李曉光

（遼寧省朝陽(yáng)市雙塔區(qū)疾病預(yù)防控制中心，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

淺談農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的現(xiàn)狀及對(duì)策

李曉光

（遼寧省朝陽(yáng)市雙塔區(qū)疾病預(yù)防控制中心，遼寧 朝陽(yáng) 122000）

文章重點(diǎn)研究了農(nóng)村飲用水的安全情況，通過(guò)多個(gè)角度闡釋了影響農(nóng)村飲用水安全的因素。與此同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村飲用水存在的安全問(wèn)題提出了有效的解決對(duì)策，以期能夠全面提高農(nóng)村飲用水的安全性。

農(nóng)村飲用水；安全問(wèn)題；現(xiàn)狀；對(duì)策

1 農(nóng)村飲用水的現(xiàn)狀研究

1.1 關(guān)于農(nóng)村飲用水情況的統(tǒng)計(jì)分析：對(duì)于農(nóng)村飲用水的安全性而言，其直接關(guān)系到群眾的生命健康，同樣也關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。在我國(guó)，東部地區(qū)農(nóng)村安全飲用水的普及率是70%，中部地區(qū)是40%，而西部地區(qū)是40%，由此可見(jiàn)，農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

通常情況下，河水、井水與泉水都是農(nóng)村飲用水的主要來(lái)源，所以并不需要采取凈化方式就可以飲用。截止到2010年年底，國(guó)內(nèi)仍然有三億農(nóng)村人口面臨嚴(yán)重的飲用水安全問(wèn)題[1]。

遼寧省朝陽(yáng)市雙塔區(qū)農(nóng)村地區(qū)采用的是飲水安全工程水井，但由于地下水位的下降，很多水井已經(jīng)棄用，還存在限時(shí)供水的問(wèn)題。另外，該地區(qū)農(nóng)村飲水的水缸及其他工具也存在污染的情況。

1.2 農(nóng)村供水方式的分析：在農(nóng)村供水中，供水方式多種多樣，其中主要有單村集中供水、自來(lái)水管網(wǎng)供水與分散式供水等。其中，集中式供水的方式指的就是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)供水，在設(shè)計(jì)建設(shè)過(guò)程中，因始終遵循投資少和收益多的基本原則，因而管道的管徑不大。與此同時(shí)，因長(zhǎng)期運(yùn)行導(dǎo)致管道老化，所以，既有設(shè)施供水的能力難以滿足用水的實(shí)際需求。而分散式供水的水源通常都是地表水與淺層地下水，應(yīng)飲水的水源受到氣候影響，難以確保供水的正常性，因而供水能力受到了嚴(yán)重的限制。

2 影響農(nóng)村飲用水安全的因素解構(gòu)

2.1 農(nóng)民飲用水的安全意識(shí)薄弱：因農(nóng)民自身知識(shí)不充足，沒(méi)有正確認(rèn)知水質(zhì)安全的重要性，在其意識(shí)當(dāng)中只要肉眼看不到水中的雜質(zhì)就表明飲用水是干凈的。與此同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)村群體以老年人為主，對(duì)飲用水安全的了解并不深入。而且受到經(jīng)濟(jì)收入的限制，雖然在新農(nóng)村建設(shè)中已經(jīng)創(chuàng)建了改水工程并且實(shí)現(xiàn)集中性的供水，卻始終存在部分群眾不情愿支付水費(fèi)，不接受集中供水。

2.1.1 分散取水方式影響飲水安全：在農(nóng)村地區(qū)，因取水的方式多種多樣，所以，飲用水的水質(zhì)以及衛(wèi)生安全情況存在較大的差異?，F(xiàn)階段，很多農(nóng)村地區(qū)在沒(méi)有建設(shè)集中供水工程前始終都是分散取水[2]。但是，這種方式在水源方面是難以準(zhǔn)確把握水質(zhì)和衛(wèi)生情況的。

2.1.2 水資源污染對(duì)人體健康造成威脅：在分散取水方面，水源主要包括兩大種類(lèi)：第一，地下水。這種水源很容易受到地表工業(yè)污水與農(nóng)藥等多種因素的影響而受到嚴(yán)重的污染。第二，山泉水。這種水源雖然不容易受地表污水污染，但是卻會(huì)受牛羊等牲畜糞便的污染，甚至還會(huì)大面積傳播病蟲(chóng)害。在這種情況下，如果人們不給予分散取水這一方式的高度重視，則會(huì)直接危害其身心健康。

2.1.3 人畜共飲提高疾病傳播概率：因農(nóng)民自身的醫(yī)學(xué)常識(shí)嚴(yán)重不足，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到牲畜飲水所帶來(lái)的水資源污染問(wèn)題，所以經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)人畜共飲的情況。特別是農(nóng)村飲用水以山泉水為主要來(lái)源，人畜共飲的問(wèn)題更為嚴(yán)重。這種類(lèi)型的飲水方式，會(huì)導(dǎo)致水源被攜帶病菌與蟲(chóng)卵的牲畜糞便污染。若群眾飲用被污染的水資源，就會(huì)引發(fā)一系列的疾病。

2.1.4 供水系統(tǒng)管理工作存在問(wèn)題：20世紀(jì)80年代初期，小型水廠建設(shè)數(shù)量較多。但是，受到當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件與社會(huì)條件的影響與限制，很多農(nóng)村地區(qū)的供水管網(wǎng)都采用的是普通的塑料管與水泥管。由于維護(hù)與管理力度不到位，管網(wǎng)老化程度嚴(yán)重，而管網(wǎng)的滲透率也隨之提高，對(duì)供水的水質(zhì)帶來(lái)了直接的影響[3]。

3 解決農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題的有效對(duì)策

3.1 推進(jìn)農(nóng)村飲水質(zhì)量的全面提升：如果條件允許，應(yīng)當(dāng)與地下水壓采置換政策予以有效結(jié)合，通過(guò)城市自來(lái)水管網(wǎng)的延伸來(lái)進(jìn)行供水，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并有效提高供水的質(zhì)量。而針對(duì)與城市地區(qū)距離較遠(yuǎn)的情況，則需要充分考慮實(shí)際地理?xiàng)l件，對(duì)單村供水工程進(jìn)行有效地整合，進(jìn)一步貫徹和落實(shí)規(guī)模化供水，為供水提供有力保障。如果農(nóng)村地區(qū)的飲用水水源具有高氟性與高鹽性的特征，則需要對(duì)既有設(shè)施進(jìn)行升級(jí)與改造，采購(gòu)消毒與降鹽的設(shè)備，對(duì)于管網(wǎng)微生物以及水氟化物的超標(biāo)問(wèn)題予以及時(shí)地解決，提高水資源安全性。另外，可以在山區(qū)創(chuàng)建改造儲(chǔ)水池，對(duì)供水條件予以合理地改進(jìn)，以保證水質(zhì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.2 全面宣傳以強(qiáng)化農(nóng)民自身飲用水安全意識(shí)：首先，應(yīng)重視科普宣傳工作的重要性，使農(nóng)民對(duì)安全飲用水的標(biāo)準(zhǔn)更加了解，掌握安全用水的方法。其次，增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)于飲水工程項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)知程度，使農(nóng)民支持集中供水工程的建設(shè)。但是，需要重視的就是在日常使用的時(shí)候需要主動(dòng)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)。最后，全面推廣節(jié)水治污方法以及技術(shù)，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)農(nóng)民的環(huán)保積極性，有效增強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全性[4]。

3.3 構(gòu)建飲用水質(zhì)量監(jiān)管體制和法規(guī)：第一，不斷完善飲用水的質(zhì)量監(jiān)管體制，加大工業(yè)企業(yè)排污與治污執(zhí)法監(jiān)督的力度，進(jìn)而從根本上杜絕飲用水污染問(wèn)題的發(fā)生。第二，應(yīng)積極開(kāi)展農(nóng)村飲用水水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)確定出監(jiān)測(cè)制度，通過(guò)定期地監(jiān)測(cè)向農(nóng)民公布最終的結(jié)果。第三，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善與健全，進(jìn)而嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作的開(kāi)展，進(jìn)一步增強(qiáng)水質(zhì)的安全性。

3.4 人畜分離飲水設(shè)施的構(gòu)建：當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極籌集專(zhuān)項(xiàng)資金，在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，將改水工程作為主要出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)建人畜分離的飲水設(shè)施，有效地規(guī)避農(nóng)民使用的飲用水被牲畜污染，增強(qiáng)飲水的安全性。另外，在思想層面，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)積極組織專(zhuān)家與學(xué)者，在農(nóng)村基層積極開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)的宣傳與講解，對(duì)農(nóng)民群眾進(jìn)行積極的教育與引導(dǎo)，使農(nóng)民可以正確地理解人畜共飲存在的問(wèn)題，以保證其在思想層面更關(guān)注水源水質(zhì)的安全性，確保飲水分離的自覺(jué)性。

3.5 全面建設(shè)集中供水管網(wǎng)并加大管理維護(hù)的力度：針對(duì)既有集中供水管網(wǎng)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)積極組織技術(shù)工作人員開(kāi)展評(píng)估工作，若管網(wǎng)仍存在利用的價(jià)值，則需要及時(shí)采取措施翻修并維護(hù)，重視對(duì)管網(wǎng)管理的力度，使得供水系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，更好地為農(nóng)村群眾提供滿足質(zhì)量要求的飲用水[5]。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)當(dāng)以引資的途徑，選擇村鎮(zhèn)中集中且條件良好的水源地，積極創(chuàng)建集中供水系統(tǒng)，為農(nóng)民提供更加安全與放心的飲用水。

綜上所述，農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題與群眾身體和生命安全存在直接的聯(lián)系，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用。而在工業(yè)化進(jìn)程不斷加快的背景下，農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題也逐漸突顯出來(lái)。在這種情況下，農(nóng)村地區(qū)飲水機(jī)制應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化農(nóng)民自身的飲用水安全意識(shí)，并完善水質(zhì)量的監(jiān)管體系與法律法規(guī)，以保證農(nóng)村飲用水的狀況，提高農(nóng)村地區(qū)飲用水的安全性與可靠性。

[1] 萬(wàn)志紅,易思岑,馬利多,等.農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題對(duì)策研究[J].經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2016(2):325.

[2] 何潤(rùn)良.武威市農(nóng)村地區(qū)飲用水安全問(wèn)題及研究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息,2016(20):39-40.

[3] 閆懷宇,馬廣朋,張遠(yuǎn),等.連云港市農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題解決對(duì)策[J].南方農(nóng)機(jī),2015,46(8):69.

[4] 王福明,楊爽,徐麗姣,等.洱源縣鳳河村飲用水安全問(wèn)題調(diào)查研究[J].廣東經(jīng)濟(jì),2016(12):285-286.

[5] 陳利疆.農(nóng)村飲用水的安全問(wèn)題研究[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2016(3):42.

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1671-8194（2017）26-0290-02