企業(yè)承擔(dān)員工家屬區(qū)物業(yè)管理、供氣、供電以及供水等，而這也屬于員

述國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交是中央深化國(guó)有企業(yè)改革的重大舉措?！叭?span id="j5i0abt0b" class="hl">一業(yè)”（供電、供水、供熱及物業(yè)管理）分離移交中，國(guó)家電網(wǎng)公司及其所屬省市單位既承擔(dān)著供電資產(chǎn)接收任務(wù)，同時(shí)面臨著供水、供熱及物業(yè)管理（簡(jiǎn)稱“兩供一業(yè)”）資產(chǎn)移交任務(wù)。國(guó)網(wǎng)漢中供電公司作為國(guó)網(wǎng)陜西省電力公司地市級(jí)單位，積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序開展供電資產(chǎn)接收和公司“兩供一業(yè)”資產(chǎn)移交，以檔案助力“三供一業(yè)”分離移交，檔案人員提前介入、全程參與分離移交的各個(gè)階段，先后以文書、科技、實(shí)物檔案等提供依

府關(guān)于創(chuàng)建“一縣一業(yè)”示范縣 加快打造世界一流“綠色食品牌”的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），將在全省擇優(yōu)創(chuàng)建20 個(gè)“一縣一業(yè)”示范縣，創(chuàng)建期為3 年，省財(cái)政每縣每年補(bǔ)助3000 萬元。《意見》指出，聚焦茶葉、花卉、水果、蔬菜、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛8 個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，兼顧其他特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在全省擇優(yōu)創(chuàng)建20 個(gè)“一縣一業(yè)”示范縣。通過3 年努力，全省建成一批綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，每個(gè)示范縣培育1 個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)10 個(gè)以上“一村一品”專業(yè)村?！兑庖姟访鞔_“一

至此，涉及“三供一業(yè)”事項(xiàng)的移交協(xié)議已全部簽訂完成。今年以來，華柴公司扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”移交工作，先后與區(qū)政府簽訂職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”整體移交協(xié)議；與電力公司簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供電分離移交協(xié)議”；與供水公司和供水管理站簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供水分離移交協(xié)議”；與供熱公司簽訂廠部家屬區(qū)“供熱分離移交協(xié)議”。至此，華柴公司已全部完成“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議的簽訂工作。在各項(xiàng)協(xié)議簽訂過程中，華柴公司嚴(yán)格按照地方政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供

至此，涉及“三供一業(yè)”事項(xiàng)的移交協(xié)議已全部簽訂完成。今年以來，華柴公司扎實(shí)推進(jìn)“三供一業(yè)”移交工作，先后與區(qū)政府簽訂職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”整體移交協(xié)議；與電力公司簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供電分離移交協(xié)議”；與供水公司和供水管理站簽訂西王家屬區(qū)和廠部家屬區(qū)“供水分離移交協(xié)議”；與供熱公司簽訂廠部家屬區(qū)“供熱分離移交協(xié)議”。至此，華柴公司已全部完成“三供一業(yè)”分離移交協(xié)議的簽訂工作。在各項(xiàng)協(xié)議簽訂過程中，華柴公司嚴(yán)格按照地方政府關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供

公司）一、“三供一業(yè)”體制的概論（一）“三供一業(yè)”的含義“三供一業(yè)”是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所遺留下來的產(chǎn)物，其中“三供”指的是水、電、氣的供應(yīng)，而“一業(yè)”指的是對(duì)物業(yè)進(jìn)行的管理。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)的鋼鐵、石化和煤炭等一些重工產(chǎn)業(yè)大多分布在比較偏遠(yuǎn)的地區(qū)。正是因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)地區(qū)，所以連基本的生活資源都無法正常使用，各大企業(yè)在建設(shè)過程中將工業(yè)水電網(wǎng)絡(luò)和家屬區(qū)以及水電的供應(yīng)商同時(shí)間段建設(shè)，水電已經(jīng)獨(dú)立成網(wǎng)在社會(huì)格局中扮演著重要角色，國(guó)企工作的職工家屬區(qū)其水電氣的物業(yè)管理

年，進(jìn)行了“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)，所謂“三供一業(yè)”分離移交，就是指國(guó)企將物業(yè)管理職能、供水、供電、供暖、供氣等職能和資產(chǎn)有效從企業(yè)中分離出去，有效地轉(zhuǎn)移到社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)。2016年國(guó)務(wù)院國(guó)資委頒布了《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》，這一意見的出臺(tái),表明國(guó)企“三供一業(yè)”物業(yè)管理職能移交工作已經(jīng)在國(guó)企當(dāng)中全面展開，意見并指出從2019年開始，企業(yè)不在為職工家屬區(qū)體承擔(dān)“三供一業(yè)”相關(guān)費(fèi)用，因?yàn)槊鞔_了時(shí)間點(diǎn)，給國(guó)企改革帶來了極大的壓力

成國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”供電設(shè)施接收工作，標(biāo)志著公司100%實(shí)現(xiàn)分戶設(shè)表，按戶收費(fèi)。極大地減輕了云南國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，降低了國(guó)有企業(yè)職工電費(fèi)支出，移交改造完成后，可讓國(guó)有企業(yè)集中精力搞好企業(yè)的主業(yè)，并將電力人工成本轉(zhuǎn)移至主業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)力，進(jìn)一步消除居民生活電存在的安全隱患，規(guī)范供電管理，享受云南電網(wǎng)更優(yōu)質(zhì)的供電服務(wù)。據(jù)悉，國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是國(guó)務(wù)院國(guó)資委、南方電網(wǎng)公司部署的重要政治任務(wù)，即要求中央企業(yè)職工家屬區(qū)供電、氣、水設(shè)施和物業(yè)管

深度貧困縣“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)扶貧的意見》，加快推進(jìn)深度貧困縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迅速形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。一年來，14個(gè)深度貧困縣的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效斐然。晴隆羊“入駐”貴陽惠民生鮮超市、榕江蔬菜端上了香港人的餐桌、紫云紅芯紅薯暢銷全國(guó)、三都“巫不香豬”飄香萬家。一個(gè)個(gè)生動(dòng)案例表明，貴州因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是惠及全省貧困人口的好事，是助推全省脫貧攻堅(jiān)的良策。接下來，貴州還將通過完善“產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、利益鏈”，做大做強(qiáng)深度貧困縣“一縣一業(yè)”，助推13.9萬農(nóng)村貧困人口增

鄉(xiāng)村，隨著“一縣一業(yè)”的大力推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)了，荒山綠了，百姓富了。2017年以來，貴州立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，牢記產(chǎn)業(yè)革命“八要素”、用好“五步工作法”，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，探索出“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)，提供了保障?！耙豢h一業(yè)”將帶動(dòng)百萬人脫貧脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵。貴州在全省布局了12個(gè)優(yōu)勢(shì)特色水果樹種；酒用高粱重點(diǎn)在仁懷等地建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的商品基地；特色生豬以香豬、黔北黑豬、可樂豬為重點(diǎn)；優(yōu)質(zhì)肉牛產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃

淑棟引言：“三供一業(yè)”分離移交主要是指將國(guó)有企業(yè)職工的供水、供電、供暖(供氣)和物業(yè)管理職能從企業(yè)中剝離出來，而由社會(huì)專業(yè)單位來實(shí)施管理的一項(xiàng)工作，但是這項(xiàng)工作的政策性和專業(yè)性都比較強(qiáng)、涉及面比較廣、操作也異常繁瑣。因此，在實(shí)際實(shí)施過程中會(huì)存在很大的難度，接下來我們就首先說明國(guó)有企業(yè)進(jìn)行“三供一業(yè)”分離移交工作的必要性。一、國(guó)有企業(yè)做好“三供一業(yè)”分離移交工作的必要性1.減輕國(guó)有企業(yè)負(fù)擔(dān)在國(guó)有企業(yè)將“三供一業(yè)”分離移交到社會(huì)專業(yè)單位之后，可以有效的減輕國(guó)有

業(yè)管理（統(tǒng)稱三供一業(yè)）分離移交是中央企業(yè)剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容。此舉措，將切實(shí)做到國(guó)有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，集中精力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，按照國(guó)資委要求，2018年年底前務(wù)必完成分離移交工作，從2019年一月起央企不再以任何方式為職工家屬區(qū)承擔(dān)“三供一業(yè)”費(fèi)用。如何在規(guī)定時(shí)間，完成移交的約束性指標(biāo)，作為大型央企，集團(tuán)公司明確指出要在2017年100%完成移交框架協(xié)議的簽訂?？蚣軈f(xié)議簽訂的重要意義在于移交單位針對(duì)水電氣暖和接收單

] ?高?！叭?span id="j5i0abt0b" class="hl">一業(yè)”自服務(wù)體系，是高校辦社會(huì)的產(chǎn)物。它的財(cái)務(wù)管理有著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特征——非盈利性。以收定支，平收平支是財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高校;三供一業(yè);自服務(wù);非盈利性;財(cái)務(wù)管理[中圖分類號(hào)] ?G475 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2018）27-0245-01從歷史趨勢(shì)看，重大的改革措施和方案執(zhí)行，都是以國(guó)有企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)及實(shí)施體的。國(guó)企尤其

能集團(tuán)公司“三供一業(yè)”分離移交簽約儀式由于種種歷史原因，國(guó)家能源集團(tuán)準(zhǔn)能集團(tuán)公司承擔(dān)著準(zhǔn)格爾旗的部分供水、供暖、供電、網(wǎng)絡(luò)、通訊及污水處理等業(yè)務(wù)。目前，準(zhǔn)能集團(tuán)公司所管理的職工家屬區(qū)共計(jì)15個(gè)，8335戶，建筑面積63萬㎡。移交業(yè)務(wù)包括職工家屬區(qū)供水、供暖、供浴、供電和物業(yè)房產(chǎn)管理等十余項(xiàng)業(yè)務(wù)。移交范圍涉及準(zhǔn)能集團(tuán)公司三個(gè)直屬單位共11個(gè)隊(duì)，資產(chǎn)原值共計(jì)40063.15萬元。每年承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用約8700余萬元，預(yù)計(jì)分離移交改造總費(fèi)用39276.29萬元，涉及

職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作指導(dǎo)意見》中指出：國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱（供氣）及物業(yè)管理（統(tǒng)稱“三供一業(yè)”）分離移交是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容，有利于國(guó)有企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、集中精力發(fā)展主營(yíng)業(yè)務(wù)，也有利于整合資源改造提升基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善職工居住環(huán)境。當(dāng)前，供電企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“供電”的分離移交，還需加強(qiáng)職工家屬區(qū)供水、供熱（供氣）及物業(yè)管理（簡(jiǎn)稱“兩供一業(yè)”）分離移交工作的開展。1 供電企業(yè)“兩供一業(yè)”分離移交工作的重要意義推進(jìn)國(guó)有企業(yè)

電公司開展“三供一業(yè)”分離移交工作掃描文_本刊記者 郭 棟 通訊員 時(shí) 晶“三供一業(yè)”分離移交工作是指國(guó)有企業(yè)將職工家屬區(qū)供水、供電、供熱和物業(yè)管理職能從企業(yè)剝離，轉(zhuǎn)由社會(huì)專業(yè)單位實(shí)施管理。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交是中央全面深化國(guó)企改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是河南省政府推動(dòng)國(guó)企瘦身健體、提質(zhì)增效的重要舉措。安陽供電公司在國(guó)企“三供一業(yè)”分離改造工作中，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，高效推進(jìn)安陽供電區(qū)國(guó)企職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”電分離移交工作，同時(shí)，積極配合

職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)省屬國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交財(cái)政補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱“補(bǔ)助資金”）管理，依據(jù)《關(guān)于山西省國(guó)有企業(yè)分離辦社會(huì)職能的實(shí)施意見》（晉辦發(fā)〔2017〕41號(hào)）、《關(guān)于國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作實(shí)施意見》（晉政辦發(fā)〔2017〕118號(hào)）及《中央下放企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)資〔2016〕31號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第

業(yè)改革做好“三供一業(yè)”移交工作的目的分析方百賀 錦州石化公司當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的發(fā)展還是有一定的優(yōu)勢(shì)的，但是隨著各類企業(yè)的蓬勃發(fā)展，國(guó)有企業(yè)中的某些弊端也漸漸顯露，為實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行改革是勢(shì)在必行，也是形勢(shì)所驅(qū)?！叭?span id="j5i0abt0b" class="hl">一業(yè)”移交工作出現(xiàn)在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻絕非偶然，它在國(guó)有企業(yè)改革中的作用也是很明顯的，其與國(guó)有企業(yè)改革相結(jié)合，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來最大利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展的真正目的。文章圍繞國(guó)有企業(yè)改革中做好“三供一業(yè)”移交工作的目

職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作意見》(下稱《意見》)正式開始實(shí)施，根據(jù)《意見》的相關(guān)規(guī)定，截止2018年年底，三供一業(yè)分離移交計(jì)劃將基本完成，并由2019年開始，國(guó)有企業(yè)不再對(duì)其職工家屬區(qū)的“三供一業(yè)”相關(guān)費(fèi)用負(fù)責(zé)，但是就目前形勢(shì)看來，在實(shí)際操作過程中還存在很多問題需要解決，接下來文章就對(duì)“三供一業(yè)”背景下水電企業(yè)相關(guān)工作存在的問題進(jìn)行分析，并對(duì)“三供一業(yè)”背景下水電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升方法闡述自己的觀點(diǎn)。一、“三供一業(yè)”改革背景概述我國(guó)當(dāng)前《國(guó)務(wù)院關(guān)于印

有煉化企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目的實(shí)施與探討王奧博（中國(guó)石油遼陽石化公司，遼寧遼陽111003）本文以遼陽石化公司全面推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作為背景，對(duì)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目進(jìn)行研究探討。首先，介紹了國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的基本政策和實(shí)施背景。然后，提出了國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交項(xiàng)目面臨的主要困難。最后，結(jié)合實(shí)際，探討國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交的有效途徑，分析措施，提出建議，分享經(jīng)驗(yàn)。國(guó)有企業(yè)；三供一業(yè)；分離移交；項(xiàng)目；實(shí)施

瑞 楊愛紅“三供一業(yè)”分離的“新密樣本”文_朱韶瑞 楊愛紅在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代興起的“企業(yè)辦社會(huì)”，省屬國(guó)有企業(yè)包辦用電即將成為歷史，“烏金之鄉(xiāng)”新密市實(shí)現(xiàn)了多元共贏。對(duì)于環(huán)繞煤礦老區(qū)居住幾十年的新密市26870戶居民來說，家門口的電表箱換了“姓”。供電主體單位的改變，標(biāo)志著新密市供電公司的“三供一業(yè)”（即供水、供電、供氣及物業(yè)管理）供電分離移交進(jìn)入攻堅(jiān)期，打造了“三供一業(yè)”分離的“新密樣本”?，F(xiàn)場(chǎng)：26870戶新密居民電表箱“換姓”6月6日12時(shí)許，新密市來集

業(yè)分離移交“三供一業(yè)”模式比較與路徑分析■ 本刊記者 李月清最多兩年時(shí)間，一場(chǎng)涉及數(shù)百萬人的國(guó)企去社會(huì)化改革將落下帷幕，屆時(shí)與國(guó)企相伴而生的“三供一業(yè)”管理模式將成為歷史。這可能是新一輪國(guó)企改革中最復(fù)雜、涉及面最大的改革，以至于在剝離1.1萬個(gè)國(guó)企職能機(jī)構(gòu)、分離72.24萬人之后再度重啟；這可能是新一輪國(guó)企改革中最棘手、最容易引發(fā)爭(zhēng)議的改革，以至于需要除國(guó)資委之外，更多地方政府和部門、更多社會(huì)機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本全方位參與解決；這恐怕也是史上最嚴(yán)厲的國(guó)企改革方案

作為該公司“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)單位，西南油氣田礦區(qū)業(yè)務(wù)“瘦身”正在提速。僅11月份就有2個(gè)規(guī)模石油小區(qū)物業(yè)移交工作全面啟動(dòng)，1個(gè)石油基地、1個(gè)石油農(nóng)場(chǎng)與屬地政府達(dá)成移交初步意向。在“三供一業(yè)”改革中，中國(guó)石油堅(jiān)持因地制宜、一企一策，不搞統(tǒng)一模式和一刀切，力爭(zhēng)做到服務(wù)質(zhì)量不降低、從業(yè)人員妥善安置、企業(yè)負(fù)擔(dān)不增加。截至目前，供水供電、供氣和供暖業(yè)務(wù)分別已有1/4、3/5和1/3實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。

“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主線攝影報(bào)道/馬寧向先進(jìn)單位頒獎(jiǎng)在黃龍縣中蜂產(chǎn)業(yè)示范園調(diào)研10月18日至19日，延安市“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開，省委常委、延安市委書記徐新榮出席會(huì)議并講話。徐新榮強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，研判分析當(dāng)前工作中存在的矛盾和問題，在抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)保障的同時(shí)，關(guān)注全民健康，改善農(nóng)村生活條件，讓群眾喝上干凈水、呼吸新鮮空氣、吃上放心食品，確保在全國(guó)革命老區(qū)中率先脫貧、實(shí)現(xiàn)全面小康。要把發(fā)展“

職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》和《鐵路、煙草、郵政以及其他中央部門管理企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交中央財(cái)政補(bǔ)助資金管理辦法》，以推動(dòng)中央部門管理企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)” （水、電、暖和物業(yè)）分離移交，規(guī)范和加強(qiáng)資金管理。上述文件中的中央部門管理企業(yè)是指中國(guó)鐵路總公司、中國(guó)煙草總公司、中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其所屬企業(yè)，以及除國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)外其他中央部門所屬（監(jiān)管）企業(yè)，具體范圍包括原政策性破產(chǎn)企業(yè)。文件明確，中央財(cái)政對(duì)中央企業(yè)“

職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”（供水、供電、供熱及物業(yè)管理）承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。專家指出，這有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促使國(guó)企集中力量做大主業(yè)、瘦身強(qiáng)體。不僅不再承擔(dān)費(fèi)用，連補(bǔ)貼也被禁止了。意見要求，國(guó)有企業(yè)不得在工資福利外對(duì)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”進(jìn)行補(bǔ)貼，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保障國(guó)有企業(yè)輕裝上陣、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。分離移交是剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能的重要內(nèi)容。由于歷史原因，國(guó)有企業(yè)承擔(dān)了很多不應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)管理職能，比如廠辦大集體、“三供一業(yè)”、教育醫(yī)療等，背負(fù)了沉重的包袱

職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作的指導(dǎo)意見》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)予以印發(fā)。指導(dǎo)意見指出，2016年開始，在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)（含中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)）職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，對(duì)相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)，交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理，2018年年底前基本完成。2019年起國(guó)有企業(yè)不再以任何方式為職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

國(guó)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作視頻會(huì)議，動(dòng)員部署在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。肖亞慶指出，剝離國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題是全面深化國(guó)資國(guó)企改革的重要內(nèi)容，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。肖亞慶要求，按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，全面推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。一是明確目標(biāo)任務(wù)，2016年開始在全國(guó)全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，到2018年底基本完成。二是地方各級(jí)人民政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是企業(yè)是分離移交工

dy Ye一千零一業(yè)文_Windy Ye2014年是我人生最低谷的時(shí)光。那年我在法國(guó)留學(xué)，年初被搶，年末被偷，被抬上過救護(hù)車，被法醫(yī)驗(yàn)過傷，從做筆錄到指認(rèn)搶劫犯，獨(dú)自去了警局好幾次；在最迷茫焦慮的時(shí)候，男朋友毫無預(yù)兆地要分手；原本視為死黨的朋友，連舉手之勞都不愿意幫我。末了，我還被傳染水痘，在16平方米的小屋里關(guān)了快兩周，要不是有朋友住得近，時(shí)不時(shí)幫我從超市捎點(diǎn)兒菜，估計(jì)我就要餓死在家中。毫不夸張地說，有生以來，我的生活從沒這么戲劇化過。可也正是2014年

自由裁量行使?！?span id="j5i0abt0b" class="hl">一業(yè)多會(huì)”作為對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)登記管理的改革舉措，面臨著“什么樣的行業(yè)類別可以一業(yè)多會(huì)”和“同一類別的行業(yè)可以注冊(cè)多少”的問題，本文就如何規(guī)范“一業(yè)多會(huì)”行政審批中的自由裁量問題作簡(jiǎn)單探討。一、 關(guān)于“一業(yè)多會(huì)”中“業(yè)”的思考在行業(yè)門類的規(guī)定上，大部分地區(qū)明確指出可以按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的小類標(biāo)準(zhǔn)。如山東省民政廳在《關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)組織登記和管理工作的通知》中要求，探索引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的小類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)，允許同一行業(yè)按產(chǎn)

村一品”、“一縣一業(yè)”得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來，臨汾市堅(jiān)持因地制宜抓調(diào)產(chǎn)，創(chuàng)新思路謀發(fā)展，把實(shí)施“一村一品”、“一縣一業(yè)”工程作為促進(jìn)農(nóng)民增收和發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的重要措施來抓，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至目前，全市有吉縣、曲沃縣、大寧縣等8個(gè)縣被確定為全省“一縣一業(yè)”示范基地縣，715個(gè)村被確定為全省“一村一品”專業(yè)村，涉及果、菜、雜糧、中藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)類型，“一村一品”、“一縣一業(yè)”呈縱深發(fā)展態(tài)勢(shì)。1 實(shí)踐證明，發(fā)展“一村一品”、“一縣一

文/張紹華“一業(yè)一會(huì)”是指縣級(jí)以上同一行政區(qū)域內(nèi)，不得重復(fù)設(shè)立業(yè)務(wù)范圍相同或相似的行業(yè)協(xié)會(huì)，“一業(yè)一會(huì)”是國(guó)家社團(tuán)登記管理?xiàng)l例中確定的基本原則。1998年頒布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第13條明確規(guī)定：“在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體，沒有必要成立的，登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備”。在實(shí)際執(zhí)行過程中，這一規(guī)定變成了同一地區(qū)不能有兩個(gè)在業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的行業(yè)協(xié)會(huì)，即“一地一業(yè)一會(huì)”。從我國(guó)目前行業(yè)協(xié)會(huì)一般組織架構(gòu)的規(guī)律上看，大都是一個(gè)行業(yè)