姚宇+邊衛(wèi)軍
摘 要: 與全國(guó)其他地區(qū)比較,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)于陜西省更為關(guān)鍵。研究通過構(gòu)造陜西能源環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出分離關(guān)系之間的因果鏈,運(yùn)用LYQ模型對(duì)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變路徑進(jìn)行分析,認(rèn)為推進(jìn)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的政策應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化以下方面:一是大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以新技術(shù)引領(lǐng)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力;二是不斷擴(kuò)大內(nèi)需和提高內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)比重,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;三是不斷加大各類節(jié)能法律法規(guī)的推廣和實(shí)施,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)能源使用效率;四是引入碳平衡約束機(jī)制,積極推進(jìn)碳匯產(chǎn)業(yè)下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力。
關(guān)鍵詞: 陜西??; 工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè); 經(jīng)濟(jì); 增長(zhǎng)路徑
中圖分類號(hào): DF412 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A DOI:10.13411/j.cnki.sxsx.2016.04.023
一、問題的提出
建國(guó)以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑選擇就一直是理論界研究的重點(diǎn)。上世紀(jì)50年代末60年代初的大討論主要圍繞擴(kuò)大再生產(chǎn)的前提條件與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑選擇,吳海若(1957)[1]、張華夏(1957)[2]和劉國(guó)光(1962)[3]等人均認(rèn)為“生產(chǎn)資料生產(chǎn)優(yōu)先增長(zhǎng)”,實(shí)學(xué)(1961)[4]和宋則行(1961)[5]等人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)兼具兩大部類的平衡性。上世紀(jì)70年代末80年代初又一次大討論則主要圍繞技術(shù)遷移和資本有機(jī)構(gòu)成變化對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的影響,如王夢(mèng)奎(1982)[6]認(rèn)為生產(chǎn)資料生產(chǎn)的優(yōu)先增長(zhǎng)規(guī)律是在技術(shù)進(jìn)步的條件下,特別是在以機(jī)器生產(chǎn)代替手工勞動(dòng)的技術(shù)進(jìn)步條件下的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。上世紀(jì)80年代末和90年代初的大討論則主要圍繞經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,如厲以寧(1989)[7]通過對(duì)計(jì)劃體制有效率的前提假設(shè)的分析,指出明確國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)、政企分開和市場(chǎng)化才是實(shí)現(xiàn)我國(guó)公有制下公平效率協(xié)調(diào)的關(guān)鍵。進(jìn)入21世紀(jì),特別是金融危機(jī)之后,面對(duì)能源危機(jī)、氣候變暖、全球經(jīng)濟(jì)趨緩和我國(guó)勞動(dòng)力成本提升等多種挑戰(zhàn),新一輪關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑的大討論又一次展開。劉少武(2000)[8]從制度安排的角度提出,要從粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長(zhǎng)方式,必須對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織制度、產(chǎn)權(quán)制度、分配制度進(jìn)行創(chuàng)新;高峰(2005)[9]認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在著若干約束條件,這些約束條件既決定了我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的緊迫性,也決定了增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的特點(diǎn);黃泰巖 ( 2007)[10] 認(rèn)為,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式應(yīng)該包括向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益并舉轉(zhuǎn)變,向經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化轉(zhuǎn)變,向知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;蔣伏心(2008)[11]認(rèn)為,增長(zhǎng)方式比較不是經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平和質(zhì)量的比較,而是增長(zhǎng)動(dòng)力和機(jī)制的比較;王小魯、樊綱、劉鵬(2009)[12]認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步和教育帶來(lái)的人力資本質(zhì)量提高正在替代勞動(dòng)力數(shù)量簡(jiǎn)單擴(kuò)張成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力;姚宇(2013)[13]認(rèn)為勞動(dòng)力內(nèi)涵的擴(kuò)大再生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)成為未來(lái)我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的發(fā)展途徑;魯萬(wàn)波、仇婷婷、杜磊(2013)[14]從碳排放角度對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不同階段進(jìn)行了分析;唐未兵、傅元海、王展祥(2014)[15]認(rèn)為堅(jiān)持通過利用外資引進(jìn)技術(shù)的戰(zhàn)略和強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。以上研究兼具理論和現(xiàn)實(shí)意義,但將資源環(huán)境約束和經(jīng)濟(jì)效益提升置于同一視野下的分析還不多見,筆者希望在此方面進(jìn)行嘗試。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的重要問題,與全國(guó)其他地區(qū)比較,這一問題對(duì)于陜西省更為關(guān)鍵:首先,陜西地處我國(guó)西部,生態(tài)環(huán)境脆弱,生態(tài)自然補(bǔ)償能力嚴(yán)重不足;其次,陜西是我國(guó)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,工業(yè)化動(dòng)力更加強(qiáng)勁,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)烈內(nèi)在要求必然不斷推進(jìn)資源消耗和污染排放;第三,資源稟賦,特別是石化能源豐富既是陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì),也帶來(lái)了陜西產(chǎn)業(yè)的高能耗、高排放。2010年7月,國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點(diǎn)工作的通知》,將陜西省列為全國(guó)首批低碳試點(diǎn)地區(qū),說明了國(guó)家對(duì)陜西轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式重要性和典型性的高度重視。因此,基于陜西工業(yè),特別是工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式路徑轉(zhuǎn)變的研究意義重大。
二、模型構(gòu)建和方法使用
(一)模型構(gòu)建
2002年經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)出版了名為“Indicators to measure Decoupling of Environmental Pressure from Economic Growth”的報(bào)告[16],報(bào)告中指出“The term decoupling refers to breaking the link between‘environmental badsand‘environmental goods”,由此創(chuàng)立了“脫鉤”概念,并將其用于描述切斷產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染能源消耗與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的密切關(guān)系。2005年芬蘭未來(lái)研究中心的Petri Tapio針對(duì)OECD脫鉤評(píng)價(jià)由于基期選擇主觀性所導(dǎo)致的評(píng)價(jià)結(jié)果不能客觀反映經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)這一缺陷,提出采用彈性脫鉤(decoupling elasticity)的方法對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑二維目標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。[17] 李忠民、姚宇、慶東瑞、韓翠翠和陳向濤等人(2010、2011和2012)[18][19][20][21]沿著這一思路對(duì)脫鉤方法進(jìn)行了進(jìn)一步發(fā)展。通過構(gòu)造能源環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出分離關(guān)系之間的因果鏈,可以達(dá)到對(duì)脫鉤目標(biāo)的分解目的,因果鏈可以選擇一個(gè)中間變量,也可以選擇多個(gè)中間變量,但變量之間應(yīng)具有明確的邏輯相關(guān)關(guān)系,通過兩個(gè)連續(xù)變量之間彈性脫鉤值的相乘可以得到最終經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力與環(huán)境驅(qū)動(dòng)力之間的脫鉤關(guān)系,而每?jī)蓚€(gè)連續(xù)變量之間彈性脫鉤值大小可以說明該影響因素對(duì)最終結(jié)果的影響程度,由此可以得到基礎(chǔ)的LYQ分析模型,即公式1:
Tx0,xn=Ti (1)
其中Ti=(%△xi-1/xi-1)/(%△xi/xi)。
基于彈性脫鉤的定義,上式可以進(jìn)一步表達(dá)為式2:
Tx0,xn= (2)
其中Vi=(%△xi/xi)。為研究某一較長(zhǎng)時(shí)期的主導(dǎo)性因素,可以通過如下方法計(jì)算該時(shí)期內(nèi)相關(guān)變量的變化速度:
xt=x0×(1+Vx)t (3)
式中,xt代表變量x的t時(shí)期數(shù)據(jù),x0代表變量i的基期數(shù)據(jù),Vx代表變量x在0到t時(shí)期的變化速度。
通過對(duì)等式兩邊分別求log值,可以將各影響因素的影響力程度標(biāo)準(zhǔn)化,得到式4:
1=logTx0,xnTi (4)
通過定義影響因素的權(quán)重函數(shù)WT,可以達(dá)到對(duì)不同因素影響力的直接判斷,即公式5:
WT=-log
log
式中,
WT
=1確保了對(duì)影響力評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)化和可比較性。
本研究將基于這一模型對(duì)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源環(huán)境脫鉤的各影響因素的影響力和變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析,探尋陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路。
(二)分析方法
基于陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),對(duì)形成其最終經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力與環(huán)境驅(qū)動(dòng)力之間的脫鉤關(guān)系的因果性,可以構(gòu)造陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力的邏輯因果鏈,即“工業(yè)碳排放——工業(yè)能耗(減排因素)——工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模(節(jié)能因素)——工業(yè)產(chǎn)出規(guī)模(資產(chǎn)利用效率因素)——工業(yè)增加值(價(jià)值創(chuàng)造能力因素)”。基于這一因果鏈,工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)碳排放與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出脫鉤關(guān)系的因素包括四個(gè),即能源結(jié)構(gòu)改善(減排)、節(jié)能技術(shù)提升、資產(chǎn)利用效率提高和價(jià)值創(chuàng)造能力提升。基于以上分析思路,應(yīng)用構(gòu)建模型可以得到陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)因素分析方法,即式6:
TCO∶GDP=TCO∶E×TE∶S×TS∶OUT×TOUT∶GDP (6)
其中,TCO∶GDP代表碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體脫鉤彈性,脫鉤反映單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的碳排放量減少,即地區(qū)的碳強(qiáng)度下降;TCO∶E可以稱作減排脫鉤彈性,代表減排因素對(duì)整體脫鉤的影響,脫鉤反映單位能耗的碳排放量減少,其主要決定于地區(qū)能源結(jié)構(gòu)改善;TE∶S可以稱作節(jié)能脫鉤彈性,代表節(jié)能因素對(duì)整體脫鉤的影響,脫鉤反映單位工業(yè)資產(chǎn)規(guī)模的能耗降低,其主要決定于能源使用效率提高;TS∶OUT可以稱作資產(chǎn)效率脫鉤彈性,代表資產(chǎn)效率因素對(duì)整體脫鉤的影響,脫鉤反映單位工業(yè)產(chǎn)出的資產(chǎn)規(guī)模減小,其主要決定于工業(yè)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)利用效率改善;TOUT∶GDP可以稱作價(jià)值創(chuàng)造能力脫鉤彈性,代表價(jià)值創(chuàng)造能力對(duì)整體脫鉤的影響,脫鉤反映單位經(jīng)濟(jì)增加值的工業(yè)產(chǎn)出減小,其主要決定于工業(yè)的社會(huì)價(jià)值創(chuàng)造能力提升。同時(shí),各因素脫鉤值越接近于1,反映該因素狀態(tài)越穩(wěn)定,越缺乏變化,越不具備調(diào)節(jié)的可能性;脫鉤值越遠(yuǎn)離于1,反映該因素狀態(tài)越不穩(wěn)定,越富于變化,越具備調(diào)節(jié)的可能性。
基于脫鉤定義,上式還可以表達(dá)為式7:
TCO∶GDP=VCO/VE×VE/VS×VS/VOUT×VOUT/VGDP (7)
其中,VCO代表碳排放增長(zhǎng)速度,VE代表能耗增長(zhǎng)速度,VS代表工業(yè)資產(chǎn)增長(zhǎng)速度,VOUT代表工業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度,VGDP 代表GDP增長(zhǎng)速度。由此,可以利用公式2求得影響整體脫鉤的主導(dǎo)因素。這一分析同時(shí)包含了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力和能源壓力的分離過程。
三、數(shù)據(jù)分析
(一)數(shù)據(jù)的獲得和計(jì)算方法
基于不同工業(yè)產(chǎn)業(yè)在陜西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放中的影響力差異,本研究選用陜西省統(tǒng)計(jì)局所甄選的陜西省工業(yè)八大柱產(chǎn)業(yè),即電子及通訊設(shè)備制造業(yè)、能源化工工業(yè)、裝備制造工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、食品工業(yè)、紡織服裝工業(yè)、非金屬礦物質(zhì)制品業(yè)、有色冶金業(yè),作為本研究所確定的陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
本研究工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、地區(qū)GDP和工業(yè)總資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)自2004年至2014年《陜西省統(tǒng)計(jì)年鑒》、《陜西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,能耗計(jì)算方法采用《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T 2589-2008)進(jìn)行計(jì)算,碳排放計(jì)算按照IPCC的推薦方法,潛在的碳排放系數(shù)采用IPCC(2006)缺省數(shù)據(jù),脫鉤彈性狀態(tài)評(píng)價(jià)依據(jù)Tapio P.(2005)[17]所提出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)脫鉤因素影響力分析
基于式3計(jì)算可得2003年到2013年陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)碳排放、能耗、工業(yè)總資產(chǎn)、工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度分別為:23.12%、19.91%、19.98%、28.98%和26.94%,基于式2和式5可以計(jì)算對(duì)應(yīng)的脫鉤彈性值和影響力并評(píng)價(jià)彈性狀態(tài),如下表:
不難看出,2003年到2013年陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分離狀況并不明顯,整體脫鉤彈性值僅為0.8582,盡管該值小于1但Tapio彈性評(píng)價(jià)仍為增長(zhǎng)連接,說明環(huán)境和能源壓力仍然非常嚴(yán)峻;通過對(duì)影響因素進(jìn)行分解,包括減排因素、節(jié)能因素、資產(chǎn)效率因素和價(jià)值創(chuàng)造能力因素在內(nèi)的所有因素都未呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的脫鉤趨勢(shì),其脫鉤狀態(tài)要么處于增長(zhǎng)連接,要么處于增長(zhǎng)連接與弱脫鉤的邊界;從現(xiàn)有脫鉤過程分析,主導(dǎo)因素來(lái)自于資產(chǎn)效率使用環(huán)節(jié),其彈性脫鉤值為0.6894,盡管該因素也處于增長(zhǎng)連接和弱脫鉤的邊界上,但正向貢獻(xiàn)最大,為2.4319,說明陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)單位資產(chǎn)的生產(chǎn)能力是處于緩慢提升狀態(tài)的;其他三個(gè)因素對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與能源環(huán)境壓力分離的影響非常小,脫鉤狀態(tài)都是增長(zhǎng)連接,其中節(jié)能因素彈性值0.9965、微弱正向貢獻(xiàn)為0.0229,說明單位資產(chǎn)規(guī)模能耗略有下降,而減排因素彈性值1.1612、負(fù)向貢獻(xiàn)為-0.9775,說明陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)并未得到改善甚至有所惡化,價(jià)值創(chuàng)造因素彈性值1.0757、負(fù)向貢獻(xiàn)為-0.4773,說明陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)值的價(jià)值創(chuàng)造能力不但并未提升反而是在緩慢下降。
(三)脫鉤因素變化過程分析
進(jìn)一步對(duì)各影響因素脫鉤過程分析如下:
陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)減排脫鉤彈性評(píng)價(jià)在2003年至2013年間一直表現(xiàn)為穩(wěn)定的增長(zhǎng)連接狀態(tài),說明了陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)能源結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的穩(wěn)定性,不能輕易改變。這一方面是因?yàn)椴]有足以撼動(dòng)工業(yè)革命之后化石能源主體地位的科技革新出現(xiàn),另一方面政府在核能等清潔能源使用上還存在一定顧慮。可以看出,上述兩個(gè)原因?qū)τ陉兾魇」I(yè)支柱產(chǎn)業(yè)都是不能左右的外部因素,其要么決定于國(guó)家整體決策,要么決定于科技的突變性革新。
陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)節(jié)能脫鉤彈性評(píng)價(jià)在2003年至2013年間一直表現(xiàn)為強(qiáng)烈的波動(dòng)狀態(tài),強(qiáng)脫鉤、負(fù)脫鉤、弱脫鉤和增長(zhǎng)連結(jié)狀態(tài)呈現(xiàn)相互交錯(cuò),反映了單位資產(chǎn)規(guī)模的能耗受外部因素強(qiáng)烈擾動(dòng)。這是因?yàn)槟芎囊蛩鼐哂薪?jīng)濟(jì)內(nèi)生的改進(jìn)性,能耗降低有利于企業(yè)成本控制和盈利增加,特別當(dāng)外部需求出現(xiàn)大幅波動(dòng)會(huì)出現(xiàn)資產(chǎn)閑置和能源投入減少,2004年、2005年和2009年出現(xiàn)的就是這種情況,當(dāng)國(guó)家加大節(jié)能規(guī)定推行力度時(shí),節(jié)能狀態(tài)也會(huì)得到改善,2007年和2008年的狀態(tài)就是基于《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》的推行,2012年和2013年則是借力了陜西省低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份的東風(fēng)。但當(dāng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化內(nèi)驅(qū)力強(qiáng)勁時(shí),經(jīng)濟(jì)收益的動(dòng)機(jī)會(huì)超過能耗成本壓力,節(jié)能彈性會(huì)表現(xiàn)為類似2006年和2011年的情況。
陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)效率脫鉤彈性評(píng)價(jià)在2003年至2013年間一直表現(xiàn)為強(qiáng)烈的波動(dòng)狀態(tài),這種波動(dòng)主要表現(xiàn)為外部的強(qiáng)烈干擾,即2003年和2009年的負(fù)脫鉤狀態(tài),其余年份多呈現(xiàn)出弱脫鉤狀態(tài),反映了單位工業(yè)產(chǎn)出資產(chǎn)規(guī)模受外部因素強(qiáng)烈擾動(dòng),在不受干擾情況下企業(yè)資產(chǎn)能夠自發(fā)的實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。具體來(lái)說就是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的依賴性,加之2002年之后歐美經(jīng)濟(jì)不斷出現(xiàn)大幅波動(dòng),導(dǎo)致陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)使用率呈現(xiàn)波動(dòng),2003年和2009年的負(fù)脫鉤就是911事件和金融危機(jī)的直接影響。
陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造脫鉤彈性評(píng)價(jià)在2003年至2013年間除2003年外,一直表現(xiàn)為負(fù)脫鉤和增長(zhǎng)連接交互出現(xiàn)的狀態(tài),反映了單位工業(yè)產(chǎn)出的價(jià)值創(chuàng)造能力不斷持續(xù)下滑,這其中兩次弱脫鉤狀態(tài)均處在增長(zhǎng)連接的邊緣,負(fù)脫鉤狀態(tài)出現(xiàn)了三次,增長(zhǎng)連接狀態(tài)出現(xiàn)了五次,后兩種狀態(tài)主要出現(xiàn)在2009年以后,說明金融危機(jī)之后單純依靠投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)的陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力的下滑趨勢(shì)非常穩(wěn)定,初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)低附加值特點(diǎn)越來(lái)越表現(xiàn)出來(lái),如不再加以遏制,勢(shì)必嚴(yán)重影響陜西經(jīng)濟(jì)今后的可持續(xù)發(fā)展。
三、研究結(jié)論和政策建議
(一)研究結(jié)論
基于對(duì)2003年至2013年陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放分離過程的分析可以得到以下結(jié)論:2003年到2013年陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分離狀況并不明顯,包括減排因素、節(jié)能因素、資產(chǎn)效率因素和價(jià)值創(chuàng)造能力因素在內(nèi)的所有因素都未呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的脫鉤趨勢(shì),脫鉤主導(dǎo)因素來(lái)自于資產(chǎn)效率使用環(huán)節(jié),反應(yīng)能源結(jié)構(gòu)的減排環(huán)節(jié)表現(xiàn)出負(fù)向貢獻(xiàn)說明能源結(jié)構(gòu)仍有惡化趨勢(shì),反映能耗的節(jié)能環(huán)節(jié)微小正向貢獻(xiàn)也不足以形成陜西支柱工業(yè)與碳排放的根本脫鉤,價(jià)值創(chuàng)造能力負(fù)向貢獻(xiàn)則說明單純依靠固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)只能緩解經(jīng)濟(jì)短期疲軟,不能實(shí)現(xiàn)陜西經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)減排脫鉤彈性狀態(tài)一直表現(xiàn)為穩(wěn)定的增長(zhǎng)連接狀態(tài),針對(duì)陜西工業(yè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策難度較大;節(jié)能脫鉤彈性受政策推行和外部環(huán)境影響較大,呈現(xiàn)出波動(dòng)狀態(tài),推行節(jié)能政策具有明顯效果;資產(chǎn)效率脫鉤彈性受企業(yè)內(nèi)生優(yōu)化動(dòng)機(jī)作用,多呈現(xiàn)出弱脫鉤狀態(tài),但對(duì)于超出企業(yè)預(yù)期的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化,其狀態(tài)會(huì)大幅惡化;價(jià)值創(chuàng)造脫鉤彈性一直表現(xiàn)為負(fù)脫鉤和增長(zhǎng)連接狀態(tài),說明價(jià)值創(chuàng)造能力的下滑趨勢(shì)非常穩(wěn)定,依靠固定資產(chǎn)投資的規(guī)模擴(kuò)大對(duì)此無(wú)益,初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)低附加值特點(diǎn)越來(lái)越彰顯出來(lái),必須加以遏制。
(二)政策建議
基于以上研究結(jié)論,推進(jìn)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的政策應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)化以下方面:
1. 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),以新技術(shù)引領(lǐng)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。價(jià)值創(chuàng)造能力因素長(zhǎng)期以來(lái)是抑制陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)能源環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤的重要原因,其長(zhǎng)期處于負(fù)脫鉤和增長(zhǎng)連接狀態(tài),說明價(jià)值創(chuàng)造能力的下滑趨勢(shì)非常穩(wěn)定,初級(jí)產(chǎn)品加工業(yè)低附加值特點(diǎn)越來(lái)越表現(xiàn)出來(lái)。面對(duì)嚴(yán)峻的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì),依靠規(guī)模擴(kuò)張的經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)過去,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式勢(shì)在必行,其關(guān)乎陜西經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展,需要強(qiáng)有力的政策對(duì)價(jià)值創(chuàng)造能力衰退予以根本的扭轉(zhuǎn)。但價(jià)值創(chuàng)造能力的保持也殊為不易,在競(jìng)爭(zhēng)性的世界市場(chǎng)條件下,經(jīng)濟(jì)效益和價(jià)值創(chuàng)造能力如同逆水行舟:一方面國(guó)際金融危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體趨緩、甚至停滯,我國(guó)依靠外需的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求受到極大抑制;另一方面,初級(jí)工業(yè)品生產(chǎn)技術(shù)在發(fā)展中國(guó)家日趨外溢,其供給能力正在得到不斷提升;供給和需求兩方面的壓力都要求我國(guó)經(jīng)濟(jì)盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)更新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的核心在于大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶2010年9月8日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,審議并原則通過《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》。會(huì)議指出,加快培育和發(fā)展以重大技術(shù)突破、重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提升我國(guó)自主發(fā)展能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。陜西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)種類較為齊全,國(guó)家規(guī)劃加快發(fā)展的六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)均具有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。如集中在西安、咸陽(yáng)、寶雞電子信息產(chǎn)業(yè),集中在西安、楊凌的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),集中在西安、寶雞的新材料產(chǎn)業(yè),集中在西安、咸陽(yáng)、寶雞的先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè),以太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源產(chǎn)業(yè),集中在西安、咸陽(yáng)、寶雞的航空航天產(chǎn)業(yè)等等,均有較強(qiáng)實(shí)力。同時(shí),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供聚集動(dòng)力和聚集優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也在陜西初見規(guī)模,陜西戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū),已初步形成了產(chǎn)業(yè)集群。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為抓手,積極推進(jìn)陜西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以從根本上解決陜西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理導(dǎo)致的價(jià)值創(chuàng)造能力下降,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo),這正是實(shí)現(xiàn)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最理想途徑。
2. 不斷擴(kuò)大內(nèi)需和提高內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)比重,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。資產(chǎn)效率因素對(duì)于外部沖擊的負(fù)向反映是制約陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)能源環(huán)境壓力與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)脫鉤的另一重要原因,新世紀(jì)以來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了根本性變化,以歐美為主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)格局不斷經(jīng)歷著911襲擊、全球金融危機(jī)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等事件的沖擊,并且這一沖擊還未停止,因此擴(kuò)大內(nèi)需和提高內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)比重已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)和陜西經(jīng)濟(jì)不可回避的重要任務(wù)。2013年9月7日國(guó)家主席習(xí)近平在哈薩克斯坦倡議用創(chuàng)新的合作模式共同建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)布局的重視,堅(jiān)定不移地推進(jìn)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和發(fā)展內(nèi)陸型經(jīng)濟(jì)是我國(guó)規(guī)避因發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩引起貿(mào)易環(huán)境惡化的根本道路。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的各區(qū)域之中,陜西擁有得天獨(dú)厚的歷史和地理環(huán)境,具有承擔(dān)引領(lǐng)絲綢之路復(fù)興的歷史責(zé)任和先天地理優(yōu)勢(shì),首先陜西作為古絲綢之路的起點(diǎn),在文化上具有號(hào)召力,作為能源大省,具有作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能源東西樞紐的良好基礎(chǔ),作為交通中心所發(fā)揮的貿(mào)易帶動(dòng)效果對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶道路聯(lián)通和貿(mào)易暢通具有關(guān)鍵作用,強(qiáng)大的科技軟實(shí)力有理由作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的科技中心,在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上較高的金融聚集度使其具有成為金融中心的潛力和基礎(chǔ)。陜西省的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)以此為契機(jī)抓住新國(guó)際環(huán)境下的嶄新機(jī)遇,在不斷提升自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力的同時(shí),引領(lǐng)陜西經(jīng)濟(jì)走出一條更為穩(wěn)健的可持續(xù)發(fā)展之路。
3. 不斷加大各類節(jié)能法律法規(guī)的推廣和實(shí)施,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)能源使用效率。節(jié)能因素的波動(dòng)性體現(xiàn)了該因素具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性和政策管理性的特點(diǎn),歷史經(jīng)驗(yàn)和本文基于陜西實(shí)證均表明,在節(jié)能政策推進(jìn)和企業(yè)內(nèi)在要求的雙重作用下,節(jié)能因素對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源環(huán)境壓力分離可以起到正向作用,特別需要予以重視。節(jié)能政策是我國(guó)政府長(zhǎng)期以來(lái)一直常抓不懈的一項(xiàng)重要工作,從1978年至今,國(guó)家先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)約能源工作的報(bào)告》(1980)、《對(duì)工礦企業(yè)和城市節(jié)約能源的若干具體要求(試行)》(1981)、《國(guó)家經(jīng)委關(guān)于開展資源綜合利用若干問題的暫行規(guī)定》(1985)、《節(jié)約能源管理暫行條例》(1986)、《企業(yè)節(jié)約能源管理升級(jí)(定級(jí))暫行規(guī)定》(1987)、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(1997)、《中國(guó)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》(1999)、《能源中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(草案)》(2004)、《關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》(2005)、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》(2006)和《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》(2007)。這些法律、規(guī)定和通知從生產(chǎn)、生活和社會(huì)宣傳不同角度對(duì)國(guó)家的節(jié)能工作提出了標(biāo)準(zhǔn)和要求,是過去節(jié)能因素在減排過程中正向貢獻(xiàn)的基礎(chǔ),未來(lái)要保持這一趨勢(shì)還需要政策上堅(jiān)定不移的進(jìn)一步提高節(jié)能要求并堅(jiān)定執(zhí)行,堅(jiān)決推廣節(jié)能技術(shù)和淘汰各類高耗能設(shè)施設(shè)備。陜西省作為資源大省,能源消耗很大,而且由于粗放式發(fā)展模式還未根本改變,作為國(guó)家的低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省份,陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)不斷加大節(jié)能法律法規(guī)的推廣和實(shí)施,堅(jiān)決果斷地淘汰落后產(chǎn)能。
4. 引入碳平衡約束機(jī)制,積極推進(jìn)碳匯產(chǎn)業(yè)下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)能力。盡管基于能源結(jié)構(gòu)的減排因素難以通過陜西省工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)局部政策得以改善,但通過引入碳平衡的約束機(jī)制,引導(dǎo)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的碳匯投資,仍可以起到實(shí)現(xiàn)陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)碳排放下降的最終目的。碳平衡機(jī)制,即是通過碳源企業(yè)投資碳匯或向碳匯企業(yè)購(gòu)買碳匯的形式,基于市場(chǎng)機(jī)制以利益引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn),包括農(nóng)林牧副漁在內(nèi)的共同特點(diǎn)就在于其在一般商品生產(chǎn)的同時(shí)還進(jìn)行著對(duì)以碳環(huán)境為代表的生態(tài)補(bǔ)償,這與工業(yè)生產(chǎn)形成鮮明對(duì)照,后者盡管在一般商品生產(chǎn)上體現(xiàn)著多樣性和高附加值的特點(diǎn),但與之伴隨的卻是大量的碳排放和環(huán)境破壞。作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出增加和環(huán)境改善是兩個(gè)基本目標(biāo),需要同時(shí)加以實(shí)現(xiàn),由此導(dǎo)致了以往單一方向的二元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化理論在發(fā)展路徑設(shè)計(jì)上出現(xiàn)了嚴(yán)重困局。低碳經(jīng)濟(jì)所賦予新農(nóng)村建設(shè)的新內(nèi)涵使得這一困局具有了解決的前提條件,通過工農(nóng)互動(dòng)和城鄉(xiāng)互動(dòng),兩個(gè)基本目標(biāo)在社會(huì)再生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)平衡關(guān)系,就可以達(dá)到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本目標(biāo)。盡管在能源結(jié)構(gòu)上無(wú)法解決陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)高排放的問題,但依靠碳平衡機(jī)制和農(nóng)業(yè)碳匯投資,減排目標(biāo)同樣可以得以實(shí)現(xiàn)。引入碳平衡約束機(jī)制,積極推進(jìn)碳匯產(chǎn)業(yè)下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,是提升陜西工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)減排目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的可行之法。
參考文獻(xiàn):
[1]吳海若.再生產(chǎn)原理的一般性和特殊性[J].經(jīng)濟(jì)研究,1957,(1).
[2]張華夏.對(duì)《從馬克思擴(kuò)大再生產(chǎn)公式來(lái)研究生產(chǎn)資料優(yōu)先增長(zhǎng)的原理》一文的意
見[J].經(jīng)濟(jì)研究,1957,(1).
[3]劉國(guó)光.論所謂擴(kuò)大再生產(chǎn)的“第二基本公式”[N].光明日?qǐng)?bào),1962-02-26.
[4]實(shí)學(xué).關(guān)于擴(kuò)大再生產(chǎn)公式的初步探索[N].光明日?qǐng)?bào),1961-12-04.
[5]宋則行.也談關(guān)于擴(kuò)大再生產(chǎn)公式[N].光明日?qǐng)?bào), 1961-12-25.
[6]王夢(mèng)奎.論生產(chǎn)資料生產(chǎn)比消費(fèi)資料生產(chǎn)增長(zhǎng)更快的規(guī)律[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),1982,(4).
[7]厲以寧.我對(duì)公有制與公平效率之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)[J].改革,1989,(6).
[8]劉少武.關(guān)于制度安排對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變作用的幾點(diǎn)思考[J].管理世界,2000,(6).
[9]高峰.我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的緊迫性質(zhì)和二元路徑[J].南開經(jīng)濟(jì)研究,2005,(5).
[10]黃泰巖.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)機(jī)制[J].求是,2007,(18).
[11]蔣伏心.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變:內(nèi)涵的討論與路徑的選擇[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2008,(3).
[12]王小魯,樊綱,劉鵬.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)換和增長(zhǎng)可持續(xù)性[J].經(jīng)濟(jì)研究,2009,(1).
[13]姚宇.基于馬克思擴(kuò)大再生產(chǎn)理論的我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式路徑選擇研究[J].內(nèi)蒙
古社會(huì)科學(xué)(漢文版),2013,(4).
[14]魯萬(wàn)波,仇婷婷,杜磊.中國(guó)不同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段碳排放影響因素研究[J].經(jīng)濟(jì)研究,
2013,(4).
[15]唐未兵,傅元海,王展祥.技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變[J].經(jīng)濟(jì)研究,
2014,(7).
[16]OECD.Indicators to Measure Decoupling of Environmental Pressure from Economic
Growth. 2002[R/OL]. (2008-9-26)[2016-09-19].http://www.olis.oecd.org/olis/2002doc.
nsf/ LinkTo/sg-sd(2002)1-final.
[17]Tapio P. Towards a theory of decoupling: Degrees of decoupling in the EU and the case
of road traffic in Finland between 1970 and 2001[J].Journal of Transport Policy,2005,(12):
137-151.
[18]姚宇,韓翠翠.陜西省工業(yè)產(chǎn)業(yè)低碳化影響因素分析[J].新西部,2010,(20).
[19]李忠民,姚宇,慶東瑞.產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與二氧化碳排放脫鉤的實(shí)證研究[J].統(tǒng)
計(jì)與決策.2010,(11).
[20]李忠民,陳向濤,姚宇.基于彈性脫鉤的中國(guó)減排目標(biāo)缺口分析[J].中國(guó)人口、資源
與環(huán)境,2011,(1).
[21]姚宇,陳向濤,李忠民.我國(guó)實(shí)現(xiàn)2020年減排目標(biāo)的戰(zhàn)略路徑研究[J].干旱區(qū)資源
與環(huán)境,2012,(12).
[責(zé)任編輯、校對(duì):楊栓保]