王春

[摘要]當前，工程造價控制已經不局限于工程竣工之后的結算，而是施工階段的動態(tài)控制過程。為此，本文分析了當前施工階段造價控制存在的問題以及造價動態(tài)控制的意義，闡述了施工階段工程造價動態(tài)控制的路徑，并為施工企業(yè)指明了正確處理造價與進度、質量之間關系的方法。

[關鍵詞]施工階段；工程造價；動態(tài)控制

文章編號：2095-4085（2016）05-0170-02

近年來，我國建筑業(yè)進行了一系列的改革，但是造價控制仍是薄弱環(huán)節(jié)，因此，對施工造價形成過程加強研究，并對施工造價進行動態(tài)控制，對于建筑業(yè)的順利發(fā)展具有非常重要的意義。

1.當前施工階段造價控制存在問題

（1）全面成本管理觀念尚未形成。目前對于造價管理的理解仍然局限于預結算方面，主要側重于工程竣工結算，總體處于較為基礎的層次，對工程造價管理缺乏全面而系統(tǒng)的定位。

（2）施工階段造價控制水平有限?，F(xiàn)階段許多企業(yè)沒有尊重市場價值規(guī)律，工程造價遠離市場，結果造價失控。企業(yè)管理不規(guī)范，造成工序安排混亂、施工材料浪費、機械設備非正常損壞等，結果施工成本直線上升。

2.施工階段工程造價動態(tài)控制意義

施工階段是形成建筑物實體的階段，據統(tǒng)計，建設資金的90%用在施工階段。在此過程中，為了有效實現(xiàn)造價控制目標，施工企業(yè)就必須加強全面預算管理，合理優(yōu)化資源配置，最大化發(fā)揮資源的效能，而且必須隨時分析預算成本與實際成本的差異，對造成偏差的因素進行調整，從而優(yōu)化施工過程，使后續(xù)施工安排更趨合理。施工企業(yè)在造價動態(tài)控制中不斷吸取教訓，總結經驗，引入精細化管理、全過程管理、動態(tài)化管理等思想，這有利于施工企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)治理結構，企業(yè)的造價控制水平更上一層樓，從此構建起企業(yè)的核心競爭力，為未來的施工打下堅實的基礎，并推動建筑業(yè)向前發(fā)展。

3.施工階段工程造價動態(tài)控制路徑

3.1建立施工階段造價計劃機制

項目施工前，建筑施工企業(yè)需要搜集各方面信息，深入調查設備、人員、資金、施工條件、技術要求、現(xiàn)場環(huán)境等，研究降低成本的措施，對預算投入進行分析和評估，以此控制成本支出。造價工程師對搜集的信息進行整理分析，認真評估人機料環(huán)法等各方面因素對造價的影響，合理計算各種基礎單價，如分項工程工序消耗定額、工序分包價格、材料市場價格、機械臺班費用、機械租賃價格等，以此作為測算工程造價的依據，然后編制施工預算，經過計算、討論、審批后方可執(zhí)行。

3.2建立工程造價動態(tài)控制機制

施工階段工程造價動態(tài)調控的方法有：（1）優(yōu)化施工組織設計。重點是合理安排施工進度，正確選擇施工工藝，這是控制工程造價的主要途徑。施工企業(yè)應深入分析工程項目的特點和施工條件，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，優(yōu)化施工技術、施工部署、進度安排等，確保組織高效、技術先進、工藝規(guī)范，根據工藝要求和施工進度合理安排人力資源，減少工時浪費。（2）加強材料設備控制管理。隨時關注市場行情，掌握第一手價格資料，用預算價格來控制采購成本，堅持貨比三家，限額使用，對大宗產品進行公開招標，確保購置的材料設備質優(yōu)價廉。（3）加強工期管理。根據施工組織設計和資源消耗情況確定資源供應計劃，有效推進各分項工程的進度，保證材料、設備進場與工序有效銜接，工序作業(yè)不間斷，防止資源的需要量過高或過低，避免出現(xiàn)怠工現(xiàn)象。設計好施工現(xiàn)場平面布置圖，合理安排各生產要素的空間位置，確保工序銜接順暢，交叉作業(yè)互不干擾，避免二次搬運。（4）重視合同管理。通過合同事件分類、規(guī)避合同賠償等，將造價風險控制在合理范圍內。同時加強索賠管理，對業(yè)主方造成的工期延誤、費用增加等損失做好同期記錄，并報送監(jiān)理工程師簽認。施工企業(yè)要善于以施工合同為依據，提出合理的索賠要求，最終達到控制造價的目的。（5）及時辦理簽證。施工中工程變更不可避免，工程造價也會隨之發(fā)生變化，項目部應要求業(yè)主出具正式的變更通知，做好書面記錄，變更項目施工完畢之后，填寫工程量核定單，上報業(yè)主簽字確認，并且及時納入當月工程款計收。（6）抓好進度結算和竣工決算。施工企業(yè)應建立分階段內部編制結算書的制度，按時編制進度報表和工程結算資料，核實正確無誤之后報送業(yè)主，及時收取工程進度款。工程完工后及時收集、整理并匯總工程竣工資料，然后報送給業(yè)主，申請竣工驗收，以加快資金回收速度。抓好竣工決算的關鍵是分析變更索賠的工程量，查詢清單的漏項，施工企業(yè)應以完整可靠的竣工資料為依據，盡可能為自己增加決算收入。

3.3建立施工階段造價調整機制

施工過程中造價工程師必須認真分析預算成本與實際成本的差異，并把差異原因反饋到相關部門，之后積極進行調整。造價工程師要善于運用模糊預測模型測算未完工程成本，并與原計劃成本比較，分析偏差原因，然后調整成本計劃，尋找成本控制方法，再重新設置合理的控制目標，運用預警制度進行預警控制，最大程度上將偏差控制在允許的范圍內。造價管理人員要重視工程變更管理，及時收集相關資料，保存好工作聯(lián)系單和變更簽證單。而且關鍵要做好竣工結算工作，所編制的工程結算資料里面詳細羅列合同所涉及的內容以及工程變更資料，做到資料完整、有理有據，從而為施工企業(yè)爭取最大的利潤。

4.正確處理造價與進度及質量關系

在項目施工過程中，質量、工期、造價是對立而統(tǒng)一的關系，施工企業(yè)必須統(tǒng)籌兼顧?？s短工期可以降低資源消耗，從而降低工程的造價，不過一味趕工期也會增加各方面費用，所以施工企業(yè)必須權衡各方面因素，合理調節(jié)工序安排，特別是加強交叉作業(yè)的銜接，盡量在保證工期甚至縮短工期的基礎上降低造價；同樣，質量是工程項目的價值所在，一旦發(fā)生工程質量事故，造成返工，將大大增加造價，所以，施工企業(yè)必須加強施工管理，保證質量合格，在此基礎上盡量降低造價。

5.結語

工程造價貫徹建設項目的全員、全要素和全過程，在實際的施工過程中，施工企業(yè)應該按照不同的工程制定不同的造價控制計劃，加強對整個施工過程的管理，最終達到有效控制造價的目的。