常生龍

黨的十八大明確提出，要在2020年全面建成小康社會。教育是民族振興和社會進步的基石，必須要和社會的發(fā)展和進步相適應。今天的教育是一種怎樣的教育？與小康社會相適應的教育又是一種怎樣的教育呢？今天教育的樣貌，大家非常熟悉，簡而言之，這是一種生存性的教育，它以批量生產(chǎn)為主要方式，以競爭為主要手段，以升學為主要目的，以不惜犧牲學生的身心健康為代價。在小康社會里，教育的價值不僅在于解決生存的需要，同時也超越了單純的浪漫溫情的生命關懷。它意味著“以人為本”的教育理念深入人心、人才培養(yǎng)模式適應社會發(fā)展的需要；依法治校、民主管理的現(xiàn)代學校治理體系得到了有效的落實；文化傳統(tǒng)得到尊重和傳承，并與時俱進地創(chuàng)造時代的新文化；學校、家庭、社會“三位一體”和諧發(fā)展；終身教育的理念得到普及和認同。概括地說，與小康社會相適應的是一種生活性的教育，以個性的解放、思想的自由和社會的和諧為目標。

從生存性的教育走向生活性的教育，對基礎教育提出了更高的要求，需要我們以積極主動的心態(tài)來應對因此而帶來的各種挑戰(zhàn)和機遇。

一、基礎教育發(fā)展面臨的五大挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)之一：如何將“以人為本”的教育理念落到實處

在很長的一段時間里，教育始終是作為實現(xiàn)國家目標的一種“工具”而存在。進入20世紀之后，我們逐漸認識到了人的價值，提出了“以人為本”的科學發(fā)展觀，并將教育作為一項重要的民生問題來對待。觀念指導人們的行為，在“以人為本”的教育觀念指導下，我們的教育政策、教育行為、教育評價等都必然要進行相應的改變，這對當前的教育來說無疑是一次巨大的挑戰(zhàn)。

今天的教師和家長，基本上是在大工業(yè)時代的教育體制中成長起來的，經(jīng)歷的是管理統(tǒng)一、人才培養(yǎng)規(guī)格標準化的學校教育，自身帶有很強的升學教育、應試教育的烙印，根深蒂固的觀念很難改變。在有些學校，因為生源的減少，一個班級的學生人數(shù)已經(jīng)減少到25～30人，完全可以實施個性化的教育了，但教師依然按照班級授課制的傳統(tǒng)模式，“目中無人”地對學生實施著教育；在家庭中，期待孩子出人頭地，成為同類群體中的佼佼者，只要能在學校考試得到好的分數(shù)，其他一切都包辦代替的現(xiàn)象依然十分普遍，而且還有愈演愈烈之勢，尊重孩子身心發(fā)展的規(guī)律還是一句空話。全國第八次課程改革，已經(jīng)進行了十多年，但并沒有取得突破性的進展，一個根本的問題在于我們的社會價值觀、教育理念沒有轉(zhuǎn)變過來。這是全體國民共同的事情，需要社會各界形成合力，共同來促進全社會教育觀念的轉(zhuǎn)變。

挑戰(zhàn)之二：如何看待“終身教育”的地位和價值

一談起終身教育和社區(qū)教育，我們總會將其劃分在國民教育體系之外，認為這是學校之外的事情，與學校教育沒有什么關系，認為這是人在走向社會之后在工作崗位上的職業(yè)進修，是退休之后在老年學校的自娛自樂，是與學校教育完全不同的教育。這種認識上的誤區(qū)，直接導致了終身教育定位的偏差，也影響著終身教育價值的發(fā)揮。

在過去漫長的時間里，知識更新的速度很緩慢。一個人在學校里所學習的知識，基本上可以滿足他一生的工作需求，學習和工作有較為明晰的界限。但在最近這幾十年，情況發(fā)生了很大的變化，知識更新的速度日新月異，學生所學習的不少知識還沒有離開校門就已經(jīng)過時了，當前最熱門的十項工作在幾年之前根本就不存在。一個人如果想用學校里所學的那點知識來從容度過一生的工作和生活，根本是不可能的。學校教育必須要培養(yǎng)學生終身學習的習慣，讓他們在人生的整個歷程中，持續(xù)不斷地接受教育。社會也要承擔起相應的責任，對在校學生進行職業(yè)啟蒙和職業(yè)生涯的規(guī)劃和輔導，提醒學生一個人要能夠在社會上立足，必須要進行終身教育，必須養(yǎng)成終身學習的習慣。教育，絕不僅僅是在學校的事情，學習，也絕不僅僅是人生某一階段的任務，應該成為個體一生和社會發(fā)展不可分割的、內(nèi)在必需的構(gòu)成。它們需要融入人生、融入社會活動的各個領域。建設更美好的社會需要社會各界都將終身教育放在重要的位置上，實施一種與生活的進步和成就緊密相連的教育。

挑戰(zhàn)之三：如何借助信息化來撬動教育的變革

今天的人們，如果想和自己的朋友聯(lián)系，已經(jīng)幾乎不用信件的方式了，一個電話、一條短信或者一條微信，就可以即時解決問題；如果想采購一樣物品或者品嘗某種美食，可以足不出戶，在網(wǎng)絡上下單，快遞服務能夠在盡可能短的時間內(nèi)實現(xiàn)他們的愿望……互聯(lián)網(wǎng)和智能終端，已經(jīng)在不知不覺之中顛覆了我們的生活和學習方式，但我們的學校，依然固守著原有的傳統(tǒng)，無意之中在逐漸拉大和現(xiàn)實生活的距離。

其實，學校和教師已經(jīng)充分感受到了信息化對教育教學帶來的沖擊。微信的廣泛使用，使得孩子在班級、在學校里的各種行為，都可以以非常便捷的方式傳遞到家長的微信群中，由眾多的家長加以評說，這對學校管理和教師的班級管理都提出了新的要求；移動互聯(lián)網(wǎng)的普及，使得獲取信息的渠道越來越多，原本教師是學生學習的主要信息源，現(xiàn)在成了次要的信息源，甚至教師所掌握的信息還沒有學生的多，在這樣的環(huán)境下做教師，所面臨的挑戰(zhàn)前所未有；過去學校、教室是學習的主要場所，具有很鮮明的象征意義，今天因為移動互聯(lián)網(wǎng)的存在，處處都可以學習、時時都能夠?qū)W習，學習的場所和學習的時空發(fā)生了根本性的變革，學生求學的路徑也發(fā)生了根本性的變革。在這樣的背景下，學校該如何吸引學生，教師該向?qū)W生傳遞什么，都面臨極大的挑戰(zhàn)。

挑戰(zhàn)之四：如何從學校管理走向?qū)W校治理

“管理”和“治理”，雖然一字之差，但其含義有很大的區(qū)別。現(xiàn)在的學校，大都信奉教育管理，以管理主義見長。教育的著眼點不是為了讓學生盡量學到、得到最好的東西，而是通過考試等多種途徑把學生劃分等級，這是管理主義最典型的標志。教研組討論統(tǒng)一命題，規(guī)定評分標準，統(tǒng)一進度，統(tǒng)一考試，就像制造工業(yè)品，將教師的教學個性和學生的學習個性抹平在統(tǒng)一標準前；學校強調(diào)統(tǒng)一要求，凡是不按照統(tǒng)一要求而發(fā)生的行為，都會被認為是違規(guī)違紀。在這樣的環(huán)境下，孩子們學會了順從與乖巧，以迎合家長和老師的心理。

“治理”相較于“管理”，是一種多元、開放、互動的行為模式，重在克服“管理”行為的人為性、單向性、封閉性、控制性、約束性、垂直性等弊端，注重發(fā)揮自主性、能動性，更加注重激發(fā)內(nèi)生動力，更加注重和諧局面的構(gòu)建。學校治理的核心是建立現(xiàn)代學校制度，它包括確立學校的辦學章程，建立章程統(tǒng)領下的學校制度體系，明確學校的發(fā)展愿景并制定發(fā)展規(guī)劃，建立自評機制保障規(guī)劃的順利實施以讓學校辦學逐漸接近愿景，等等。現(xiàn)代學校制度的基本特征是依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與，要充分發(fā)揮教師的專業(yè)自主權，要給予學生、家長和社會各界平等參與學校事務的權利。要理清學校與教育行政部門、與社會的關系，確立學校的辦學自主權，要處理好校內(nèi)關系，形成學校內(nèi)部的民主風氣。生活性的教育，必然會積極回應家長和社會、教師和學生對學校工作的知曉與監(jiān)督、參與與表達。

挑戰(zhàn)之五：如何讓學校成為社區(qū)的文化高地

學校發(fā)展的可能空間和限制因素，在很大程度上取決于學校文化在社區(qū)中的地位。如果學校的文化在社區(qū)中有很大的影響力，學校的發(fā)展空間就會逐漸增大，限制因素就會逐漸減少，反之，學校的發(fā)展空間就會非常狹窄，限制的因素也會逐漸增多。如果我們不關心學校賴以生存的社區(qū)，不主動和社區(qū)的文化融為一體，那么我們就會將教育化簡為學校，再將學?；啚檎n程，接著將課程化簡為個體的信息處理能力，最后將一切化簡為教學的技術細節(jié)。依照這種簡化的教育觀，教育的核心問題就變成了課程、教學標準、測試考核等技術細節(jié)。

但是，不存在完全脫離社會的孤立個人，也不存在超脫于一切文化背景的個人。每個人都是在社區(qū)中成長起來的，社區(qū)和個體之間有著密不可分的關聯(lián)，每一個個體就是在社區(qū)文化的熏陶之中、在摸索社區(qū)的運作方式的過程中成長起來的，這種關聯(lián)和摸索的關系方式，在人類之間就叫作“生活在一起”。社區(qū)有兩種重要的生活文化會直接影響學校教育，一是發(fā)生在上一代和下一代之間的“養(yǎng)育文化”，另一種是有關公民的基本素養(yǎng)和社區(qū)規(guī)則、社會體制的“養(yǎng)成文化”。學校教育也通過自身特別的教育內(nèi)容和教學方式，通過孩子這一載體“小手牽大手”，反作用于社區(qū)，提升這個社區(qū)群眾的文化素養(yǎng)以及整個社區(qū)的文化品質(zhì)。作為生活性的教育，學校在社區(qū)文化建設中的高地作用、引領作用是非常重要的。

二、基礎教育發(fā)展面臨的四大機遇

在這樣的背景下從事基礎教育，雖然倍感壓力，但同時也會意識到這其中蘊含著的諸多發(fā)展機遇。如果我們能夠找準路徑，順勢而為，變壓力為動力，就有可能在教育綜合改革的道路上闖出一條新路，實現(xiàn)基礎教育的現(xiàn)代化。有以下幾個方面的發(fā)展機遇，我們一定要抓住。

一是以中國學生發(fā)展核心素養(yǎng)體系出臺為契機，全力推進學科核心素養(yǎng)、學段教育核心素養(yǎng)的研究。

之所以將學校劃分成幼兒園、小學、初中、高中等不同的學段，就是因為孩子在相應的年齡段身心發(fā)展有其自身的特征，抓住了這一特征，其實就抓住了學段教育的核心。一門學科之所以能成為一個體系，也是因為學科的知識之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系，而且通過核心的概念和規(guī)律，構(gòu)筑起了學科的“大廈”。構(gòu)建學生發(fā)展的核心素養(yǎng)體系，其實就是在尋找學生成長和發(fā)展過程中的關鍵要素、核心要素，明確教育制度的設計、學科課程的設置、教育方式的選擇、教學成效的評價等與核心素養(yǎng)體系之間的邏輯關系。由此進一步明確學段教育、學校課程的基本定位，明確與小康社會相適應的生活性教育的核心要素，并持之以恒地加以推進。

二是以建設數(shù)字校園為突破口，推動學校課程的重塑和教學流程的再造。

在高質(zhì)量實施國家課程的基礎上，高起點地開發(fā)學校課程，讓各個方面的專業(yè)人士、信息領域的專家和研究者、社會賢達、學生家長等共同參與到學校課程的建設中來，加強數(shù)字化課程的開發(fā)力度，讓更多的課程可以在網(wǎng)絡上實現(xiàn)共享，讓學生能隨時隨地參與到課程的學習之中。要依據(jù)學生的個性特點，設置開放式的教學流程，通過翻轉(zhuǎn)課堂等多種方式，給學生提供個性化的學程。重視學生學習數(shù)據(jù)的積累、挖掘和分析，研究學生學習行為背后的教育因素，指導學生更好地投身到學習之中。

三是以教育評價改革為抓手，著力改變社會的價值觀和評價觀，為學生全面健康地發(fā)展營造良好的社會環(huán)境，為社會未來的發(fā)展培育中堅力量。

比如上海目前已經(jīng)開展的小學等第制評價、義務教育階段學業(yè)質(zhì)量綠色指標評價、高中階段學生綜合素養(yǎng)評價等舉措，在教育系統(tǒng)都產(chǎn)生了良好的反響，需要通過更加廣泛的宣傳和發(fā)動，讓社會各界都能全方位了解這些新型的評價方式，成為新型評價方式的堅定支持者，從而引導社會評價觀的改變?？荚嚭驮u價，是非常有力的指揮棒，我們要充分利用好它。

四是以促進教育和社會各界融合發(fā)展為動力，形成教育和社會協(xié)同發(fā)展的良好態(tài)勢。

教育要關注社會和居民百姓的需求，在力所能及的情況下開放學校的各種資源給老百姓共享。學校也要善于利用家長的資源、社區(qū)的資源、各種社會機構(gòu)、社會組織等的資源，為學生創(chuàng)設豐富多彩的社會實踐活動機會，讓學生體會到知識的實際應用，更加深刻地理解學習的價值和意義。學校要推進法人治理結(jié)構(gòu)建設，通過由教育專家、社區(qū)代表、家長代表、教師代表等共同組成的學校理事會，和家長委員會一道，定期討論學校發(fā)展的重大問題，研究社區(qū)和學校共生的實踐方案，探索終身教育意識和機制的建設，促進學校成為社區(qū)的文化高地。

從生存性的教育走向生活性的教育，挑戰(zhàn)與機遇并存。眾人拾柴火焰高。今天的基礎教育，需要拆除自己設立的文化籬笆，需要聚合社會各方的力量和智慧來實現(xiàn)新的發(fā)展和跨越。這是時代發(fā)展的必然要求，也是未來教育的發(fā)展方向。