張偉+馬韻潔+羅晶晶

【摘要】 近幾年來，全國各地開始建設(shè)視頻偵查隊伍，視頻偵查工作室的建設(shè)成為各地平安城市項目建設(shè)的重要組成部分。其中，開發(fā)一款具有視頻偵查聯(lián)動機制的軟件產(chǎn)品十分必要。該產(chǎn)品根據(jù)公安省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村）五級架構(gòu)，形成對應(yīng)各級單位的視頻偵查工作室聯(lián)動機制，為公安在發(fā)生大案、要案中提供便捷高效的視頻偵查手段。

【關(guān)鍵詞】 視頻偵查 五級聯(lián)動 公安實戰(zhàn)

視頻偵查工作室是根據(jù)全國公安機關(guān)視頻偵查十二五項目規(guī)劃任務(wù)指導(dǎo)書中建設(shè)要求，滿足規(guī)范化視頻偵查工作流程，構(gòu)建新型、專業(yè)的偵查模式，合理調(diào)配警力，協(xié)同各警種共享資源，規(guī)范視頻偵查各個關(guān)鍵工作流程的標準，提高視頻偵查設(shè)備的處理能力，使先進的視頻偵查技術(shù)適應(yīng)偵查辦案工作的需要，建設(shè)一個視頻偵查工作室標準化的作戰(zhàn)平臺[1-3]。

本文基于公安行業(yè)實戰(zhàn)業(yè)務(wù)需求，開發(fā)一款具有視頻偵查五級聯(lián)動機制的軟件產(chǎn)品。該產(chǎn)品根據(jù)公安的省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村）五級架構(gòu)，形成對應(yīng)各級單位的視頻偵查工作室解決方案能，為公安在發(fā)生大案、要案中提供便捷高效的視頻偵查手段。

一、視頻偵查聯(lián)動機制

1.1視頻偵查聯(lián)動架構(gòu)

根據(jù)公安的省、市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（村）五級架構(gòu)研究，形成對應(yīng)的視頻偵查五級聯(lián)動機制。五級單位在視頻偵查上職能范圍如下：

省級單位：主要負責完成日常監(jiān)督工作，完成日常數(shù)據(jù)的收集統(tǒng)計執(zhí)行工作績效考核。負責對大案要案的監(jiān)督管理工作。負責關(guān)鍵特殊時期的統(tǒng)一指揮調(diào)度管理工作。

市級單位：主要負責大案、要案的具體執(zhí)行辦理工作，協(xié)助下級單位完成其他案件的辦理，為下級單位提供技術(shù)支持及指導(dǎo)。同時，監(jiān)督全市日常案件辦理的具體情況，收集全市相關(guān)案件辦理執(zhí)行數(shù)據(jù)，完成相對應(yīng)的績效考核。

區(qū)（縣）單位：主要負責各轄區(qū)內(nèi)的案件辦理，當大案要案、性質(zhì)嚴重、影響惡劣的案件發(fā)生時需協(xié)調(diào)市級單位開展具體的案件偵查及辦理工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位：主要負責轄區(qū)內(nèi)的普通案件辦理，并能夠收集線索街道/村：可以上報所轄區(qū)域的治安線索。

街道/村：主要負責上報所轄區(qū)域的治安線索。

1.2視頻偵查聯(lián)動機制建設(shè)

按照聯(lián)動架構(gòu)，對各級單位具體的視頻偵查工作室進行配備。同時規(guī)劃各級單位的工作權(quán)限范圍，上下級聯(lián)動機制。

省級偵查工作室

省級公安單位配備軟件平臺以及服務(wù)器、存儲等支撐設(shè)備。省級單位同各地市級平臺進行互聯(lián)互通，當發(fā)生跨市、跨地區(qū)等的重大案件時，能夠?qū)崟r的對各地市進行公安刑偵部門進行調(diào)度指揮，確保案件快速有效的偵破。平臺具有作戰(zhàn)指揮、分析研判、集中觀看、視頻分析、圖像處理等所有功能。

市級偵查工作室

市級單位主要根據(jù)本市歷年發(fā)生大案要案數(shù)量，配備軟件平臺與單兵。市局平臺往往需處理大案、要案，配備視頻偵察工作箱、視頻偵查分析儀、視頻快速下載器等設(shè)備。同時市局平臺可以對區(qū)（縣）在進行案件偵察時進行指導(dǎo)工作。市級偵查工作室能夠快速采集涉案視頻并進行數(shù)據(jù)分析，支持模糊圖像分析處理、車輛技戰(zhàn)及智能分析工，支持快速調(diào)用視頻分析結(jié)果和可對本地區(qū)所有案件進行綜合管理、查閱，串并案分析的案事件庫管理系統(tǒng)組成。

區(qū)（縣）偵查工作室

區(qū)（縣）單位根據(jù)轄區(qū)下的視頻數(shù)量，配備軟件平臺與單兵。同時配備視頻偵察工作箱、視頻偵查分析儀、視頻快速下載器等。該級主要處理的案件數(shù)量較多，需要對大量視頻的有效處理。

在必要時配合市級單位進行案件偵查。區(qū)、縣級公安局可利用設(shè)備快速采集涉案視頻并校正到標準時間，對案發(fā)/視頻現(xiàn)場進行定位與證據(jù)固定。通過初步的視頻摘要/檢索，圖像比對，截取、增強等功能進行線索排查，在需要時，可連接至上一級視頻偵查工作室做視頻內(nèi)容深度分析、案件串并、案情綜合研判等應(yīng)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位偵查工作室

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位安裝軟件平臺客戶端，支持案事件管理、視頻偵查員功能，并配備視頻快速下載器。鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位可利用現(xiàn)有設(shè)備，快速采集涉案視頻，將其作為證據(jù)導(dǎo)入到案事件管理當中。

街道/村偵查工作室

街道/村下發(fā)軟件平臺客戶端，客戶端開放案事件管理系統(tǒng)權(quán)限，能夠上傳轄區(qū)內(nèi)的線索。

二、結(jié)束語

本文設(shè)計的視頻偵查聯(lián)動機制，能夠很好的服務(wù)于公安業(yè)務(wù)，同時在公安在視頻偵查中，提高視頻偵查效率，更好的服務(wù)于城市管理。

參 考 文 獻

[1] 陳剛；續(xù)磊. 論視頻偵查工作體系的構(gòu)建. 山東警察學(xué)院學(xué)報， 2012

[2] 梁兵. 視頻偵查體系建設(shè)之思考與探索.北京警察學(xué)院學(xué)報， 2014

[3] 黃啟. 某市公安局視頻偵查系統(tǒng)建設(shè)淺析.中國安防， 2015