周超
摘要:社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移問題從公平維度和弱勢群體指向兩個(gè)方面,闡述了社會(huì)財(cái)富分配不均的現(xiàn)象,并且對社會(huì)危機(jī)的誘發(fā)和演變具有重要意義。對于社會(huì)危機(jī)的誘發(fā)機(jī)制來說,社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移屬于轉(zhuǎn)型期的特殊矛盾,且對其他構(gòu)成社會(huì)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)因子具有推動(dòng)作用。
關(guān)鍵詞:社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移社會(huì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)
一、引言
危機(jī)是種失衡現(xiàn)象。在特定情境下,這種失衡表現(xiàn)為社會(huì)大幅動(dòng)蕩、外部環(huán)境受損、以及個(gè)人生命遭遇威脅,且往往與緊要關(guān)頭相聯(lián)系。危機(jī)內(nèi)涵廣泛,需要借由其分類進(jìn)行更深層次的探討方能明了其內(nèi)涵。在不同的標(biāo)準(zhǔn)之下,危機(jī)能夠被劃分為不同類型。按照危機(jī)主體而劃分的社會(huì)危機(jī)和自然危機(jī)是最傳統(tǒng)的分類方式。般而言,危機(jī)管理的角度側(cè)重于對社會(huì)危機(jī)的研究。對社會(huì)危機(jī)的研究主要有兩大維度。第一,研究社會(huì)危機(jī)爆發(fā)的誘因。第二,研究危機(jī)的演化過程。兩大研究維度最終的指向目標(biāo)都是危機(jī)預(yù)警與管理。只有明了原因、剖析演化過程,才能更好地介入社會(huì)管理,防范社會(huì)危機(jī)的發(fā)生。
二、社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移
社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移問題是對社會(huì)財(cái)富分配不公問題的分支。從社會(huì)正義價(jià)值和弱勢群體指向兩方面出發(fā),社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移直指強(qiáng)勢群體對弱勢群體的剝削。社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移不僅是違背社會(huì)公平的財(cái)富轉(zhuǎn)移,也是引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)富轉(zhuǎn)移。
為更進(jìn)一步闡釋社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移現(xiàn)象,可以對逆轉(zhuǎn)移做出如下分類:存量財(cái)富逆轉(zhuǎn)移、流量財(cái)富逆轉(zhuǎn)移兩大類別。其中,存量財(cái)富逆轉(zhuǎn)移包括實(shí)物資產(chǎn)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移、金融資產(chǎn)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移。流量財(cái)富逆轉(zhuǎn)移包括土地要素逆轉(zhuǎn)移、勞動(dòng)力要素逆轉(zhuǎn)移、資源要素逆轉(zhuǎn)移這幾大類型。在每種轉(zhuǎn)移路徑的背后,都是社會(huì)群體利益的博弈過程。在此分類之下,社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)性就更為明晰:社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移直接指向弱勢群體,較社會(huì)財(cái)富分配不均問題而言,社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移對于社會(huì)穩(wěn)定有著更深層次的意義。
三、社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移與社會(huì)危機(jī)的誘發(fā)機(jī)制
中國社會(huì)當(dāng)前存在的最重要特征就是“風(fēng)險(xiǎn)性”,在面臨般的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因子之外,有個(gè)更為重大的不利因素:社會(huì)轉(zhuǎn)型的痛苦。轉(zhuǎn)型期的問題是中國特有的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為,社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移屬于轉(zhuǎn)型期中的矛盾,是中國在改革路程中所要面對的必然問題。社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移作用于社會(huì)危機(jī)的方式可以分為主次兩方面,主要方面是轉(zhuǎn)型期累積矛盾,次要方面是助推社會(huì)其他風(fēng)險(xiǎn)因子的累積。
(一)社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移是轉(zhuǎn)型期累積的矛盾
有學(xué)者將中國改革進(jìn)程分為三階段。就我國當(dāng)前的情況來看,處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的第二階段。而社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移正是其中暴露出來的重要矛盾之。不得不承認(rèn),社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的背后有著社會(huì)轉(zhuǎn)型的政策身影。國家在之前很長時(shí)間內(nèi)提到過的“先富帶動(dòng)后富”口號(hào),貧富差距有所放開。但累積的財(cái)富慣性以及舊的體制的不完全刨除,給予了社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移這一矛盾發(fā)生的可乘之機(jī)。從現(xiàn)有的社會(huì)實(shí)踐情況來看,勞動(dòng)、資源、土地要素逆轉(zhuǎn)移背后是城鄉(xiāng)、行業(yè)市場分割造成的直接性后果;而在現(xiàn)有政策調(diào)整的情況下,因調(diào)整不到位,反而造成相反的結(jié)果。例如,土地流轉(zhuǎn)本是為了解決城市發(fā)展中土地的合法使用問題,但對于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,卻使得合理的補(bǔ)償成為財(cái)富發(fā)生逆向轉(zhuǎn)移的漏洞之所在。勞動(dòng)力資源的跨區(qū)流動(dòng),本是現(xiàn)代社會(huì)中彌合勞動(dòng)力價(jià)格不均等現(xiàn)象的合理反應(yīng),但由于城鄉(xiāng)戶籍制度等的制約,卻限制了勞動(dòng)力獲得合理的工資水平。從資源要素的情況來看的不配套和舊有壟斷體制的干擾,壟斷資源最終成為強(qiáng)勢集團(tuán)的利潤累積源頭,且有愈演愈烈之勢。
社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移問題是轉(zhuǎn)型的社會(huì)背景下遭遇的不可避免的難題。不僅如前文所說造成社會(huì)群體的分化和弱勢群體的剝削,重點(diǎn)是對社會(huì)結(jié)構(gòu)造成的>中擊。不僅是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程,也是社會(huì)結(jié)構(gòu)的新建過程。社會(huì)結(jié)構(gòu)的分類有許多種,如果按照財(cái)富情況劃分,合理的、能有助于社會(huì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)則是兩頭小、中間大的橄欖形。但社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移的出現(xiàn),直接導(dǎo)致社會(huì)結(jié)構(gòu)的“頭重腳輕”,十分不利于社會(huì)結(jié)構(gòu)分布的穩(wěn)定性。其次是社會(huì)群體情緒的不致。現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的過程中,民眾面臨著諸多訴求,有民主化的傾向。但社會(huì)利益分配的不均衡與民眾的訴求問題產(chǎn)生了巨大反差,由此所導(dǎo)致的社會(huì)情緒不穩(wěn)定則是危機(jī)誕生的重要來源。
(二)社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移助推風(fēng)險(xiǎn)因子累積
社會(huì)危機(jī)的爆發(fā)是風(fēng)險(xiǎn)因子疊加的結(jié)果。累積的社會(huì)矛盾、社會(huì)群體的脆弱性、媒體報(bào)道的指向性等,種種因素都會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)的爆發(fā)。社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移除了增添轉(zhuǎn)型期的困擾之外,還有具有助推風(fēng)險(xiǎn)因子累積的作用,集中體現(xiàn)在其對于弱勢群體的影響上。社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移傷害的主體是弱勢群體。弱勢群體是從能力脆弱、社會(huì)地位、相對弱勢等多個(gè)角度考慮而劃分的群體,具體來說主要指的是城市中那些經(jīng)濟(jì)收入、競爭能力、權(quán)益的保障和社會(huì)地位都處于劣勢的人群,他們往往不能公平享受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,容易被邊緣化。具體來說主要包括企業(yè)的下崗職工、從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工、城鎮(zhèn)的失業(yè)者和半失業(yè)者、低保生活者及部分中小企業(yè)。
四、小結(jié)
社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移是轉(zhuǎn)型期的中國面臨著的巨大問題?,F(xiàn)代性帶來文明的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)隨之而來。社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移的特殊之處在于,它與中國改革背景下社會(huì)轉(zhuǎn)型的步伐有
致性,是社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來的暫時(shí)性的財(cái)富分配不均,因此有別于其他風(fēng)險(xiǎn)因子。而社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移由于威脅到弱勢群體的生存,進(jìn)而對其他引發(fā)危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)因子有著推波助瀾的作用。一旦社會(huì)財(cái)富逆轉(zhuǎn)移發(fā)生不可控的發(fā)展,弱勢群體身上擔(dān)負(fù)的社會(huì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)競相爆發(fā),誘發(fā)危機(jī)螺旋,會(huì)對社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑造成不可挽回的傷害。