蔣效冬

《科技進(jìn)步與對策》雜志2010年第18期刊登了孫立梅等作者的文章《中小型高科技企業(yè)成長的創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境分析》，文中孫立梅等學(xué)者對中小型高科技企業(yè)成長的創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境進(jìn)行了較系統(tǒng)的分析。從創(chuàng)新系統(tǒng)的主體層面、外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境層面，以及外部環(huán)境中的宏觀環(huán)境和任務(wù)環(huán)境層面，構(gòu)建了中小型高科技企業(yè)成長環(huán)境系統(tǒng)各子環(huán)境關(guān)系和結(jié)構(gòu)空間的模型，并論證了創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境各層面的相互作用機(jī)理。

（1）主體層面，首先政府部門是創(chuàng)新的組織者和引導(dǎo)者。政府部門在整個創(chuàng)新體系中發(fā)揮著組織功能，起著系統(tǒng)整合的作用，從總體上對技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、應(yīng)用及擴(kuò)散進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)和管理。由于創(chuàng)新過程存在技術(shù)、市場、政策環(huán)境的不確定性和市場機(jī)制的不完善性，都需要政府在一定程度上進(jìn)行干預(yù)，對創(chuàng)新系統(tǒng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、干預(yù)，提高整個創(chuàng)新體系的效率。其次，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。創(chuàng)新最終是通過市場來實(shí)現(xiàn)價值的。企業(yè)會在市場機(jī)制的激勵下從事創(chuàng)新，只有企業(yè)能夠具備市場知識以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價值。因此，企業(yè)運(yùn)作對創(chuàng)新起到實(shí)質(zhì)的推動作用。各國的創(chuàng)新實(shí)踐都表明，占據(jù)絕大多數(shù)的中小企業(yè)是創(chuàng)新最有活力的推動者。再次，技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)具有多重不確定性和風(fēng)險性，大量投入未必會帶來回報，企業(yè)對技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)沒有太多興趣。因此，擁有國家大量投入的科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)成為技術(shù)的最重要和最主要的來源。由于大多數(shù)中小型高科技企業(yè)沒有能力進(jìn)行研發(fā)，因此，它們的創(chuàng)新活動越來越依賴于大學(xué)和科研院所的技術(shù)產(chǎn)出。同時，中小型高科技企業(yè)自身也會因?yàn)榧夹g(shù)問題陷入經(jīng)營困境，大學(xué)和科研院所是其解決技術(shù)問題的專業(yè)知識、專業(yè)指導(dǎo)、技術(shù)人才的來源。最后，科技中介組織是國家創(chuàng)新系統(tǒng)中除政府、企業(yè)、大學(xué)與科研院所之外最重要的主體，科技中介組織在與其它主體相互作用中實(shí)現(xiàn)其加速創(chuàng)新產(chǎn)出和升級的系統(tǒng)作用。這些作用和功能是通過互動關(guān)系實(shí)現(xiàn)的。科技中介組織為企業(yè)提供多方面的服務(wù)，尤其是為中小企業(yè)提供多方面信息。

（2）外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境。創(chuàng)新系統(tǒng)中的中小型高科技企業(yè)所處的成長環(huán)境是多層次的，本文根據(jù)環(huán)境作用的方向分為外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。外部環(huán)境的作用力來源于企業(yè)邊界的外部，直接作用于企業(yè)邊界，進(jìn)而作用于企業(yè)內(nèi)部；內(nèi)部環(huán)境的作用力來源于企業(yè)內(nèi)部，受到外界環(huán)境的影響，內(nèi)部環(huán)境包括企業(yè)的各項(xiàng)職能，是企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略制定的基礎(chǔ)，包括管理環(huán)境、制度環(huán)境、理財環(huán)境、生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境、研究開發(fā)環(huán)境等。內(nèi)部環(huán)境與外部環(huán)境的作用相互交織，產(chǎn)生企業(yè)成長的促進(jìn)力或者抑制力。

（3）宏觀環(huán)境與任務(wù)環(huán)境。中小型高科技企業(yè)成長所受到的外部支持力，其來源相當(dāng)廣泛，各種力的耦合促使企業(yè)成長發(fā)生不同的變化。然而，力的作用大小往往隨著力發(fā)出主體的行為的改變而改變，這個時候企業(yè)就會受到相應(yīng)力的牽引方向的影響。本文根據(jù)企業(yè)受到外部環(huán)境作用力的作用方式對中小型高科技企業(yè)成長的外部環(huán)境進(jìn)行了分類，本文將其分為宏觀環(huán)境和任務(wù)環(huán)境。任務(wù)環(huán)境與宏觀環(huán)境的區(qū)別在于：任務(wù)環(huán)境直接影響著企業(yè)的競爭環(huán)境，宏觀環(huán)境因素間接影響著企業(yè)的競爭環(huán)境，從而也就間接影響企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境。任務(wù)環(huán)境與宏

觀環(huán)境之間的聯(lián)系在于，兩者之間以及兩者與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境之間也發(fā)生著相互作用。宏觀環(huán)境是大環(huán)境，只有在大環(huán)境不斷優(yōu)化和改善的前提下，才能培育良好的相對微觀的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)小環(huán)境中各個主體的優(yōu)化成長，使更細(xì)分的環(huán)境得到改良。而小環(huán)境的改善又能夠帶動大環(huán)境的成長，因此，宏觀環(huán)境、任務(wù)環(huán)境、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境是對影響企業(yè)成長的環(huán)境的細(xì)分，三者形成了影響中小型高科技

企業(yè)成長環(huán)境的3個層次。任何企業(yè)的成長都要有硬環(huán)境支持，也要有軟環(huán)境的

支持，中小型高科技企業(yè)也不例外。中小型高科技企業(yè)自身的劣勢以及科技型企業(yè)對技術(shù)和人才的特有需求，使得其對成長環(huán)境中的以物質(zhì)環(huán)境為主體的硬環(huán)境和管理水平、政策支持、法律保護(hù)、人文等組成的軟環(huán)境有特殊的需求和要求。

（4）各環(huán)境子系統(tǒng)的相互關(guān)系與作用機(jī)理分析。創(chuàng)新系統(tǒng)中各環(huán)境子系統(tǒng)的作用發(fā)揮是基于各創(chuàng)新系統(tǒng)主體的作用而實(shí)現(xiàn)的。各層級環(huán)境之間相互影響和

相互作用，因此，中小型高科技企業(yè)的成長受到多方面的影響。對中小型高科技企業(yè)所處的創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境分析首先要明確作用主體作用源的力的方向，在實(shí)踐中，保證創(chuàng)新主體對中小型高科技企業(yè)的影響是積極而有效的。尤其是在分析各個力的配合與協(xié)調(diào)作用的時候，更應(yīng)該注重創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境的層級結(jié)構(gòu)。在諸多影響力中，政府支持力的作用在于營造適合中小型高科技企業(yè)成長的政策環(huán)境，政府的政策也會影響企業(yè)內(nèi)部的成本結(jié)構(gòu)、運(yùn)行環(huán)境；在此力的支持下，培育中介環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、融資環(huán)境、制度環(huán)境、高校和科研院所的研發(fā)環(huán)境等子環(huán)境。可以說，政府的政策環(huán)境是中小型高科技企業(yè)成長的創(chuàng)新系統(tǒng)環(huán)境結(jié)構(gòu)的主要內(nèi)容，也是其它環(huán)境形成與作用的支撐。而其它的環(huán)境子系統(tǒng)在相互作用中，對中小型高科技企業(yè)的成長形成影響。

該文提出的3個層面形成了不同的層次結(jié)構(gòu)，對中小型高科技企業(yè)的成長具有不同的作用，也揭示了中小型高科技企業(yè)成長環(huán)境的復(fù)雜性，成長的過程必然受到諸多因素的影響。在以上基礎(chǔ)上，該文還分析了各層面所包含的影響中小型高科技企業(yè)成長的因素，提出中小型高科技企業(yè)的良性成長只有根據(jù)內(nèi)外部、宏微觀影響因素的作用機(jī)理、內(nèi)外部表現(xiàn)，通過各相關(guān)主體的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和努力，才能逐步改善生存和成長環(huán)境狀態(tài)。本文提出的主要觀點(diǎn)和主要分析結(jié)論能夠?yàn)楹暧^管理部門進(jìn)行企業(yè)成長環(huán)境改良政策提供基本思想啟示。