補齊現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境短板

3月27日，2017年全國農(nóng)牧漁業(yè)大縣局長輪訓(xùn)第2期培訓(xùn)班生豬調(diào)出大縣畜牧局長班在北京舉辦。農(nóng)業(yè)部副部長于康震在開班式上強調(diào)，加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化處理，是當(dāng)前推進畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和畜牧業(yè)綠色發(fā)展的一項要務(wù)。要充分認識推進畜禽糞污處理和資源化的重要意義，總結(jié)經(jīng)驗，明確目標(biāo)，突出重點，切實貫徹綠色發(fā)展新理念，加快補齊現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的環(huán)境短板，推動現(xiàn)代種業(yè)結(jié)合農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展，推進糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)發(fā)展的新型種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，著力培育種植業(yè)和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的新動能。

在授課中，農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司副司長王俊勛表示，“畜禽養(yǎng)殖糞污處理不當(dāng)，會造成農(nóng)業(yè)面源污染，如果處理得當(dāng)，又會變成可降解、可利用的寶貴資源……據(jù)測算，全國畜禽糞便若能全部利用，每年可生產(chǎn)有機肥3.5億噸，或生產(chǎn)沼氣460多億立方米。因此，通過農(nóng)牧結(jié)合等綜合利用，實現(xiàn)變廢為寶，實在是一件利國利民的大好事。”對此，河北安平學(xué)員孫彥標(biāo)也感慨道，“我們真切感受到了畜禽糞污資源化利用帶來的好處……縣里先后建設(shè)了沼氣發(fā)電廠、病死動物無害化處理廠、有機肥廠和污水處理廠，變生豬養(yǎng)殖糞污為沼、電、熱等新能源，既解決了環(huán)境污染問題，又促進了生豬產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。”

生豬養(yǎng)殖糞污處理問題在畜禽養(yǎng)殖糞污處理中不容忽視。為做好生豬養(yǎng)殖糞污處理與利用工作，學(xué)員們圍繞生豬養(yǎng)殖糞污處理的主要經(jīng)驗以及養(yǎng)殖廢棄物肥料化利用、能源化利用、工業(yè)化利用等內(nèi)容進行了討論。

要更好實現(xiàn)糞污處理和資源化利用，技術(shù)模式選擇是個大問題。學(xué)員們表示需要因地制宜選擇技術(shù)模式，具體問題具體分析，不能一個模式包打天下。黑龍江學(xué)員付曉峰表示，不同的地方采取的模式各不相同，都是經(jīng)過不斷摸索后才采用的。當(dāng)前黑龍江采取的主要模式是農(nóng)牧結(jié)合模式，將糞污轉(zhuǎn)化為有機肥后還田，成效不錯。前些年曾采取過沼氣的模式，結(jié)果因為天氣原因，都失敗了。為此，他建議“在寒冷地區(qū)采取沼氣模式的時候一定要特別慎重?！焙睂W(xué)員汪明陽則介紹，他們跟第三方公司進行合作，收集散養(yǎng)畜禽產(chǎn)生的廢棄物生產(chǎn)沼氣，同時他們還會對沼液進行處理?！叭ツ晡覀冋埈h(huán)評公司進行了環(huán)評，沼氣這方面產(chǎn)生了30萬元的效益，今年可能會產(chǎn)生60萬元的效益。養(yǎng)殖戶省時省力，也不會對環(huán)境造成污染，多方受益?！彼拇分翆W(xué)員陳華國則表示，當(dāng)?shù)厣i規(guī)模場的比率接近50%，綜合治理壓力并不大。他們主要采取的是前端控制、節(jié)約用水，最后采取種養(yǎng)結(jié)合的模式。不管采用哪種方式，學(xué)員們均反映規(guī)模養(yǎng)殖場方面積極性都比較容易調(diào)動，做好畜禽廢棄物治理工作的難點還在散養(yǎng)戶。

在畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用中，管理與技術(shù)同等重要。目前我國主要采取政府處理中心主導(dǎo)型、種植企業(yè)主導(dǎo)型、有機肥企業(yè)主導(dǎo)型、養(yǎng)殖企業(yè)主導(dǎo)型等四種管理模式，對此，學(xué)員們對各自廢棄物處理經(jīng)驗展開交流，比較不同主體的優(yōu)勢和劣勢，并就不同主體如何更好發(fā)揮管理作用提出建議。吉林長嶺學(xué)員王小兵認為，現(xiàn)在四種模式不應(yīng)是孤立的，應(yīng)是將政府主導(dǎo)、企業(yè)挑頭、種養(yǎng)需要等方面結(jié)合起來，讓四種類型各自發(fā)揮職能作用，政府應(yīng)該牽頭，企業(yè)作為主體，各司其職。比如種植應(yīng)該和養(yǎng)殖結(jié)合，這就需要農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)企業(yè)聯(lián)合，使養(yǎng)殖場的糞便通過有機肥廠加工能夠運到田地里作為肥料使用，這樣可以解決只種不養(yǎng)或者只養(yǎng)不種等問題。

四川南江學(xué)員趙盧桂認為，不管什么類型，都離不開政府主導(dǎo)，企業(yè)主體，同時還要采取市場運作。“特別是企業(yè)作主體的模式，個別企業(yè)一味追求利益，在建設(shè)設(shè)施設(shè)備方面還不完善，需要政府加強監(jiān)管?！焙闲す饷髡J為，現(xiàn)在是養(yǎng)殖企業(yè)都在找糞污的出路，但其實應(yīng)該是種植企業(yè)有需求，有市場，要有地方去資源化利用，這樣才能推動這項工作開展。另外，要注意政策實施、落地問題，可以將過去推廣化肥的經(jīng)驗應(yīng)用到有機肥推廣中。重慶涪陵學(xué)員萬代紅認為，一旦確定企業(yè)主體，政府要擔(dān)負起指導(dǎo)督促實施的職能，確保項目順利完工。企業(yè)主體則要確定投資和建設(shè)主體，縝密規(guī)劃，確定養(yǎng)殖場規(guī)模及需配套的還田數(shù)量。