宋志堅(jiān)

國(guó)慶前夕，有媒體介紹《縣委書(shū)記們的主政謀略》（廣東人民出版社），該書(shū)作者李克軍曾長(zhǎng)期擔(dān)任縣委書(shū)記，故被稱(chēng)之為“縣委書(shū)記‘解密縣委書(shū)記”（參見(jiàn)《南方周末》2016年9月29日）?！敖饷堋钡亩加心男﹥?nèi)容，因?yàn)闆](méi)有讀過(guò)此書(shū)而未知其詳，但我想，縣委書(shū)記的心理密碼，當(dāng)是題中應(yīng)有之義，包括所謂的“廉政尷尬”。

上個(gè)世紀(jì)末的國(guó)慶節(jié)前夕，曾有記者采訪蘭考縣的“主要領(lǐng)導(dǎo)”（這是當(dāng)時(shí)的報(bào)道出于某種考慮所用的模糊稱(chēng)謂），沒(méi)承想只因記者在采訪時(shí)一再提及焦裕祿而使那位“主要領(lǐng)導(dǎo)”怒發(fā)沖冠，當(dāng)場(chǎng)失態(tài)，說(shuō)是“我對(duì)你的問(wèn)題不感興趣，我一聽(tīng)說(shuō)什么焦裕祿精神就煩”。焦裕祿是縣委書(shū)記的榜樣，也是廉政勤政的典范。他曾任蘭考縣委書(shū)記，本當(dāng)是蘭考的榮幸，蘭考縣的“主要領(lǐng)導(dǎo)”之所以發(fā)怒失態(tài)，卻正是因?yàn)榻乖５摰囊簧碚龤猓惯@位剛從賓館里“酒足飯飽”出來(lái)與記者交談時(shí)還“打著酒嗝”的他感到尷尬。這是不夠廉政之人的尷尬。然而，“縣委書(shū)記‘解密縣委書(shū)記”時(shí)所說(shuō)的“廉政尷尬”恰恰相反，不是廉政者使不廉政者因?yàn)橄嘈我?jiàn)絀而感到尷尬，而是廉政者本身因?yàn)榱萦趯擂?。這就使人匪夷所思了。

李克軍“解密”縣委書(shū)記，說(shuō)到一位叫王緒剛的縣委書(shū)記。上個(gè)世紀(jì)末，王緒剛在陜西蒲城任職之時(shí)，試圖抗拒官場(chǎng)通行的“游戲規(guī)則”，不收禮不送禮，結(jié)果遭到當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的非議和擠對(duì)。那一年，王緒剛出了一場(chǎng)車(chē)禍，住院期間共收到17萬(wàn)元的“看望禮金”。王緒剛一一退還。隨后蒲城官場(chǎng)就有各種非議。王緒剛至今記憶猶新：“有人說(shuō)我不給人面子，把蒲城干部的感情推遠(yuǎn)了；有人說(shuō)我沽名釣譽(yù)；更荒唐的說(shuō)法是，我這么做其他領(lǐng)導(dǎo)干部還敢不敢生??？”他可以有一百種理由來(lái)駁斥上述“各種非議”。他可以說(shuō)：人的“面子”就是用錢(qián)買(mǎi)的嗎？“蒲城干部的感情”就是靠錢(qián)“拉近”的嗎？也可以說(shuō)：不收禮金是“沽名釣譽(yù)”，照單全收就是“淡泊名利”嗎？我住院不收禮金其他領(lǐng)導(dǎo)干部就不敢生病，難道他們生病住院，就是為了收禮金嗎？還可以說(shuō)：如果我不是領(lǐng)導(dǎo)干部，更不是縣委書(shū)記，你們也會(huì)這樣送禮嗎？不知道王緒剛當(dāng)時(shí)有沒(méi)有這樣理直氣壯地回答，或者干脆對(duì)此“各種非議”不屑一顧，我卻顯然感到他有些糾結(jié)，有些無(wú)奈，于是才會(huì)推己及人地感嘆“許多人可能不是不想廉，而是不敢廉”。

這大概就是所謂的“廉政尷尬”。

這種“廉政尷尬”是某種“官場(chǎng)生態(tài)”之產(chǎn)物。在那種“官場(chǎng)生態(tài)”中，是非顛倒，正不壓邪，原本不正常的“游戲規(guī)則”大行其道，廉潔奉公的反而成了不近人情的不正常。

李克軍“解密”縣委書(shū)記，也說(shuō)到最近幾年他了解的情況，他說(shuō)：“有一兩個(gè)縣委書(shū)記跟我談得比較實(shí)在，就是不輕易收，但也不可能全部拒絕”。例如，有位縣委書(shū)記對(duì)他說(shuō)：五六千元以至萬(wàn)把元以下的禮他堅(jiān)決不收，然而，“逢年過(guò)節(jié)來(lái)看望的，或帶來(lái)煙酒茶之類(lèi)禮品的，能推便推，推不掉就收下。如果這類(lèi)禮品都一概拒絕，大家就會(huì)說(shuō)三道四，不好相處?！蔽蚁?，這是那些還算正派的縣委書(shū)記，對(duì)于那種能使“廉政尷尬”的“官場(chǎng)生態(tài)”的妥協(xié)。然而，我不知道這位“談得比較實(shí)在”的縣委書(shū)記是否想過(guò)，即使是“煙酒茶之類(lèi)”禮品，也有各種檔次，高檔的“煙酒茶”未必就在五六千元以至萬(wàn)把元之下，而在“煙酒茶之類(lèi)”禮品之中，還會(huì)變出各種花樣。并且，逢年過(guò)節(jié)可以送禮，生病住院可以送禮，子女結(jié)婚可以送禮，父母壽誕可以送禮，這“煙酒茶之類(lèi)”的禮品就可以多得難以開(kāi)銷(xiāo)，這才有所謂“禮品回收店”的出現(xiàn)。而且，你以為“煙酒茶之類(lèi)”的禮品因?yàn)槭謪^(qū)區(qū)而隨意收下，大禮厚禮就會(huì)接踵而至。中國(guó)歷來(lái)就有“防微杜漸”之說(shuō)。千里之堤，潰于蟻穴，絕非危言聳聽(tīng)。新加坡的廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞得不錯(cuò)，“防微杜漸”也是一條重要的經(jīng)驗(yàn)。二十余年前，我所供職的《文明建設(shè)》雜志曾發(fā)表過(guò)徐惟誠(chéng)的《新加坡考察記》，其中有一句話說(shuō)：“收人家一杯咖啡，才幾塊錢(qián)，但可能導(dǎo)致開(kāi)除，一被開(kāi)除，幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)的公積金就沒(méi)有了。”徐惟誠(chéng)說(shuō)的不是假設(shè)，而是新加坡的實(shí)際廉政措施，那位縣書(shū)記所說(shuō)的“煙酒茶之類(lèi)”，即使是最低檔的煙酒茶，其價(jià)值也不會(huì)在一杯咖啡之下罷。從嚴(yán)治黨，其實(shí)也應(yīng)當(dāng)這樣去治的，如果我們也有這樣的廉政措施而且真能落到實(shí)處，恐怕官場(chǎng)中人不會(huì)再感到別人的“說(shuō)三道四”有那么可怕，用這種在歪風(fēng)邪氣面前不敢理直氣壯的方式維持的“和諧相處”有那么重要？

李克軍認(rèn)為與他“談得比較實(shí)在”的還有一例，是不讓送禮人難堪的。那位縣委書(shū)記告訴他，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商出手重，有的送幾萬(wàn)，有的送幾十萬(wàn)，都是不由分說(shuō)扔下就走。對(duì)這種情況，無(wú)論如何也要想辦法退回去，然而，他又說(shuō)，“退禮也有技巧”，也得有“保全送禮人面子的辦法”，要“讓送錢(qián)人看到，……我非常重視他的聲譽(yù)，為他的送禮甚至行賄做了掩蓋”，甚至還要向?qū)Ψ匠兄Z今后“各方面都會(huì)對(duì)你盡力給予關(guān)照”——此可謂“官不打送禮的”現(xiàn)代詮釋。行賄是可以入罪的。因?yàn)槟愕木苁?，?duì)方的行賄方才“未遂”?！奥曌u(yù)”也得靠自己去“重視”的，人家既然做得出這種行賄或近乎行賄的事，你去為之掩飾為之遮人眼目能夠維護(hù)的又是只能是虛假的“聲譽(yù)”。所以，對(duì)于這種與行賄已經(jīng)沒(méi)有多大區(qū)別的“送禮”，大可不必如此“溫良恭儉讓”，起碼也可以像東漢楊震對(duì)王密說(shuō)“天知神知，我知子知，何謂無(wú)知”那樣義正詞嚴(yán)地批評(píng)教育對(duì)方一番。我甚至認(rèn)為，就是前面所說(shuō)因車(chē)禍住院共收到17萬(wàn)元“看望禮金”的縣委書(shū)記，也不妨在干部大會(huì)上順便說(shuō)說(shuō)這件事，并且?guī)弦痪洌合麓卧儆羞@種情況，我可要將送禮人的姓名與送禮金額公之于眾了，并且將它作為不是考核的考核，請(qǐng)各位自尊自重，好自為之吧。

任何廉政措施都要靠人去落實(shí)的。正者敢于理直氣壯，邪者怎敢橫沖直撞？如此這般，廉政才會(huì)不再尷尬，不廉政的就會(huì)有無(wú)地自容之感。

【曹開(kāi)翔/圖】