王志強(qiáng)

(山東省高密市咸家工業(yè)園區(qū)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站,山東高密 261500)

加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫提高食品安全保障

王志強(qiáng)

(山東省高密市咸家工業(yè)園區(qū)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站,山東高密 261500)

在動(dòng)物食品流入市場(chǎng)之前，首先需要開展產(chǎn)地檢疫工作，這是為了使動(dòng)物食品安全從源頭上得到保障。作為動(dòng)物檢疫的基礎(chǔ)性工作之下，科學(xué)、高效的產(chǎn)地檢疫能夠有效控制疫病產(chǎn)生于傳播，保障食品安全。本文介紹了動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的具體內(nèi)容，闡述了其重要意義，并結(jié)合動(dòng)物檢疫工作存在的問(wèn)題以及實(shí)際情況，針對(duì)加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的具體措施提出幾點(diǎn)個(gè)人看法，以供參考。

產(chǎn)地檢疫 食品安全 動(dòng)物檢疫

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們生活水平越來(lái)越高，對(duì)動(dòng)物食品的需求量也越來(lái)越大?；谶@一背景，我國(guó)市場(chǎng)動(dòng)物食品越來(lái)越豐富，雖然這對(duì)于人們物質(zhì)生活而言起到了很大的改善作用，然而由于動(dòng)物產(chǎn)品的數(shù)量與種類的增加，動(dòng)物疫病的傳播概率也大幅度提升。為了有效控制動(dòng)物疫病的產(chǎn)生與傳播，就必須做好動(dòng)物檢疫工作。而產(chǎn)地檢疫作為動(dòng)物檢疫工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，其重要意義不言而喻。因此，加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢驗(yàn)，提高食品安全保障具有十分重要的作用與影響，相關(guān)人員必須針對(duì)此展開研究與探討。

1 產(chǎn)地檢疫概述

動(dòng)物及其產(chǎn)品在離開飼養(yǎng)以及生產(chǎn)地之前，在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)委派的官方獸醫(yī)進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)檢疫，即動(dòng)物產(chǎn)地檢疫。我國(guó)《動(dòng)物防疫法》對(duì)動(dòng)物防疫工作的具體內(nèi)容做出了明確規(guī)定，其中包括動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的具體對(duì)象、產(chǎn)地檢疫動(dòng)物及其產(chǎn)品的具體種類等等。關(guān)于動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，其主要內(nèi)容是對(duì)動(dòng)物防疫與安全狀況的全過(guò)程監(jiān)督與管理。通過(guò)產(chǎn)地檢疫，動(dòng)物的相關(guān)疫病可以得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)與處理，從而使疫病流入市場(chǎng)的可能性降低，實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫病危害的控制，這對(duì)于社會(huì)安全保障的實(shí)現(xiàn)而言有著十分重要的意義與影響。

2 動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的職責(zé)

動(dòng)物檢疫的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)動(dòng)物疫病的控制，避免疫病傳播開來(lái)，這一措施具有強(qiáng)制性，對(duì)于人們身體健康以及社會(huì)穩(wěn)定而言有著重要意義。動(dòng)物檢疫工作分為多個(gè)部分，其中產(chǎn)地檢疫是第1個(gè)環(huán)節(jié)。目前，隨著人們對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注度不斷增加，產(chǎn)地檢疫的工作內(nèi)容也開始擴(kuò)展開來(lái)，不僅包括動(dòng)物疫病檢疫，還必須要檢查違禁添加劑，例如蘇丹紅、瘦肉精、三聚氰胺等等。在產(chǎn)地檢疫的過(guò)程中，工作人員會(huì)在指定場(chǎng)所對(duì)動(dòng)物進(jìn)行就地檢疫，了解地區(qū)疫情，對(duì)活動(dòng)物進(jìn)行檢查，對(duì)其健康程度進(jìn)行判定，條件特殊時(shí)還要進(jìn)行樣品采集，并通過(guò)實(shí)驗(yàn)來(lái)完成診斷檢測(cè)。關(guān)于產(chǎn)地檢疫的其他工作內(nèi)容，還包括查驗(yàn)免疫證明、檢疫收費(fèi)、出具產(chǎn)地檢疫證明等等。

3 產(chǎn)地檢疫對(duì)動(dòng)物食品安全的意義

一直以來(lái)，食品安全問(wèn)題受到我國(guó)政府及群眾的高度關(guān)注。近年來(lái)，食品安全問(wèn)題屢屢發(fā)生，對(duì)社會(huì)造成了不同程度的危害與負(fù)面影響。例如“蘇丹紅”事件、“三鹿奶粉”事件等等，這些食品安全事件與動(dòng)物及其產(chǎn)品有著密切的聯(lián)系，值得引起人們的警惕與重視。為了有效控制這些安全事故的發(fā)生，動(dòng)物檢疫成了一個(gè)重要手段，其中產(chǎn)地檢疫作為動(dòng)物檢疫的重要內(nèi)容，其對(duì)食品安全產(chǎn)生的作用是非常巨大的。在產(chǎn)地檢驗(yàn)的幫助之下，市場(chǎng)中流入有疫病的動(dòng)物的問(wèn)題可以得到有效控制；在動(dòng)物飼養(yǎng)的過(guò)程中，通過(guò)采取一系列執(zhí)法手段來(lái)控制動(dòng)物疫病，可以有效避免其深度傳播，使人們可以有效避免食用以及接觸這些危害性較大的動(dòng)物產(chǎn)品。此外，相關(guān)工作人員在產(chǎn)地檢疫的過(guò)程中，可以對(duì)動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所及其周邊環(huán)境的衛(wèi)生狀況有一個(gè)充分的了解，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)解決，如此一來(lái)動(dòng)物源性食品的質(zhì)量安全就可以得到有效保障，對(duì)于提高食品安全水平，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而言會(huì)產(chǎn)生十分積極的影響。

4 加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的具體措施

目前，我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作依然存在一些不足，針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須進(jìn)行細(xì)致分析，提出有效措施，提高產(chǎn)地檢疫工作水平，為維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的支持，關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的措施，具體闡述如下。

4.1 強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)品安全意識(shí)

目前，為了有效提高動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的水平與質(zhì)量，保障動(dòng)物產(chǎn)品安全，首先就必須強(qiáng)化動(dòng)物產(chǎn)品安全意識(shí)，認(rèn)真分析動(dòng)物疫情控制及動(dòng)物產(chǎn)品安全形勢(shì)。我國(guó)作為畜禽飼養(yǎng)大國(guó)，盡管食品動(dòng)物飼養(yǎng)整體規(guī)模較大，然而由于飼養(yǎng)方式存在多元化現(xiàn)象，分散的、小規(guī)模動(dòng)物飼養(yǎng)農(nóng)戶依然占據(jù)著較大比重，養(yǎng)殖防疫水平普遍交底，養(yǎng)殖戶也缺乏法制意識(shí)與責(zé)任意識(shí)。其次，我國(guó)基層動(dòng)物檢疫人員隊(duì)伍建設(shè)依然存在諸多不足，缺乏專業(yè)人才，相關(guān)設(shè)備投入也相對(duì)不夠。針對(duì)這些問(wèn)題，就必須認(rèn)清形勢(shì)，深化畜產(chǎn)品安全意識(shí)。相關(guān)部門應(yīng)做好宣傳教育工作，促使社會(huì)各方對(duì)畜產(chǎn)品安全認(rèn)識(shí)得到進(jìn)一步提升。這些部門可以在利用多方資源，廣泛傳播動(dòng)物防疫的知識(shí)，并在實(shí)踐中充分貫徹落實(shí)。同時(shí)，還要不斷完善政策，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的扶持，并讓他們對(duì)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫的重要性有所認(rèn)識(shí)，促使他們積極配合，提高動(dòng)物檢疫工作的效率與質(zhì)量。

4.2 完善相關(guān)政策法規(guī)

為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地檢疫工作開展有序進(jìn)行，就必須以有效、可靠的法律制度的保障為前提。這是由于法律法規(guī)具有強(qiáng)制性與權(quán)威性，在工作實(shí)踐中具有的指導(dǎo)作用非常關(guān)鍵，通過(guò)與產(chǎn)地檢疫的相關(guān)法規(guī)的制定，可以為產(chǎn)地檢疫工作的開展提供強(qiáng)有力的支持。目前，盡管我國(guó)針對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品安全問(wèn)題制定了政策法規(guī)，例如《動(dòng)物檢疫法》，然而在相關(guān)配套性法規(guī)建設(shè)方面依然存在諸多不足，很多工作并不具備可操作性。由此可見，相關(guān)部門必須針對(duì)這些政策法規(guī)的完善采取相應(yīng)措施?，F(xiàn)階段，為了使動(dòng)物養(yǎng)殖得到規(guī)范，政府在政策扶持方面采取了一定的措施，包括疫病防控、動(dòng)物食品養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等等。在政策的扶持之下，動(dòng)物養(yǎng)殖從業(yè)人員必須基于基本的法律法規(guī)，積極配合相關(guān)工作人員完成動(dòng)物防疫工作。如果養(yǎng)殖戶沒(méi)有安全規(guī)范要求開展工作，那么相關(guān)扶持就會(huì)被取消。可見，政府非常重視動(dòng)物養(yǎng)殖的規(guī)范化建設(shè)工作。為此，我們必須針對(duì)相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步完善，政府應(yīng)采取各種措施與手段，使動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)范化與安全化建設(shè)得以推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)畜產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。

4.3 提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)

作為開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的主體，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)直接決定了我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作的水平。因此，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)勢(shì)在必行。目前，我國(guó)動(dòng)物檢疫工作在工作人員隊(duì)伍建設(shè)方面依然存在諸多不足。例如檢疫工作人員數(shù)量不足、工作水平低下、專業(yè)人才緊缺等等。究其原因，是由于人們沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，使得該領(lǐng)域?qū)I(yè)人才匱乏。為了解決這一問(wèn)題，促使動(dòng)物檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)得以推進(jìn)，相關(guān)部門就必須積極采取措施，促使執(zhí)法人員編制得以增加，并做好宣傳與招聘工作，使動(dòng)物檢疫執(zhí)法隊(duì)伍不斷壯大。其次，執(zhí)法人員的培訓(xùn)與提升也非常關(guān)鍵，相關(guān)部門應(yīng)創(chuàng)造良好的氛圍與條件，為執(zhí)法人員提供技能與知識(shí)培訓(xùn)，讓他們的法律法規(guī)、動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)等知識(shí)水平得到提升，同時(shí)還要做好思想教育工作，強(qiáng)化其責(zé)任意識(shí)與安全意識(shí)，在工作實(shí)踐中恪盡職守，從而使其綜合發(fā)展，為動(dòng)物檢疫工作貢獻(xiàn)出應(yīng)有的力量。

4.4 加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫執(zhí)法監(jiān)督力度

在產(chǎn)地檢疫工作中，有效的監(jiān)督可以使其中存在的缺陷與問(wèn)題得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)。因此，運(yùn)輸以及屠宰環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作十分關(guān)鍵。在工作實(shí)踐中，動(dòng)物防疫檢查單位必須做好監(jiān)督與檢查工作，對(duì)于沒(méi)有按照規(guī)范要求進(jìn)行產(chǎn)地檢疫的動(dòng)物，必須予以嚴(yán)肅處理，禁止其流入市場(chǎng)。屠宰前的檢疫工作也十分關(guān)鍵，監(jiān)督人員必須進(jìn)行充分了解與調(diào)查，應(yīng)按要求佩戴耳環(huán)，并出具產(chǎn)地檢疫證明，否則就必須按照規(guī)定進(jìn)行處理。由此可見，通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)督，可以使產(chǎn)地檢疫工作的漏洞得到及時(shí)彌補(bǔ)，市場(chǎng)流入問(wèn)題產(chǎn)品的概率會(huì)大大降低。此外，針對(duì)動(dòng)物各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與檢查，動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所也要引起高度重視，必須采取相應(yīng)措施，最大限度的控制各環(huán)節(jié)中的違規(guī)操作，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)物食品安全隱患的控制及消除，為保障動(dòng)物食品安全提供強(qiáng)有力的支持。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在動(dòng)物檢疫工作中，產(chǎn)地檢疫具有重要意義。作為動(dòng)物檢疫工作的第一個(gè)環(huán)節(jié)，該項(xiàng)工作在動(dòng)物檢疫過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，是保證動(dòng)物食品安全的重要內(nèi)容。不可否認(rèn)，受到多方面因素的影響，現(xiàn)階段我國(guó)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作依然存在一些問(wèn)題，這需要我們針對(duì)這些問(wèn)題展開深入研究，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，并結(jié)合實(shí)際情況，提出有效的改進(jìn)措施，促使產(chǎn)地檢疫得到強(qiáng)化，進(jìn)而提高動(dòng)物檢疫工作水平，為保障動(dòng)物食品安全提供強(qiáng)有力的支持，最終使社會(huì)安全與穩(wěn)定得到有效維護(hù)。

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[2] 劉康潤(rùn).淺談加強(qiáng)動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，提高食品安全保障[J].農(nóng)家致富顧問(wèn)，2016，（14）：148.

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王志強(qiáng)（1959-），男，山東省高密市康莊鎮(zhèn)，單位：高密市畜牧局，職稱：獸醫(yī)師，學(xué)歷：大專，研究方向：畜牧獸醫(yī)。