張啟元

習(xí)近平總書記指出，“自然生態(tài)要山清水秀，政治生態(tài)也要山清水秀”。自然界有生態(tài)，政治也有生態(tài)。政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，核心是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性問題、覺悟問題、作風(fēng)問題。政治生態(tài)的好與壞、優(yōu)和劣決定和影響黨風(fēng)和政風(fēng)，關(guān)系到保持黨的性質(zhì)和宗旨，關(guān)系到保持黨的先進(jìn)性和純潔性。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，是我們黨管黨治黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)。我們黨從成立之日起，就高度重視黨內(nèi)政治生活，重視營(yíng)造良好的黨內(nèi)政治生態(tài)。在長(zhǎng)期實(shí)踐中，形成了以實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)、堅(jiān)持民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，什么時(shí)候黨內(nèi)政治生活正常健康、政治生態(tài)清明，我們黨就風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，充滿生機(jī)活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展，反之，就會(huì)給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。這就使我們認(rèn)識(shí)到，要解決黨內(nèi)存在的一些突出矛盾和問題，必須把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。正如習(xí)近平同志所指出的：“做好各方面工作，必須有一個(gè)良好政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不注意，就很容易受到污染，一旦出現(xiàn)問題，再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)?！?/p>

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”。 領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮表率作用，對(duì)于形成良好的政治生態(tài)，具有特別重要的意義。對(duì)政治生態(tài)出現(xiàn)的問題，可能有這樣那樣的客觀因素，但根本上還要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找原因。新形勢(shì)下營(yíng)造良好的政治生態(tài)，重點(diǎn)在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的。領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)著制定和執(zhí)行黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)黨的各項(xiàng)工作的神圣職責(zé)，他們的言行具有重要的示范導(dǎo)向作用。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則，就能踐行黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，就能引領(lǐng)廣大黨員共同營(yíng)造良好的政治生態(tài)。反之，領(lǐng)導(dǎo)干部不能以身作則，甚至帶頭不遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，就會(huì)給所在地區(qū)和單位的政治生態(tài)帶來(lái)難以估量的不良影響，甚至?xí)?duì)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞。這些年，一些地區(qū)和單位黨內(nèi)政治生態(tài)惡化，一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一些高級(jí)干部發(fā)生的問題，往往是各種問題滋生蔓延的主要原因。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要清醒認(rèn)識(shí)自己崗位的特殊重要性，樹立和增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，嚴(yán)格按黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，自覺接受各方面監(jiān)督。必須以上率下，模范遵守黨章黨規(guī)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，以自己的模范行為帶動(dòng)良好政治生態(tài)的形成。

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。必須高度重視思想政治建設(shè)，把堅(jiān)定理想信念作為開展黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)。

理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”。我們黨是靠共同的革命理想和鐵的紀(jì)律凝聚起來(lái)的，我們黨之所以在革命、建設(shè)、改革的奮斗歷程中始終有強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力，之所以能夠經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因?yàn)槲覀凕h有遠(yuǎn)大理想和崇高追求。沒有遠(yuǎn)大理想和共同的奮斗目標(biāo)，我們黨就會(huì)成為一盤散沙，就無(wú)法擔(dān)負(fù)起團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民前進(jìn)的歷史重?fù)?dān)。一些黨員、干部之所以出現(xiàn)破壞黨內(nèi)政治生態(tài)的情況，根本原因是理想信念出了問題。黨員如果沒有理想信念，就會(huì)忘記黨員應(yīng)有的精神境界和應(yīng)負(fù)的政治責(zé)任，就會(huì)逾越黨的紀(jì)律最終走上違紀(jì)違法的邪路。如果相當(dāng)一部分黨員甚至是大部分黨員沒有了理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，黨內(nèi)政治生態(tài)必然出現(xiàn)問題甚至惡化。

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。我們黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)首先是政治領(lǐng)導(dǎo)，如果不嚴(yán)明政治紀(jì)律，沒有政治紀(jì)律約束，允許黨的組織和黨的干部在政治主張、政策主張上各有一套、我行我素，黨就不可能有號(hào)召力、凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力。黨的紀(jì)律是多方面的，但政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。政治紀(jì)律是各級(jí)黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紅線，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。如果政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得不到遵守，其他紀(jì)律和規(guī)矩都會(huì)失守，凈化政治生態(tài)就無(wú)從談起。

遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺維護(hù)中央權(quán)威，做到政治同心、思想同向、行動(dòng)同步。與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，絕不是抽象的口號(hào)，必須是全面的，在思想上政治上行動(dòng)上全方位向黨中央看齊，說(shuō)到做到、言行一致，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就打折扣；必須是具體的，不能光在口頭上講，要落實(shí)到具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中；必須是堅(jiān)定的，黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決落實(shí)，黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕，決不打折扣、做選擇、搞變通。

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，良好的政治生態(tài)要從嚴(yán)肅的黨內(nèi)組織生活中來(lái)。但一段時(shí)期以來(lái)，一些地方和部門缺乏嚴(yán)肅的黨內(nèi)組織生活，對(duì)黨員干部教育管理失之于寬、失之于軟，一些黨員干部碰到原則問題不開口，遇到矛盾繞著走，把自我批評(píng)變成了自我表?yè)P(yáng)。這些都警示我們：黨內(nèi)組織生活必須真正嚴(yán)肅起來(lái)，決不能隨意化、平淡化，不能娛樂化、庸俗化，不能讓黨內(nèi)政治生活變了味、走了調(diào)。

營(yíng)造良好的政治生態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到忠誠(chéng)守信 。領(lǐng)導(dǎo)干部講誠(chéng)信是營(yíng)造良好政治生態(tài)的前提和基礎(chǔ)。要把誠(chéng)實(shí)守信作為立德立言立行的基本要求，光明磊落，坦坦蕩蕩，說(shuō)話做事釘是釘、鉚是鉚，對(duì)說(shuō)過(guò)的話、做過(guò)的事敢于承擔(dān)責(zé)任，絕不搞見風(fēng)使舵，絕不搞出爾反爾、欺騙忽悠那一套。

領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)黨忠誠(chéng)守信。忠誠(chéng)于黨是對(duì)黨員的根本政治要求，也是黨的事業(yè)順利發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)指出：“堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，必須對(duì)黨高度信賴，做到熱愛黨、擁護(hù)黨、堅(jiān)決跟黨走”“做到忠誠(chéng)于組織，在黨組織面前，黨員干部不能隱瞞自己，不能信口雌黃?！睂?duì)黨忠誠(chéng)說(shuō)到底是立場(chǎng)問題，無(wú)論想問題、作 決策、辦事情都必須站在黨和人民利益的立場(chǎng)上，自覺按照黨的整體意志和人民的根本利益來(lái)行動(dòng)，這就是共產(chǎn)黨人的黨性原則。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記入黨誓言，做黨的忠誠(chéng)戰(zhàn)士，任何時(shí)候都要想到自己是黨組織的一員，時(shí)刻不忘自己的義務(wù)和責(zé)任，自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)人民忠誠(chéng)守信。要做到人前人后一個(gè)樣，說(shuō)做一個(gè)樣，不忽悠老百姓。在事關(guān)百姓利益的重大問題上，要立行立辦，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持人民立場(chǎng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的誠(chéng)信形象，是一個(gè)個(gè)標(biāo)桿，是一面面旗幟。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不講誠(chéng)信，必然玷污政治環(huán)境，必然導(dǎo)致群眾信仰迷失、信念動(dòng)搖、信心不足、信任不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部還要對(duì)黨和人民的事業(yè)忠誠(chéng)守信。要奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，既防止為官不為，又防止為官亂為，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)，自覺為黨分憂、為國(guó)盡忠、為民盡責(zé)。