安磊+吳玉嬌
2016年10月,鄆城黃河河務(wù)局迎來了一件盛事——順利通過了水利部國家級水利工程管理單位考核驗(yàn)收。該局以深化水管體制改革為動(dòng)力,以消除工程隱患、提高工程強(qiáng)度、改善工程面貌為目標(biāo),敢于擔(dān)當(dāng)、群策群力,圓滿完成了創(chuàng)建任務(wù),打造了工程管理升級版,向人民治黃70周年獻(xiàn)上了一份厚禮。
精心謀劃 打造管理升級版
鄆城黃河河務(wù)局把創(chuàng)建國家級水利工程管理單位作為重中之重,成立了由局長擔(dān)任組長、班子成員擔(dān)任副組長、各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)召開創(chuàng)建工作會(huì)議,制訂計(jì)劃、落實(shí)責(zé)任、跟蹤督查,使各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。制度建設(shè)是創(chuàng)建工作的基礎(chǔ),是推進(jìn)黃河防洪工程管理規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化建設(shè)的保障,是提升單位綜合實(shí)力的重要舉措。為搞好制度建設(shè),該局積極組織有關(guān)人員到章丘、濟(jì)陽等單位學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),深入到基層管理段進(jìn)行調(diào)研,掌握實(shí)際情況,召開職工代表會(huì)議,集思廣益,先后制定了40項(xiàng)管理制度,有效提高了制度的可操作性和實(shí)用性,為工程管理工作提供了有力保障。
多管齊下 工程管理上水平
近年來,鄆城黃河河務(wù)局積極探索水管體制改革中工程管理工作面臨的新問題、新方法,對照黃委《黃河水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《黃河工程管理考核辦法》逐條逐項(xiàng)落實(shí)到位。建立完善了工程管理巡查、督查機(jī)制,重點(diǎn)對管護(hù)邊界、水溝浪窩、各類殘缺工程等全部進(jìn)行徒步拉網(wǎng)式普查,先后檢查13項(xiàng)專項(xiàng)工程,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)登記、倒排日期,及時(shí)修復(fù)、確保質(zhì)量,及時(shí)復(fù)審并落實(shí)到位。近一年來,該局把創(chuàng)建國家級水利工程管理單位當(dāng)作一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,舉全局之力,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)業(yè)與外業(yè)同步進(jìn)行,落實(shí)了周調(diào)度會(huì)制度,解決內(nèi)業(yè)、外業(yè)存在的問題或不足,先后對堤頂行道林進(jìn)行了補(bǔ)植,對堤頂路面和路沿石進(jìn)行維修或更換,整修了偉莊險(xiǎn)工的備方石垛和坦面,補(bǔ)充完善了各類標(biāo)志標(biāo)牌,及時(shí)修復(fù)了雨毀工程等,并對各管理段庭院進(jìn)行了粉刷,提高了工程強(qiáng)度,改善了工程面貌。
日常工作中,該局認(rèn)真落實(shí)“雙崗責(zé)任制”,切實(shí)把工程管理工作逐項(xiàng)逐條落實(shí)到人,加大工程管理“月檢查、季評比”考核力度,通過檢查、評比的方式對責(zé)任人的工程管護(hù)情況進(jìn)行量化、打分、評定,排出名次,進(jìn)行全局通報(bào)。及時(shí)消除那些不起眼的小問題、小缺陷,切實(shí)把日常工程管理工作抓死、抓好、抓出成效,逐步實(shí)現(xiàn)工程管理精細(xì)化、維修養(yǎng)護(hù)常態(tài)化、檢查整改及時(shí)化的要求,有效提升工程管理水平,確保防洪工程完整。艱辛的付出換來豐碩成果,鄆城黃河河務(wù)局多次被黃委及山東黃河河務(wù)局評為工程管理先進(jìn)單位、黃委“十五”工程管理先進(jìn)單位;所屬偉莊堤防,楊集堤防、險(xiǎn)工,蘇閣險(xiǎn)工,先后被黃委、山東黃河河務(wù)局評為“示范工程”。
未雨綢繆 黃河防汛保安瀾
多年來,鄆城黃河河務(wù)局全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,按照“軍民共建、專群結(jié)合、以群補(bǔ)專、防管結(jié)合”原則,重點(diǎn)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),認(rèn)真開展防汛檢查、工程普查、河勢查勘等各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。積極與地方武裝部聯(lián)合開展防汛演練,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性,提升了黃河防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,從而形成了布局合理、專兼并存、行動(dòng)快捷、保障有力的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,圓滿完成了鄆城黃河防汛工作。
同時(shí),該局注重防汛人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來,鄆城黃河河務(wù)局引進(jìn)了一批優(yōu)秀技術(shù)人才,現(xiàn)有山東省首席技師1名、山東黃河河務(wù)局首席技師1名、河道修防工高級技師2名。憑著嫻熟的技術(shù)和對黃河防汛高度負(fù)責(zé)的精神,鄆城黃河人戰(zhàn)勝了一次次的險(xiǎn)情,譜寫了一曲曲戰(zhàn)勝洪水的壯麗贊歌,確保了鄆城黃河的歲歲安瀾。
積極探索 依法治河見成效
近幾年,鄆城黃河河務(wù)局緊緊圍繞“實(shí)施最嚴(yán)格的河道管理制度”,針對新形勢、新任務(wù)、新要求,堅(jiān)持依法治河,加大普法力度,通過各種媒介,采取多種方式,積極開展全民法制宣傳教育活動(dòng),沿黃群眾自覺守法意識得到較大提高,營造了良好的外部執(zhí)法環(huán)境。治黃干部職工認(rèn)真學(xué)法、善于用法、積極維法,提高了依法行政、依法管理黃河事務(wù)的能力,為各項(xiàng)治黃工作的開展提供了有力的法制保障。
水政、公安、工管密切配合,聯(lián)合執(zhí)法,建立健全了嚴(yán)格的河道巡查機(jī)制,充分發(fā)揮各自職能,采取日常、突擊、定期與不定期相結(jié)合的方式對本轄區(qū)河道、堤防進(jìn)行全方位巡查,根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),積極開展禁止采淘鐵砂、禁止種植阻水片林等專項(xiàng)治理活動(dòng),依法查處近堤取土、堤防放牧、堤防設(shè)障等水事違法行為29起,確保了鄆城黃河河道行洪安全和堤防工程完整。
優(yōu)化結(jié)構(gòu) 民生經(jīng)濟(jì)增效益
鄆城黃河河務(wù)局積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,關(guān)注民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力,大力實(shí)施菜籃子工程,建立了職工蔬果基地,讓職工吃上了綠色無公害的水果、蔬菜,既豐富了職工的菜籃子,又提高了職工的收入。
積極利用區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜,以淤背區(qū)土地自由發(fā)展為主,有效調(diào)整種植結(jié)構(gòu),本著“宜林則林、宜苗則苗、宜果則果”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)防護(hù)林,逐段制訂切實(shí)可行的實(shí)施方案,抓住冬春植樹的有利時(shí)機(jī),建立苗圃基地,實(shí)現(xiàn)樹苗積累,利用自有苗木進(jìn)行移栽,加大澆水及后期管理力度,提高樹株成活率,逐步消除苗木斷帶現(xiàn)象的發(fā)生。積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的樹株管理新模式,采取各種靈活管理方式,在近堤村莊淤背區(qū)、防浪林樹木稀少段設(shè)立防護(hù)欄,合理增加樹株密植度等,提高管理效益,確保樹株的存活率?,F(xiàn)已開發(fā)用材林5158畝,果園林388畝,苗圃920畝,全局樹株存有量達(dá)到206.06萬株,建成了臨河防浪林、背河生態(tài)林、堤頂行道林三道防護(hù)林帶,形成了一道縱貫鄆城東西的綠色長廊,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。
創(chuàng)新引擎 科技發(fā)展強(qiáng)基礎(chǔ)
多年來,鄆城黃河河務(wù)局不斷推進(jìn)黃河治理中的科技化水平,積極鼓勵(lì)職工針對黃河工程管理及防汛工作現(xiàn)狀進(jìn)行科技項(xiàng)目研究,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,積極申報(bào)黃委科技三新項(xiàng)目、山東黃河河務(wù)局科技進(jìn)步獎(jiǎng)、科技火花獎(jiǎng)等創(chuàng)新項(xiàng)目,先后獲得黃委“三新”成果18項(xiàng),山東黃河河務(wù)局科技進(jìn)步獎(jiǎng)3項(xiàng)、科技火花獎(jiǎng)16項(xiàng),并取得國家實(shí)用新型專利4項(xiàng)等成果。
加強(qiáng)辦公自動(dòng)化軟硬件建設(shè),實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公,水情、工情等信息網(wǎng)上傳輸,安裝了自動(dòng)水位測報(bào)儀,建設(shè)了工程觀測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
積極推進(jìn)工程維修養(yǎng)護(hù)機(jī)械化,不斷引進(jìn)新的機(jī)械設(shè)備和技術(shù),基層單位職工在割草、除蟲打藥、澆樹作業(yè)等方面,基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作。
凝心聚力 文明建設(shè)大豐收
事業(yè)的成敗關(guān)鍵在人,鄆城黃河河務(wù)局黨組始終把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部的選拔培養(yǎng)當(dāng)作一件大事來抓,把作風(fēng)建設(shè)作為聯(lián)系群眾、推動(dòng)全局工作開展的重要措施常抓不懈。積極推行廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)工地、進(jìn)家庭”活動(dòng),倡導(dǎo)黨員干部做廉潔勤政的表率,建立了“四德”光榮榜,對表現(xiàn)突出的干部職工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),黨員干部始終堅(jiān)持群眾路線,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好職工的根本利益作為工作的重點(diǎn)。
關(guān)心老同志生活,認(rèn)真落實(shí)離退休職工兩項(xiàng)待遇,為離退休老同志訂閱了《老干部之家》等報(bào)刊,修建了健身活動(dòng)小廣場,組織多種娛樂活動(dòng),豐富老同志的精神文化生活。對生病住院的老同志及時(shí)看望、慰問,對來機(jī)關(guān)辦事或電話咨詢的離退休老同志及遺屬給予熱情、耐心的接待或釋疑。
著力加強(qiáng)職工思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)建設(shè),大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、庭院美化綠化等民生工程,為管理段職工新建了辦公宿舍樓,局機(jī)關(guān)和基層單位均建立起文體活動(dòng)室、圖書室,配備了文體器材、學(xué)習(xí)教材,經(jīng)常組織書法比賽、演講比賽、職工運(yùn)動(dòng)會(huì)等文體活動(dòng),積極參加市局和地方政府組織的籃球賽、文藝晚會(huì)等活動(dòng),參與“雙聯(lián)雙創(chuàng)”工作和沿黃村莊結(jié)對幫扶工作,多次組織職工為災(zāi)區(qū)開展“慈善一日捐”活動(dòng),得到了地方政府和當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u,樹立了良好的單位形象,弘揚(yáng)了文明新風(fēng)。
蘇閣管理段、楊集管理段先后被山東黃河河務(wù)局評為五星級段所,偉莊管理段被評為市級文明單位,鄆城黃河河務(wù)局榮獲菏澤市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀,并連續(xù)15年保持省級文明單位等榮譽(yù)稱號。
成績的取得是昨天奮斗的最美呈現(xiàn),回顧過去,碩果累累,成績喜人,令人欣慰。展望未來,任重道遠(yuǎn),前景光明,充滿希望,鄆城黃河河務(wù)局站在新的起點(diǎn),必將不負(fù)眾望,踏歌而行,書寫新的輝煌。