畜禽防疫工作中的難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)措施

王志強(qiáng)

(山東省高密市咸家工業(yè)園區(qū)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站，山東高密 261500)

畜禽防疫工作中的難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)措施

王志強(qiáng)

(山東省高密市咸家工業(yè)園區(qū)畜牧獸醫(yī)監(jiān)督管理站，山東高密 261500)

畜禽防疫工作在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位，在食品安全問(wèn)題層出不窮的現(xiàn)代社會(huì)中，人們也越來(lái)越關(guān)心食品安全，對(duì)于畜禽防疫工作的要求也逐漸提升，尤其是當(dāng)今畜禽疫病頻頻高發(fā)，人民群眾的安全正在受到威脅。本文就畜禽防疫工作中存在的難點(diǎn)以及應(yīng)對(duì)措施做出了簡(jiǎn)單的分析。

畜禽防疫 工作難點(diǎn) 應(yīng)對(duì)措施

貫徹“預(yù)防為主”的方針是畜禽疫病防治工作的基本目標(biāo)，防治措施應(yīng)該以免疫為主，采取綜合性措施，為實(shí)現(xiàn)控制并最終消滅各種畜禽疫病的目標(biāo)而不斷改進(jìn)，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康和人民群眾的飲食安全。由此可以看出畜禽防疫工作的重要性，畜禽疫病防治關(guān)系到畜牧業(yè)生產(chǎn)的安全和效益，影響到農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；畜禽疫病防治關(guān)系到出口創(chuàng)匯、國(guó)家聲譽(yù)；畜禽防疫關(guān)系到人民生活水平的提高；畜禽防疫關(guān)系到人畜共患病的防治成果和人體健康；畜禽防疫關(guān)系到部分輕工業(yè)、食品工業(yè)的發(fā)展。畜禽防疫在當(dāng)前人民的生活中有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義，要實(shí)現(xiàn)畜禽防疫還有不少難點(diǎn)。

1 畜禽防疫工作中的難點(diǎn)

1.1 畜禽防疫意識(shí)不夠，宣傳力度不大

雖然畜禽防疫的宣傳已經(jīng)開(kāi)展了，但是在宣傳力度的加強(qiáng)方面還有待改善，目前的宣傳力度不夠，養(yǎng)殖戶的科學(xué)防疫意識(shí)不到位，防疫工作的開(kāi)展并沒(méi)有把握重點(diǎn)，致使疫病得不到有效控制，最終的養(yǎng)殖效益就受到了不同程度的影響，養(yǎng)殖戶缺乏防疫意識(shí)，在購(gòu)買疫苗時(shí)，態(tài)度隨意，不管疫苗的真假，而且合理的防疫程序并未按照該有的環(huán)節(jié)著手，往往導(dǎo)致收效甚微。

1.2 防疫隊(duì)伍素質(zhì)不夠，防疫工作開(kāi)展比較困難

防疫隊(duì)伍的素質(zhì)不夠表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面，首先是常規(guī)檢查的硬件設(shè)備較為落后，難以及時(shí)處理突發(fā)的疫患情況，防疫質(zhì)量受到影響。其次，村級(jí)防疫員防疫報(bào)酬普遍較低，專業(yè)人才很難被吸引，直接的結(jié)果就是防疫隊(duì)伍不強(qiáng)，素質(zhì)有限，老齡化嚴(yán)重，文化程度和專業(yè)水平底下，使防疫工作的正常開(kāi)展受到約束。

1.3 引種的盲目化導(dǎo)致病源的引入

由于防病意識(shí)缺少，引種工作未按照規(guī)范程序進(jìn)行，直接引發(fā)病畜的引進(jìn)。不僅如此，因?yàn)橛械酿B(yǎng)殖戶主沒(méi)有認(rèn)識(shí)到產(chǎn)地檢驗(yàn)的重要性。在引種以后，又不懂得隔離飼喂、隔離觀察，直接進(jìn)行并群，就出現(xiàn)了疫病的流行和發(fā)生，增加了損失和風(fēng)險(xiǎn)。

1.4 監(jiān)管缺失，執(zhí)法不嚴(yán)

目前，沒(méi)有必要的懲治法規(guī)來(lái)約束私屠亂宰等行為，而現(xiàn)有的懲治法規(guī)的懲戒力度又不夠，導(dǎo)致無(wú)法從根本上杜絕這種行為的發(fā)生。一些地區(qū)的地方政府不夠重視，長(zhǎng)期有效的管理制度嚴(yán)重缺乏，在家中或者黑窩點(diǎn)殺豬的行為時(shí)有發(fā)生，私屠濫宰的行為得不到控制，使病害肉品流通于市場(chǎng)，不僅造成國(guó)家稅費(fèi)的流失，而且讓消費(fèi)者的健康長(zhǎng)期暴露于危險(xiǎn)之中，疫源的傳播和擴(kuò)散就進(jìn)一步出現(xiàn)，要做好當(dāng)?shù)氐男笄莘酪吖ぷ骶透请y上加難。

1.5 資金限制了防疫工作的開(kāi)展

不少地區(qū)的疫苗接種、防疫報(bào)酬等問(wèn)題久久難以到落實(shí)，這個(gè)問(wèn)題根本上是因?yàn)槿狈Ρ匾慕?jīng)費(fèi)支持防疫工作的開(kāi)展，直接導(dǎo)致防疫效果和質(zhì)量下降。

1.6 執(zhí)法力度不夠，有效監(jiān)督缺乏

不管是個(gè)體養(yǎng)殖還是一般的養(yǎng)殖戶，都會(huì)為了減少自身?yè)p失，在處理病死畜禽時(shí)十分不明智，對(duì)病死畜禽不做無(wú)害化處理，而是直接賣給了個(gè)體屠宰場(chǎng)或者加工廠，個(gè)體屠宰場(chǎng)或者加工廠也不采取任何措施，直接對(duì)病死畜禽進(jìn)行加工處理，然后賣給消費(fèi)者，這樣的行為在一些地區(qū)屢屢發(fā)生，加速疫病的傳播，影響十分嚴(yán)重。

2 畜禽防疫工作難點(diǎn)的相應(yīng)應(yīng)對(duì)措施

2.1 加大培訓(xùn)，增強(qiáng)養(yǎng)殖戶對(duì)畜禽防疫工作的認(rèn)識(shí)

要加大各類培訓(xùn)的力度，在新型農(nóng)民的、養(yǎng)殖專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)工作中，加大培訓(xùn)力度，應(yīng)該在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的宣傳和培訓(xùn)上加大力度，培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)該涵蓋《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》，在加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖戶的法律觀念和責(zé)任意識(shí)方面應(yīng)該強(qiáng)化力度，強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn)，使技術(shù)人員的防疫水平得到顯著提升。

2.2 加大畜禽養(yǎng)殖的行政處罰力度

根據(jù)出臺(tái)的相關(guān)法律——《動(dòng)物防疫法》和《畜牧法》，規(guī)定了動(dòng)物衛(wèi)生防疫部門對(duì)家禽投入品的監(jiān)管力度應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)，審查畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫條件，處罰額度應(yīng)該在原有處罰的基礎(chǔ)之上，根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行提升，使畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的養(yǎng)殖環(huán)境得到嚴(yán)格規(guī)范。

2.3 進(jìn)一步加強(qiáng)基層單位實(shí)驗(yàn)防疫的能力

在定期開(kāi)展基層人員培訓(xùn)課，提升在崗職工的工作能力的基礎(chǔ)上，還應(yīng)該把最大的優(yōu)惠政策落實(shí)到相應(yīng)崗位，以此來(lái)吸引進(jìn)入衛(wèi)生防疫行業(yè)的人才，讓更多的人才能夠涌入到這個(gè)行業(yè)里；財(cái)政投入額應(yīng)該有所增加，讓財(cái)政預(yù)算可以包括基層實(shí)驗(yàn)室的檢疫防疫經(jīng)費(fèi)這一項(xiàng)，不僅使基層防疫實(shí)驗(yàn)得到有效保障，而且使整體的防疫環(huán)境得到優(yōu)化。

2.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)的防疫檢疫人員要得到重建

在多年的發(fā)展之中，就防疫人員的數(shù)目來(lái)看，目前最好是可以將鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)的防疫人員進(jìn)行適量縮減，縮減到原有的20%-35%為最好，但原有的配套資金額度應(yīng)該保持不變，使防疫人員的薪資能夠有所提高；年齡也需要得到控制，村級(jí)防疫人員的年齡應(yīng)該在五十歲以下，文化程度相應(yīng)應(yīng)該有所提升，最好是高中或者高中以上，使村級(jí)防疫人員的文化素質(zhì)和工作素養(yǎng)得到提高；要改變?cè)械墓ぷ髂Ｊ?，?yīng)該從原有的一人一村包干防疫模式變?yōu)?～3人一組的分片包干防疫，小組作業(yè)，提高工作效率和工作質(zhì)量，以村為工作單位推進(jìn)防疫，這樣做不僅讓防疫工作的管理變得便利，而且使防疫工作的密度得到了有效的平均。

2.5 重視科技作用，大力推廣科技防疫

科技的力量不容小覷，尤其是在現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展之中，因此，要重視科技防疫在解決畜禽防疫工作中的作用。應(yīng)該把完善農(nóng)村科技推廣系統(tǒng)作為關(guān)鍵基礎(chǔ)，重視科技培訓(xùn)，使民眾掌握科學(xué)的、實(shí)用的養(yǎng)殖防疫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖防疫科學(xué)化。

3 總結(jié)

畜禽養(yǎng)殖的基礎(chǔ)和關(guān)鍵就在于畜禽防疫工作的有序開(kāi)展，畜禽防疫工作在目前人民生活食品安全中意義不凡，畜禽防疫工作的好壞將直接影響到畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全，決定了人們的身體健康。重視畜禽防疫，加大監(jiān)管力度，實(shí)現(xiàn)懲戒有效，把握好畜禽防疫的質(zhì)量和方法，針對(duì)畜禽防疫中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出有效手段進(jìn)行解決。

[1] 李旭，于小方.農(nóng)村小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物防疫工作存在的問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施[J].鄉(xiāng)村科技，2014，（4）：64-65，66.

王志強(qiáng)（1959-），男，職稱：獸醫(yī)師，大專學(xué)歷，研究方向：畜牧獸醫(yī)。