馬玉珍李瑞珍劉朋飛

（1北京市密云區(qū)園林綠化局；2中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所）

密云蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望

馬玉珍1李瑞珍2劉朋飛2

（1北京市密云區(qū)園林綠化局；2中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所）

密云區(qū)是北京東部發(fā)展帶上的重要結(jié)點(diǎn)，是首都重要的生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地，也是全國(guó)六個(gè)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)之一。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府立足生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)功能定位，緊緊圍繞“和諧宜居首善之區(qū)”建設(shè)目標(biāo)，大力鼓勵(lì)發(fā)展惠民利民富民綠色產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)蜂業(yè)作為其中的主要內(nèi)容，經(jīng)過(guò)多年的精心培育，取得了長(zhǎng)足發(fā)展，成為北京市養(yǎng)蜂第一大區(qū)。2016年，密云區(qū)被認(rèn)定為全國(guó)第六個(gè)“中國(guó)蜜蜂之鄉(xiāng)”。

一、密云蜂業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

通過(guò)多年的政策推動(dòng)，密云養(yǎng)蜂規(guī)模大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年密云有蜂農(nóng)1824戶，飼養(yǎng)蜜蜂10.8萬(wàn)群，占北京市蜂群數(shù)量的41%；生產(chǎn)蜂蜜3360噸、巢蜜1730噸、蜂王漿8.9噸、蜂蠟168噸，蜂農(nóng)蜂產(chǎn)品原料年銷售收入約8500萬(wàn)元。

1.蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)也得到全面加強(qiáng)

現(xiàn)已建成10類蜂產(chǎn)業(yè)基地20個(gè)，其中國(guó)家級(jí)安全蜂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地2個(gè)，綠色、無(wú)公害蜂產(chǎn)品生產(chǎn)基地3個(gè)，西方蜜蜂良種繁育基地1個(gè)，中華蜜蜂保護(hù)基地1個(gè)，成熟蜜生產(chǎn)基地2個(gè)，蜂產(chǎn)品深加工基地2個(gè)，蜜蜂文化觀光園2個(gè)，蜜蜂科普館2個(gè)，蜜蜂健康養(yǎng)殖示范基地4個(gè)，蜂產(chǎn)品可溯源監(jiān)控技術(shù)示范基地1個(gè)。

2.養(yǎng)蜂組織化程度顯著提升，農(nóng)民合作服務(wù)保障體系初步建成

全區(qū)現(xiàn)有養(yǎng)蜂專業(yè)合作組織24個(gè)，入社社員1500多戶，蜂農(nóng)入社比重超過(guò)85%。合作社通過(guò)產(chǎn)品深加工和品牌營(yíng)銷等實(shí)現(xiàn)盈利，為入社蜂農(nóng)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合服務(wù)，提高了養(yǎng)蜂收入，帶動(dòng)了蜂農(nóng)的生產(chǎn)積極性。

3.蜂產(chǎn)品加工實(shí)力明顯增強(qiáng)，品牌建設(shè)得到重視

目前，奧金達(dá)、京純和黃峪口三家合作社都建立辦公樓和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線。其中奧金達(dá)和京純合作社都有GMP生產(chǎn)車間，共從國(guó)外引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的成熟蜂蜜、蜂王漿、蜂花粉、蜂膠生產(chǎn)線7條，生產(chǎn)蜂產(chǎn)品品類30余種，年銷售產(chǎn)值達(dá)6000余萬(wàn)元?！盎ㄍ薄ⅰ熬┟堋迸品涿郢@得中國(guó)馳名商標(biāo)榮譽(yù)稱號(hào)，“花彤”牌荊條蜂蜜被國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局評(píng)定為“生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品”。

二、密云蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

（1）區(qū)位優(yōu)勢(shì)：密云地處北京市東北部燕山山脈腳下，歷史悠久，既是全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)試點(diǎn)縣，又是全國(guó)綠化先進(jìn)縣，國(guó)家生態(tài)縣。全區(qū)山清水秀，旅游資源極為豐富，具有可開(kāi)發(fā)價(jià)值的旅游資源達(dá)100多處，被譽(yù)為“北京山水大觀，首都郊野公園”。蜂產(chǎn)品是密云區(qū)傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)品，據(jù)統(tǒng)計(jì)全區(qū)1/10的蜂場(chǎng)都能通過(guò)旅游帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷。近年來(lái)隨著北京市民對(duì)于周末、節(jié)假日郊區(qū)休閑觀光旅游的需求日趨強(qiáng)烈，進(jìn)一步帶動(dòng)了蜂產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售和文化鏈條的延伸，為促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）蜜粉源資源較為豐富：密云區(qū)蜜粉源植物大致分為兩類，即人工栽培和野生蜜粉源植物。人工栽培的蜜粉源植物有：糧油植物30萬(wàn)畝，其中玉米24萬(wàn)畝、小麥2萬(wàn)畝、雜糧1萬(wàn)畝、花生3萬(wàn)畝；果樹(shù)植物45.4萬(wàn)畝，其中板栗27.4萬(wàn)畝、蘋果3.8萬(wàn)畝、梨2.9萬(wàn)畝、李子2.4萬(wàn)畝、核桃2.1萬(wàn)畝、櫻桃0.3萬(wàn)畝。野生蜜粉源植物共涉及60科156屬201種，野生的主要蜜粉源有14種，包括刺槐、蒙椴、糠椴、荊條、大花溲疏、小花溲疏、酸棗、山杏、胡枝子、六道木、葎草、甘菊和2種蒿類植物。密云山水兼?zhèn)洌匀坏孛蔡卣鳛椤鞍松揭凰环痔铩?，山區(qū)面積1771.75平方公里，占總面積4/5，林木覆蓋率達(dá)72.5%，其中果樹(shù)45.4萬(wàn)畝，荊條37.2萬(wàn)畝。隨著退耕還林工程、平原造林工程、五路一口工程、綠色通道和六個(gè)景觀生態(tài)林建設(shè)等重大造林工程的開(kāi)展，密云區(qū)優(yōu)質(zhì)蜜粉源資源數(shù)量和面積還在不斷擴(kuò)大，為蜜蜂的生存和發(fā)展提供了良好的資源保障。同時(shí)，密云山區(qū)一年四季中三季有花，春繁季節(jié)幾乎不用補(bǔ)助飼喂，滿山遍野的大、小花溲疏、胡枝子、山杏等蜜粉源植物足以維持蜂群的快速繁殖。全區(qū)定地養(yǎng)殖蜂群10.8萬(wàn)群，年接待外地轉(zhuǎn)地蜂群約3萬(wàn)群。據(jù)專家估計(jì)，全區(qū)豐富的蜜粉源植物至少還能承載蜂群7萬(wàn)群以上。

（3）廣泛扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)：密云區(qū)養(yǎng)蜂歷史悠久，是我國(guó)最早引入西方蜜蜂的地區(qū)。改革開(kāi)放前，密云實(shí)行集體養(yǎng)蜂政策，培育了大批養(yǎng)蜂能手。近年來(lái)，養(yǎng)蜂已成為密云農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是農(nóng)民增收的重要渠道，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。目前，在密云水庫(kù)以北的村鎮(zhèn)，幾乎每個(gè)村鎮(zhèn)都有農(nóng)戶養(yǎng)蜂，多則幾十戶，少則有幾戶，形成了多個(gè)養(yǎng)蜂鎮(zhèn)、養(yǎng)蜂村、養(yǎng)蜂谷和養(yǎng)蜂溝等。隨著密云水庫(kù)上游和周邊地區(qū)各類養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉，禁耕禁種政策的進(jìn)一步實(shí)施和環(huán)水庫(kù)110公里蜜蜂產(chǎn)業(yè)帶的打造，密云養(yǎng)蜂人數(shù)和養(yǎng)蜂規(guī)模還將大幅度增加，養(yǎng)蜂業(yè)將成為全區(qū)農(nóng)民增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

（4）政府重視，政策服務(wù)普惠化：密云對(duì)發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)高度重視，將蜂產(chǎn)業(yè)擺到了優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，鼓勵(lì)并全力支持廣大農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)蜂。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅“十二五”期間密云扶持蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目就有18個(gè)，共涉及扶持資金6203萬(wàn)元。根據(jù)密云區(qū)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃導(dǎo)向，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，區(qū)政府對(duì)蜂產(chǎn)業(yè)的扶持力度還將繼續(xù)加大。

同時(shí)十分注重政策服務(wù)的普惠化。一是政策支持全覆蓋。對(duì)養(yǎng)蜂新戶、小戶（20～50群）、常規(guī)蜂場(chǎng)（50～200群）、規(guī)模蜂場(chǎng)（200～600群）、超級(jí)蜂場(chǎng)（600群以上）等，均有相應(yīng)的資金和技術(shù)扶持政策助其做大做強(qiáng)。二是技術(shù)服務(wù)全覆蓋。聘請(qǐng)專家、養(yǎng)蜂能手來(lái)基地進(jìn)行集中指導(dǎo)，對(duì)養(yǎng)蜂技術(shù)、病蟲(chóng)害防治技術(shù)以及成熟蜂蜜生產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)；全面開(kāi)通技術(shù)咨詢服務(wù)熱線，蜂業(yè)站和合作社專門配備技術(shù)人員進(jìn)行接聽(tīng)，讓蜂農(nóng)隨時(shí)隨地與技術(shù)員交流，確保蜂農(nóng)的養(yǎng)殖不耽誤；合作社定期召開(kāi)專項(xiàng)技術(shù)集中培訓(xùn)班，政府為培訓(xùn)班提供補(bǔ)貼。三是解決問(wèn)題全覆蓋。聘請(qǐng)了30名村級(jí)養(yǎng)蜂能手，分片到戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，確保蜂農(nóng)在遇到問(wèn)題時(shí)第一時(shí)間就有人可求助。

（5）建立健全風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制：為了增加蜂農(nóng)抗御自然災(zāi)害能力、健全蜂業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、保障蜂農(nóng)養(yǎng)蜂增收致富，2014年開(kāi)始，密云區(qū)在全國(guó)率先推出“蜂業(yè)氣象指數(shù)保險(xiǎn)”。每群蜂保險(xiǎn)費(fèi)為40元，其中市級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼40%，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼40%，蜂農(nóng)交納20%。按保險(xiǎn)條款約定，2014年保險(xiǎn)公司向蜂農(nóng)每群蜂賠付29.5元，共計(jì)賠付71萬(wàn)元。蜂業(yè)氣象保險(xiǎn)的推出，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶養(yǎng)蜂積極性，也有效推動(dòng)了蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，針對(duì)蜂業(yè)重大事故，啟動(dòng)災(zāi)害救助。2015年，密云主要蜜源花期遭遇百年不遇的大旱，導(dǎo)致蜂蜜絕收，蜂農(nóng)損失慘重，嚴(yán)重挫傷了蜂農(nóng)尤其是水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)新發(fā)展養(yǎng)蜂戶的信心。為引導(dǎo)蜂農(nóng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)能力，重塑蜜蜂養(yǎng)殖信心，經(jīng)反復(fù)調(diào)研和多方協(xié)調(diào)，區(qū)園林綠化局為全縣1760戶蜂農(nóng)（飼養(yǎng)蜂群8.5萬(wàn)群）申請(qǐng)并發(fā)放了旱情補(bǔ)貼資金531.25萬(wàn)元，每群補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)62.5元，有效地降低了蜂農(nóng)損失。

（6）管理體系健全：密云區(qū)各級(jí)政府都有專人協(xié)助推進(jìn)和完成蜂產(chǎn)業(yè)的發(fā)展工作。區(qū)園林綠化局還下設(shè)了專門的蜂業(yè)管理站，負(fù)責(zé)全區(qū)蜂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、管理、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)和育種等工作。2011年，密云成立了推進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，園林綠化局牽頭，區(qū)各相關(guān)部門為成員。牽頭單位和成員單位成立專門班子，根據(jù)工作實(shí)際任務(wù)明確了責(zé)任分工，細(xì)化了實(shí)施方案，加力加速推進(jìn)，確保工作部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。十二五期間，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過(guò)整合各部門涉農(nóng)專項(xiàng)資金共計(jì)6000余萬(wàn)元，有重點(diǎn)、分批次、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地推進(jìn)了蜂產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)群工程、基地建設(shè)工程、加工工程和銷售工程建設(shè)，大大提高了蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度。

2.問(wèn)題分析

近年來(lái)，雖然不斷加大對(duì)養(yǎng)蜂業(yè)的支持力度，蜜蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大成效，但仍存在一些問(wèn)題，例如蜂群飼養(yǎng)規(guī)模和蜂農(nóng)數(shù)量增長(zhǎng)勢(shì)頭逐漸減緩，蜂產(chǎn)品產(chǎn)值總體增幅不大。分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，首先是養(yǎng)蜂隊(duì)伍老齡化問(wèn)題較為突出，并已經(jīng)制約規(guī)模化生產(chǎn)發(fā)展。當(dāng)前，蜂農(nóng)老齡化嚴(yán)重已經(jīng)是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，而蜂農(nóng)隊(duì)伍老齡化很大程度上阻礙了規(guī)?；a(chǎn)。調(diào)查顯示，在即使有扶持政策也不打算擴(kuò)大規(guī)模的人群中，年紀(jì)大是最主要的因素。由于年紀(jì)大了，能夠飼養(yǎng)的規(guī)模越來(lái)越小，如果想擴(kuò)大規(guī)模，必須增加勞動(dòng)力投入，主要是雇工投入。雇工成本不斷提高，雇工數(shù)量受限，規(guī)?；a(chǎn)也受到制約。其次是養(yǎng)蜂生產(chǎn)對(duì)自然氣候條件和生產(chǎn)技術(shù)等要求較高，即使經(jīng)驗(yàn)豐富的蜂農(nóng)也很容易遭受災(zāi)害影響，造成收入下降，而對(duì)于新的養(yǎng)蜂戶，則往往需要經(jīng)歷幾年適應(yīng)期才能逐漸養(yǎng)好蜂。前期養(yǎng)蜂收益可能很低，后期收入又不夠穩(wěn)定，導(dǎo)致養(yǎng)蜂對(duì)農(nóng)民尤其是農(nóng)村年輕人的吸引力不夠高。第三是養(yǎng)蜂業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸還不夠長(zhǎng)，與二三產(chǎn)業(yè)的融合還不夠深。蜂業(yè)發(fā)展還主要集中在傳統(tǒng)的生產(chǎn)、加工、銷售方面，與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)生等第三產(chǎn)業(yè)融合度還不夠深，相關(guān)收益還很低。養(yǎng)蜂業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收方面的作用還有待發(fā)揮，蜂農(nóng)收入主要來(lái)自蜂產(chǎn)品，來(lái)源單一，有償授粉服務(wù)收入近乎為零。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全區(qū)蜜蜂授粉收入僅11萬(wàn)元，占全區(qū)蜂農(nóng)養(yǎng)蜂生產(chǎn)總收入的0.1%。

三、密云蜂業(yè)發(fā)展前景展望

隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深入，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。養(yǎng)蜂不爭(zhēng)田、不占地、無(wú)污染，是一項(xiàng)綠色產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，被譽(yù)為“農(nóng)業(yè)騰飛之翼”，符合國(guó)家“綠色”發(fā)展理念。我們要充分抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮養(yǎng)蜂業(yè)在“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠”方面的作用，并以一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為契機(jī)，在延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、完善服務(wù)體系、擴(kuò)大規(guī)?？偭俊⑻嵘|(zhì)量效益等上下功夫。要全力抓好“一區(qū)一鄉(xiāng)一帶”和“三園兩化一中心”蜂產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。一區(qū)即全面建成我國(guó)北方地區(qū)最大的中華蜜蜂保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)中華蜜蜂的保護(hù)性開(kāi)發(fā)和利用；一鄉(xiāng)即重點(diǎn)扶持“養(yǎng)蜂人家”、“養(yǎng)蜂溝”、“養(yǎng)蜂谷”、“養(yǎng)蜂村”等旅游示范蜂場(chǎng)和基地的建設(shè)，促使蜂產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)互動(dòng)發(fā)展；一帶即繼續(xù)打造環(huán)密云水庫(kù)110公里蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶，實(shí)現(xiàn)蜂產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展，解決水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)戶的轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題。“三園”即繼續(xù)推進(jìn)蜜蜂大世界文化產(chǎn)業(yè)園、中華蜜蜂旅游觀光園、蜜蜂授粉觀光果園建設(shè)，促進(jìn)蜂產(chǎn)業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)的有機(jī)融合發(fā)展；“兩化”即實(shí)現(xiàn)蜂產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化和規(guī)模化，從而減輕蜂農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度并提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)養(yǎng)蜂業(yè)向現(xiàn)代化養(yǎng)蜂業(yè)的過(guò)渡發(fā)展；“一中心”即實(shí)現(xiàn)北京西方蜜蜂育種中心的規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，使全市蜜蜂良種率提高到99%以上。此外，還要繼續(xù)加強(qiáng)蜜蜂授粉宣傳和授粉技術(shù)培訓(xùn)力度，繼續(xù)推動(dòng)養(yǎng)蜂業(yè)與種植業(yè)融合，逐步完善蜜蜂授粉服務(wù)體系，拓寬養(yǎng)蜂收入來(lái)源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)蜂業(yè)和種植業(yè)合作共贏。

國(guó)家蜂產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)資助（CARS-45-KXJ20）；中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蜜蜂研究所科研基本業(yè)務(wù)費(fèi)

劉朋飛，E-mail:liupengfei200812@163.com