中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長習(xí)近平12月21日下午主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議，研究“十三五”規(guī)劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題等工作。習(xí)近平發(fā)表重要講話強調(diào)，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會內(nèi)涵，對實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)至關(guān)重要。全面建成小康社會，在保持經(jīng)濟增長的同時，更重要的是落實以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。

習(xí)近平在講話中指出，保持經(jīng)濟增長速度、推動經(jīng)濟發(fā)展，根本還是要不斷解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題。從解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題出發(fā)推進全面小康社會建設(shè)，符合推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求，有利于創(chuàng)造新的增長點、提高長期增長潛力，而新的增長點就蘊含在解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題當(dāng)中。

習(xí)近平強調(diào)，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬，關(guān)系霧霾天能不能減少，是能源生產(chǎn)和消費革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。

習(xí)近平指出，統(tǒng)籌推進“十三五”規(guī)劃綱要提出的重大工程項目落實，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“補短板”的重要內(nèi)容。補短板不是簡單增加投資，而是切實從滿足需要出發(fā)，增加有效供給。要加大脫貧攻堅力度，提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量，增強創(chuàng)新能力，加大人力資本投入力度，加快生態(tài)文明建設(shè)，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，加強基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。要統(tǒng)籌推進“三去一降一補”工作，既去舊、又育新，既減少無效供給、又擴大有效供給。要把落實重大工程項目與推動改革、形成體制機制結(jié)合起來，堅持問題導(dǎo)向，有什么體制障礙就改什么。要正確區(qū)分政府職責(zé)和市場作用，凡是市場能做的政府要創(chuàng)造條件引導(dǎo)民間資本進入，支持各類市場主體以多種形式參與項目實施并獲取收益。