張磊

摘要：紀(jì)檢監(jiān)察工作是鋼鐵企業(yè)日常運(yùn)營(yíng)及發(fā)展中的主要內(nèi)容，直接關(guān)乎鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。本文主要分析鋼鐵企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的主要問題，并對(duì)做好鋼鐵企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑進(jìn)行論述，提高鋼鐵企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)其快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鋼鐵企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察；工作；方法

鋼鐵企業(yè)是我國(guó)主要產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，對(duì)鋼鐵企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了很高的要求。當(dāng)前，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，應(yīng)結(jié)合鋼鐵企業(yè)發(fā)展背景，采取正確的方式落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為鋼鐵企業(yè)發(fā)展提供助力。

一、鋼鐵企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的主要問題

（一）鋼鐵企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，涉及到的業(yè)務(wù)范疇廣，管理周期長(zhǎng)，管控難度大。內(nèi)部人員違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象嚴(yán)重，經(jīng)營(yíng)秩序混亂，容易導(dǎo)致效益流失；（二）監(jiān)督管理過程不規(guī)范，招投標(biāo)、預(yù)結(jié)算和資金支付等流程不夠透明，工程成本較高，腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重；（三）多元化背景下，國(guó)有資產(chǎn)流失情況嚴(yán)重，內(nèi)部關(guān)聯(lián)交易缺乏公平性，對(duì)外投資不安全，資產(chǎn)保值增值等問題；（四）受傳統(tǒng)觀念和不良風(fēng)氣影響，組織監(jiān)督工作落實(shí)不到位，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題及黨群干群關(guān)系有待改善；（五）部分鋼鐵企業(yè)并未認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性，沒有依據(jù)鋼鐵企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況及背景，對(duì)其進(jìn)行貫徹和落實(shí)，使紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效性難以保障；（六）內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不夠完善，沒有與財(cái)務(wù)、審計(jì)、民主監(jiān)督部門等建構(gòu)良好的監(jiān)督合作關(guān)系；（七）信息化環(huán)境下，紀(jì)檢監(jiān)察工作中違規(guī)違紀(jì)問題更加隱蔽，應(yīng)對(duì)難度大；（八）同級(jí)監(jiān)督困難，無法對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行全面貫徹和落實(shí)[1]。

二、做好鋼鐵企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的方法和途徑

（一）督促領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格要求自己，依據(jù)鋼鐵企業(yè)發(fā)展背景，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系，提高職工凝聚力，為紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。（1）注重領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔建設(shè)，從源頭上遏制貪污、受賄等違法違紀(jì)行為；（2）紀(jì)檢監(jiān)察組織要依據(jù)鋼鐵企業(yè)特點(diǎn)，制定明確的規(guī)程，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部親屬或朋友在其職務(wù)影響范圍內(nèi)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，并定期清查；（3）結(jié)合鋼鐵企業(yè)背景，對(duì)公務(wù)用車和話費(fèi)補(bǔ)貼等職務(wù)消費(fèi)行為進(jìn)行規(guī)范，使鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部具備較高的廉潔性和自律性。充分發(fā)揮規(guī)范效用，對(duì)相關(guān)崗位人員進(jìn)行有效約束。

（二）開展廉潔教育

對(duì)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒介進(jìn)行充分利用，開展各種形式的廉潔教育活動(dòng)。例如，進(jìn)行廉潔征文活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部制作廉潔宣傳片等。部分領(lǐng)導(dǎo)干部如果存在不廉潔行為，紀(jì)委書記要依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)他們進(jìn)行約談，并及時(shí)糾正他們的思想作風(fēng)問題。以案例的形式對(duì)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部查處的案件進(jìn)行制作，組織企業(yè)員工進(jìn)行庭審旁聽等，使廉潔教育具備較強(qiáng)的感召力，在鋼鐵企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造良好的廉潔文化氛圍。

（三）采用制度方式規(guī)范權(quán)力運(yùn)行

依據(jù)鋼鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)及發(fā)展背景，完善制度建設(shè)，避免腐敗現(xiàn)象。明確鋼鐵企業(yè)管理及監(jiān)督過程中存在的問題及原因，對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、產(chǎn)權(quán)、資金、投資規(guī)劃和工程建設(shè)等各環(huán)節(jié)的制度體系進(jìn)行完善。與此同時(shí)，對(duì)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部投資、抵押、擔(dān)保、資產(chǎn)處置等事項(xiàng)管理權(quán)限進(jìn)行規(guī)范，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行有效管理。以制度層面的約束力和執(zhí)行力對(duì)鋼鐵企業(yè)權(quán)力濫用情況進(jìn)行規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對(duì)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部重大事項(xiàng)進(jìn)行全面監(jiān)督，并檢查制度執(zhí)行情況，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行深入調(diào)查和處理，確保鋼鐵企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)制度的嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。依據(jù)鋼鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)及發(fā)展背景，構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位識(shí)別體系，充分發(fā)揮各紀(jì)檢監(jiān)察組織的作用，對(duì)員工進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和監(jiān)控[2]。

（四）落實(shí)效能監(jiān)察工作

結(jié)合鋼鐵企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展中的重、難點(diǎn)問題，進(jìn)行效能監(jiān)察，對(duì)鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的有效控制。部分工作實(shí)施管理難度較大，可對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察。例如，鋼鐵企業(yè)原材料采購工作中涉及到諸多內(nèi)容，需對(duì)驗(yàn)收環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控。如果該環(huán)節(jié)監(jiān)控不到位，很容易滋生腐敗現(xiàn)象，損害鋼鐵企業(yè)利益。紀(jì)檢監(jiān)察部門可采用重點(diǎn)立項(xiàng)和長(zhǎng)期監(jiān)察方式，對(duì)大宗原材料的采購、校驗(yàn)和計(jì)量過程等進(jìn)行嚴(yán)格控制，從根本上消除腐敗行為。因貴重合金偷盜現(xiàn)象頻發(fā)，需將該環(huán)節(jié)列入監(jiān)察工作重點(diǎn)。對(duì)鋼鐵企業(yè)資金、采購、質(zhì)量、建設(shè)等過程進(jìn)行效能監(jiān)察，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

（五）嚴(yán)懲貪污腐敗行為

查處典型案件，并對(duì)其進(jìn)行懲治。依據(jù)鋼鐵企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的違規(guī)違紀(jì)特點(diǎn)，及時(shí)查處多發(fā)案件，對(duì)案情進(jìn)行有效控制。將工程建設(shè)、物資采購、原材料檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重心，提高企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到紀(jì)檢監(jiān)察工作中，及時(shí)尋求案件突破口，提高辦案效率，明確問題癥結(jié)所在，防止該類情況的二次發(fā)生。

（六）構(gòu)建完善的監(jiān)督體系

充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織的優(yōu)越性，對(duì)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)、審計(jì)、民主、輿論等監(jiān)督力量進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督體系構(gòu)建目標(biāo)，形成整體合力，實(shí)現(xiàn)方法互補(bǔ)和信息資源的共享。監(jiān)督過程中，充分發(fā)揮各職能部門作用，對(duì)監(jiān)督過程中的各項(xiàng)問題進(jìn)行及時(shí)匯報(bào)。構(gòu)建聯(lián)系會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)信息溝通，及時(shí)解決各項(xiàng)問題，簡(jiǎn)化紀(jì)檢監(jiān)察工作難度，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量。

三、結(jié)語

綜上所述，鋼鐵企業(yè)要依據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)及發(fā)展背景，充分落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)企業(yè)內(nèi)部貪污腐敗問題進(jìn)行有效規(guī)避，營(yíng)造良好的企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鋼鐵企業(yè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大化。

參考文獻(xiàn)：

[1]曾永清.對(duì)做好國(guó)有鋼鐵企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考[J].新西部（理論版），2012（11）：44–45.

[2]龍益林.加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)營(yíng)銷口紀(jì)檢監(jiān)察工作的措施探討[J].新西部（理論版），2013（09）：35+34.