黃 梅 李忠倫曾 莉

（四川省雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)局，625100）

一葉挑起重建重擔 五線共譜茶業(yè)新曲
——淺談全國十大區(qū)域公用品牌“蒙頂山茶”災(zāi)后復興之路

黃 梅 李忠倫*曾 莉

（四川省雅安市名山區(qū)農(nóng)業(yè)局，625100）

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

2013年4月20日，四川省雅安市蘆山縣發(fā)生7.0級特大地震，受災(zāi)面積超過1.8萬平方公里，受災(zāi)人口152萬。素有“仙茶故鄉(xiāng)”之稱的四川名山距離震中直線距離12～37公里，處于地震烈度7～8度區(qū)，破壞特別嚴重。茶葉價格下滑，滯采直接經(jīng)濟損失4.2億元。良種繁育體系遭受損失，高標準育苗示范大棚（1200平方米）出現(xiàn)損毀；茶樹良種繁育體系科研綜合大樓、試驗車間、田間管理用房2500平方米全部成為危房已被拆除;茶葉試驗儀器設(shè)備損毀殆盡，茶樹良種選育工作陷于停頓，良繁體系直接經(jīng)濟損失860萬元。

“4·20”蘆山地震后，名山區(qū)搶抓災(zāi)后恢復重建和雅安建設(shè)生態(tài)文化旅游融合發(fā)展試驗區(qū)的機遇，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特色和茶鄉(xiāng)旅游資源優(yōu)勢，深入貫徹省政府《關(guān)于加快川茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)茶業(yè)強省的意見》和中央供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，以“茶+基地”“茶+科技”“茶+品牌”“茶+互聯(lián)網(wǎng)”“茶+旅游”為工作主線，積極探索具有名山特色的茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路。

堅持“茶業(yè)富區(qū)”戰(zhàn)略。政府主導、農(nóng)民主體；依托茶業(yè)、打造特色；優(yōu)化供給、三產(chǎn)融合；茶業(yè)轉(zhuǎn)型，農(nóng)民增收。

二、工作措施及成效

1.圍繞“茶+基地”主線，建強“蒙頂山茶”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

一是加強基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年以來，全區(qū)累計整合災(zāi)后重建項目和涉農(nóng)項目資金6.8億元，撬動社會資金近12億元，全面推進茶葉基地道路、溝渠、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成健全的茶葉基礎(chǔ)設(shè)施體系。全區(qū)茶園面積達到35.2萬畝，占全區(qū)耕地85%以上，鮮葉總產(chǎn)量達19.1萬噸，名山區(qū)成為名副其實的中國綠茶第一區(qū)，2015年被中國茶葉流通協(xié)會命名為“中國茶都”。

二是推進適度規(guī)模經(jīng)營。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)模式，鼓勵茶葉龍頭企業(yè)采取“龍頭企業(yè)+專業(yè)組織+農(nóng)戶”模式建立企業(yè)核心基地3.5萬畝，協(xié)議基地10.5萬畝。探索建立蒙頂山茶GAP基地聯(lián)盟，制定《蒙頂山茶種植基地聯(lián)盟盟約》《蒙頂山茶種植基地經(jīng)營聯(lián)盟實施方案》等政策文件，共13家茶葉規(guī)模企業(yè)加入了聯(lián)盟，基地面積達17.2萬畝。制定并實施蒙山茶國家標準，支持種茶大戶、營銷大戶等農(nóng)村能人，牽頭創(chuàng)辦、組建茶苗繁育、茶葉種管、產(chǎn)品營銷等專合組織70個，通過企業(yè)、專合組織、家庭農(nóng)場等新型茶業(yè)主體把標準延伸到千家萬戶，推動標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。

三是堅守茶葉安全底線。實施茶產(chǎn)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管“13122”工程，即完善1套農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)管理體系，推動茶辦、茶業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶技員職能職責整體聯(lián)動；強化茶葉企業(yè)、基地、加工3大聯(lián)盟建設(shè)；在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個不少于500畝的茶葉標準化生產(chǎn)示范園，建設(shè)農(nóng)機專業(yè)、茶葉基地2個合作社，實現(xiàn)農(nóng)資監(jiān)管（確保零高毒高殘、零超標）、養(yǎng)殖污染治理（零排放、零污染）2個加強。全區(qū)27.1萬畝茶園通過中國綠色食品發(fā)展中心驗收被整體認定為全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地。名山先后被評為國家“星火計劃”優(yōu)質(zhì)茶產(chǎn)業(yè)化示范基地區(qū)、全國首批標準化茶葉生產(chǎn)示范基地縣和首批全國創(chuàng)建無公害茶葉生產(chǎn)示范基地縣。

2.圍繞“茶+科技”主線，夯實“蒙頂山茶”發(fā)展支撐

一是加強茶業(yè)科技研發(fā)。強化茶苗良種選育、栽培管理等茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科技研發(fā)，近年來先后取得茶產(chǎn)業(yè)方面專利50余項，部分成果居于全國領(lǐng)先水平。建成四川最大的國家級茶樹良種繁育場、西南最大的茶樹基因庫——四川省名山茶樹良種繁育場，與四川農(nóng)業(yè)大學、四川省農(nóng)科院等單位合作，先后選育和合作選育出蒙山系、名山系、名山特早芽213、川茶系、天府系等四大系列14個省級茶樹良種（其中國家級茶樹良種2個）。成功研發(fā)“高密高效茶苗繁育技術(shù)”，畝出圃合格茶苗30萬株，遠高于全國平均水平。

二是大力推廣茶業(yè)科技。健全“區(qū)—鄉(xiāng)—村”三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。強化茶樹良種推廣，實施品種老化茶園、低產(chǎn)低效茶園品種改良計劃，全區(qū)茶園良種化率達到98%，茶葉畝鮮葉產(chǎn)量達400公斤以上，是全國平均水平的2.5倍。全區(qū)每年可繁育出圃無性系良種茶苗15億株，遠銷周邊省市，成為全國茶樹良種區(qū)域試驗點和全國第一批區(qū)域性良種（茶葉）繁育示范基地。

三是推進茶葉機械化種植。通過茶葉種植機械化推廣試點示范、落實機具扶持政策等措施，大力推廣茶園機剪、機修、機耕、機防“四機”配套集成技術(shù),全區(qū)茶葉種植機械化率達到98%。結(jié)合茶園規(guī)?；?、標準化種植，大力推廣茶葉農(nóng)機作業(yè)社會化服務(wù)，培育農(nóng)機專業(yè)合作社31個，累計扶持農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社等新型茶業(yè)主體400余個購置大型農(nóng)機，進一步提高茶葉種植機械化水平。

3.圍繞“茶+品牌”主線，深化“蒙頂山茶”市場拓展

一是大力培育區(qū)域品牌。大力實施“區(qū)域品牌+企業(yè)品牌”的雙品牌戰(zhàn)略。以“蒙頂山茶”為公共品牌，發(fā)揮多種媒體宣傳作用，建立全時段、寬受眾、立體化品牌傳播格局，打造“千秋蒙頂·千年貢茶”的蒙頂山茶金字招牌。建立品牌激勵機制，鼓勵和支持茶業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織等市場主體創(chuàng)建馳名商標、著名商標、名牌產(chǎn)品。全區(qū)現(xiàn)有茶葉類注冊商標455個，其中“蒙頂山茶”“蒙山”“蒙頂”3件商標獲得中國馳名商標稱號，獲得著名商標稱號10件，知名商標稱號14件。全區(qū)推廣使用“蒙頂山茶”品牌企業(yè)41家，品牌銷售額達5.5億元。

二是扶持壯大龍頭企業(yè)。實施蒙頂山茶龍頭企業(yè)培育計劃，建立企業(yè)培育庫，實施“一個企業(yè)、一個聯(lián)系區(qū)級干部、一批聯(lián)系服務(wù)部門”的培育機制，推動企業(yè)向集約化、規(guī)?；l(fā)展。全區(qū)通過QS認證茶企業(yè)80家，規(guī)模以上企業(yè)15家，省級龍頭企業(yè)9家，實現(xiàn)茶葉加工產(chǎn)值23.7億元，形成了種類齊全、工藝精細、差異化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。由雅安市、名山區(qū)兩級政府共同出資1億元組建四川蒙頂山茶業(yè)有限公司，成為“蒙頂山茶”品牌運營商。引進川投集團控股，計劃3年內(nèi)投入建設(shè)開發(fā)資金約6億元，到2020年公司資產(chǎn)規(guī)模力爭超過10億元，成為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

三是強化特色產(chǎn)品開發(fā)。適應(yīng)消費升級大趨勢，發(fā)揮四川蒙頂山茶業(yè)公司等龍頭企業(yè)作用，在保持甘露、毛峰等傳統(tǒng)產(chǎn)品市場份額的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出以名山最具特色的黃芽為基料的高端禪茶系列，以適應(yīng)當下新興消費群體的雅紅系列，通過特色產(chǎn)品的推出，促進品牌價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化，助推蒙頂山茶區(qū)域公用品牌價值進入全國前十位。

4.圍繞“茶+互聯(lián)網(wǎng)”主線，提升“蒙頂山茶”核心競爭力

一是提升改造茶葉基地。積極推廣茶園物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)，建立示范茶園800余畝，實現(xiàn)茶園節(jié)水灌溉、病蟲防治自動化，每畝茶園降低肥料、農(nóng)藥投入150元，畝收入增加600元以上。探索建設(shè)茶園基地創(chuàng)客服務(wù)中心，鼓勵游客和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展茶產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、茶旅游等方面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進茶園業(yè)態(tài)豐富和茶農(nóng)增收致富。

二是提升改造茶業(yè)市場體系。建成全國唯一的茶業(yè)大宗商品交易平臺——蒙頂山茶葉交易所，為全國茶葉及相關(guān)產(chǎn)品交易搭建一個高效、公開、公平、高效的投融資及茶葉類商品智慧貿(mào)易平臺,2016年交易額超過1000億元，簽約授權(quán)服務(wù)機構(gòu)267家。有力提升了蒙頂山茶知名度，是名山茶業(yè)未來的核心競爭力。2017年茶交所將推動完成股份制改造，引進新的戰(zhàn)略投資者，于年內(nèi)完成新三板上市工作。全年力爭實現(xiàn)交易額3000億元，實現(xiàn)營業(yè)收入1億元以上。

三是提升改造茶業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代茶業(yè)企業(yè)行動，引導和鼓勵茶業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等建立電子商務(wù)平臺、生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)。全區(qū)自建電商平臺實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)銷售企業(yè)達3家，通過第三方平臺實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)銷售企業(yè)達1000余家，茶業(yè)在線銷售額達9.5億元。建立生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)茶業(yè)企業(yè)8家，建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源系統(tǒng)5家，茶業(yè)信息化水平不斷提升。

5.圍繞“茶+旅游”主線，推進“蒙頂山茶”融合發(fā)展

一是推進景區(qū)茶區(qū)一體化。通過“茶區(qū)變景區(qū)、茶園變公園、勞動變運動、產(chǎn)品變商品、茶山變金山”，打造“花香茶?！?，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建成一條69公里的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)文化旅游經(jīng)濟走廊，在走廊上分步打造科普茶鄉(xiāng)—牛碾坪、騎游茶鄉(xiāng)—紅草坪等6個各具特色、錯位發(fā)展的茶鄉(xiāng)組團，同時在走廊上培育了若干個休閑農(nóng)場、茶家樂、茶莊，輻射帶動了沿線12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近15萬群眾廣泛參與共同致富，形成了連點成線、連線成片的茶旅融合、全域旅游的發(fā)展格局。2016年，名山被命名為全國唯一的國家茶葉公園、“全國最美鄉(xiāng)村示范縣”、全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣，“中國南絲綢之路蒙頂茶鄉(xiāng)風情游”被評為全國十佳茶旅路線。

二是推進茶旅文化一體化。按照“月月有活動、四季有主題”的思路，圍繞打造“南絲綢之路”大香格里拉休閑度假旅游集散地、“茶馬古道鄉(xiāng)愁之旅”—蒙頂山茶鄉(xiāng)風情旅游目的地和茶修生態(tài)康養(yǎng)目的地，積極組織開展“生態(tài)名山·精彩四季”系列活動。圍繞“春·采茶”，組織蒙頂山國際茶文化旅游節(jié)暨世界茶商大會、茶馬古鎮(zhèn)風情客棧體驗周活動；圍繞“夏·納涼”，組織納涼蒙頂山活動和茶鄉(xiāng)青春相約帳篷節(jié)；圍繞“秋·騎游”，組織騎游茶間風情游和蒙頂山禪茶大會；圍繞“冬·喝湯”，組織茶鄉(xiāng)羊肉湯美食節(jié)和茶膳大賽，大造聲勢，強勢推介蒙頂山茶文化旅游。

三是推進茶旅康養(yǎng)一體化。搶抓雅安納入全省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展核心區(qū)機遇，加大旅游供給側(cè)改革，錯位發(fā)展中高端旅游功能設(shè)施和茶修康養(yǎng)產(chǎn)品。發(fā)揮蒙頂山禪茶文化底蘊深厚優(yōu)勢，在蒙頂山核心景區(qū)與城區(qū)過渡帶規(guī)劃建設(shè)7～8平方公里的蒙頂山茶文化旅游產(chǎn)業(yè)園，落地建設(shè)花間堂蒙頂山禪茶文化體驗中心暨茶馬司精品文化旅游小鎮(zhèn)、正山堂長物文化體驗館、德仁堂蒙頂山康養(yǎng)幸福小鎮(zhèn)等項目，做實禪茶文化旅游。引入川交投下屬企業(yè)合作開發(fā)百丈湖，分期實施鮮花谷濕地公園、茶溪谷體育公園、茶馬司古文化小鎮(zhèn)等項目；依托省級濕地公園清漪湖包裝旅游康養(yǎng)項目加快景區(qū)招商，落地高端旅游、頤養(yǎng)社區(qū)等項目，切實推進茶修康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一業(yè)興百業(yè)旺，蒙頂山茶的轉(zhuǎn)型升級極大促進了二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，全區(qū)90%以上農(nóng)戶種茶，75%的人口在從事茶業(yè)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，茶業(yè)已成為名山“衣食萬戶”的優(yōu)勢大產(chǎn)業(yè)。2016年，全區(qū)茶園面積35.2萬畝（占全區(qū)耕地85%以上），鮮葉總產(chǎn)量近19.08萬噸，鮮葉產(chǎn)值17.82億元，實現(xiàn)茶葉加工產(chǎn)值23.7億元，綜合產(chǎn)值55億元。全區(qū)旅游接待342.3萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入28.5億元，同比增長32.3%。2016年全區(qū)農(nóng)民人均可支配收入12009元，其中，農(nóng)民人均茶葉經(jīng)營性收入7536元，與2015年相比分別增長了9.2%和14.2%；增收結(jié)構(gòu)中，鮮葉銷售收入增速逐漸降低，采摘體驗、餐飲住宿、旅游商品銷售等正成為帶動群眾增收新增長點。

2017年5月20日，在距離“4·20”蘆山地震4年之際的2017年首屆中國國際茶葉博覽會上，雅安市名山區(qū)再次引起了全國人民的關(guān)注：雅安“蒙頂山茶”喜獲農(nóng)業(yè)部評選的“中國十大茶葉品牌”，排名第四！這是災(zāi)后的名山人向祖國交出的無比光榮的答卷！

注：*為通訊作者。