攻堅(jiān)克難 加大改變“弱勢(shì)”地位力度
——從2016年中國(guó)建筑裝飾業(yè)績(jī)看行業(yè)發(fā)展前景

文/中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)總經(jīng)濟(jì)師 王本明

視界

攻堅(jiān)克難 加大改變“弱勢(shì)”地位力度
——從2016年中國(guó)建筑裝飾業(yè)績(jī)看行業(yè)發(fā)展前景

文/中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)總經(jīng)濟(jì)師 王本明

一、緒言

從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)上分析，2016年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展歷程中極為關(guān)鍵的一年。2016年是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃期的開(kāi)局之年，我國(guó)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)我黨建黨百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。同時(shí)也是開(kāi)啟我國(guó)經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一年，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的任務(wù)明確，減少低端、無(wú)效供給，增加中高端有效供給的目標(biāo)決策科學(xué)。2016年也是政府簡(jiǎn)政放權(quán)，減少行政審批、增強(qiáng)市場(chǎng)活力的重要一年，營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅制改革在房地產(chǎn)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等4個(gè)行業(yè)全面推行，形成了新的市場(chǎng)外部環(huán)境。在中央“穩(wěn)中求進(jìn)”的總方針指導(dǎo)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了6.7%的增長(zhǎng)，完成了全年的工作任務(wù)。

從產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)上分析，2016年是我國(guó)房地產(chǎn)、建筑業(yè)、建材業(yè)起伏變化極大的一年。在2015年對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施最嚴(yán)厲的調(diào)控政策之后，又為去庫(kù)存放寬了市場(chǎng)調(diào)控，造成房地產(chǎn)市場(chǎng)異?；钴S，房地產(chǎn)價(jià)格快速攀升，房地產(chǎn)投資開(kāi)始回升。但2016年第四季度，各地按照國(guó)務(wù)院精神，根據(jù)地區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)狀況，在一線和區(qū)域性中心城市又開(kāi)始了新一輪更為嚴(yán)厲的調(diào)控，使房地產(chǎn)市場(chǎng)全年呈現(xiàn)大幅波動(dòng)的狀態(tài)。受房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)的影響，建筑業(yè)2016年增長(zhǎng)達(dá)到6.8%左右，比2015年增幅擴(kuò)大了3.8個(gè)百分點(diǎn)，總體發(fā)展?fàn)顩r好于2015年。

從建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析，2016年是行業(yè)落實(shí)“十三五”發(fā)展任務(wù)，克服困難、迎接挑戰(zhàn)，取得較好發(fā)展業(yè)績(jī)的一年。受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革和房地產(chǎn)市場(chǎng)交易活躍，二手房交易帶來(lái)的改造性裝修裝飾工程量穩(wěn)步增長(zhǎng)；新建筑裝修裝飾量有所回升；我國(guó)建筑裝修裝飾企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作的能力不斷增強(qiáng)，“走出去”的業(yè)績(jī)大幅增長(zhǎng)等諸多因素的影響，建筑裝修裝飾行業(yè)全年實(shí)現(xiàn)7.5%的增長(zhǎng)，略高于整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，也略高于2015年行業(yè)的發(fā)展速度。從發(fā)展態(tài)勢(shì)上分析，我國(guó)建筑裝修裝飾業(yè)已經(jīng)觸底，進(jìn)入穩(wěn)定的小幅回升階段。

二、行業(yè)發(fā)展基本情況

1.行業(yè)規(guī)模

2016年，全國(guó)建筑裝修裝飾行業(yè)完成工程總產(chǎn)值3.66萬(wàn)億元，比2015年增加了2550億元，增長(zhǎng)幅度為7.5%。增長(zhǎng)速度比2015年提升了0.5個(gè)百分點(diǎn)，比宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中公共建筑裝修裝飾全年完成工程總產(chǎn)值1.88萬(wàn)億元，比2015年增加了1400億元，增長(zhǎng)幅度為8%左右；住宅裝修裝飾全年完成工程總產(chǎn)值1.78萬(wàn)億元，比2015年增加了1200億元，增長(zhǎng)幅度為7.2%。

公共建筑裝修裝飾中，建筑幕墻全年完成工程總產(chǎn)值3500億元，比2015年增加了300億元，增長(zhǎng)幅度為9.4%左右，其中主要是由建筑節(jié)能窗的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)；改造性裝修工程產(chǎn)值8500億元，比2015年增加了500億元，增長(zhǎng)幅度為6.25%；境外工程產(chǎn)值550億元，比2015年增加了230億元，增長(zhǎng)幅度為66.67%，工程所在國(guó)數(shù)量也相應(yīng)有較大的增長(zhǎng)。

住宅裝修裝飾中，精裝修成品房全年完成工程總產(chǎn)值7000億元，比2015年增加了600億元，增長(zhǎng)幅度為9.38%；新建住宅毛坯房裝修裝飾工程總量5500億元，比2015年增加100億元，增長(zhǎng)幅度為1.85%；改造性住宅裝修裝飾工程總產(chǎn)值5300億元，比2015年增加了800億元，增長(zhǎng)幅度為17.78%。

2016年，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值在1.9萬(wàn)億元左右，比2015年增加了900億元，增長(zhǎng)幅度在5%左右。其中上繳稅費(fèi)約為3500億元，比2015年增加了260億元左右，增長(zhǎng)幅度約為8%；勞動(dòng)者收入約為1.05萬(wàn)億元，比2015年增加了300億元，增長(zhǎng)幅度為3%；全行業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)700億元，比2015年減少了10億元，下降幅度為1.4%；全行業(yè)平均利潤(rùn)率為1.9%左右，比2015年下降了0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.企業(yè)狀況

從企業(yè)整體數(shù)量上分析，2016年全行業(yè)企業(yè)數(shù)量約為13.2萬(wàn)家左右，比2015年減少了約0.3萬(wàn)家，下降幅度約為2.22%，企業(yè)數(shù)量基本穩(wěn)定。退出市場(chǎng)的主要是在庫(kù)存嚴(yán)重、去庫(kù)存前景不佳的三、四線城市以散戶住宅裝修裝飾的小微企業(yè)，有資質(zhì)的并已換新資質(zhì)證書的企業(yè)退出市場(chǎng)的極少。由于頒布實(shí)施了新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，2016年新增有資質(zhì)的企業(yè)在6000家左右，使有資質(zhì)的建筑裝修裝飾工程企業(yè)數(shù)量達(dá)到91000家左右，行業(yè)內(nèi)有資質(zhì)企業(yè)比例達(dá)到68.9%。

從企業(yè)整體發(fā)展質(zhì)量上分析，2016年企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和發(fā)展水平得到了進(jìn)一步的提高。全行業(yè)企業(yè)平均工程產(chǎn)值由2015年的0.252萬(wàn)億元提高到0.277萬(wàn)億元，提高幅度超過(guò)10%。其中年產(chǎn)值超過(guò)10億元的企業(yè)數(shù)量超過(guò)200家，年產(chǎn)值超過(guò)50億元的企業(yè)數(shù)量超過(guò)40家，年產(chǎn)值超過(guò)百億元的企業(yè)已達(dá)到3家，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和發(fā)展水平邁向新的臺(tái)階。在國(guó)家取銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)中對(duì)房屋建筑總承包和專業(yè)資質(zhì)數(shù)量限制之后，建筑裝修裝飾企業(yè)的發(fā)展活力將會(huì)進(jìn)一步提高。

從企業(yè)結(jié)構(gòu)上分析，經(jīng)過(guò)2016年市場(chǎng)的洗禮，行業(yè)內(nèi)企業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，企業(yè)與資本市場(chǎng)融合的速度加快。以行業(yè)內(nèi)30多家上市公司（含幕墻）為第一梯隊(duì)、行業(yè)內(nèi)250家左右百?gòu)?qiáng)企業(yè)（含幕墻）為第二梯隊(duì)、行業(yè)內(nèi)近3千家一級(jí)資質(zhì)企業(yè)為第三梯隊(duì)、行業(yè)內(nèi)8萬(wàn)多家有資質(zhì)的企業(yè)為第四梯隊(duì)、行業(yè)內(nèi)4萬(wàn)多家有營(yíng)業(yè)執(zhí)照無(wú)資質(zhì)的小微企業(yè)為第五梯隊(duì)的大樹(shù)三角形梯次結(jié)構(gòu)已經(jīng)日益鞏固。企業(yè)所處的梯級(jí)已經(jīng)成為市場(chǎng)評(píng)判企業(yè)，分配社會(huì)工程資源的重要依據(jù)，特別是大型優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目資源分配的主要標(biāo)準(zhǔn)。

從單個(gè)企業(yè)發(fā)展品質(zhì)上分析，經(jīng)過(guò)2016年管理模式、技術(shù)手段、經(jīng)營(yíng)理念的創(chuàng)新和提升，建筑裝修裝飾企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段。特別是業(yè)內(nèi)的大型骨干企業(yè)在發(fā)展理念上更加注重市場(chǎng)研究和企業(yè)定位；更加注重與金融資本的合作；更加注重互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化建設(shè)；普遍制定了企業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。在企業(yè)內(nèi)著力于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范編制，提升企業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，形成新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，取得了重大的實(shí)際效果。

3.從業(yè)者隊(duì)伍

2016年全行業(yè)從業(yè)者隊(duì)伍約為1630萬(wàn)人，比2015年增加10萬(wàn)人，增加幅度為0.6%。其中新接收大專院校畢業(yè)生約20萬(wàn)人，與2015年基本持平。截止到2016年底，行業(yè)內(nèi)接受過(guò)高等系統(tǒng)教育的人數(shù)達(dá)到280萬(wàn)人，比2015年提高了7.69%；受過(guò)高等系統(tǒng)教育的人數(shù)占從業(yè)者總數(shù)的17.18%，比2015年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)接收各類中專、職高、技校等接受過(guò)專業(yè)技術(shù)職業(yè)教育的人數(shù)約為30萬(wàn)人，與2015年基本持平，全行業(yè)年輕技術(shù)工人總數(shù)約為190萬(wàn)人，比2015年提高了20%左右。

2016年全行業(yè)有執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)人員約為32萬(wàn)人，占全行業(yè)就業(yè)人數(shù)的1.96%。其中一級(jí)注冊(cè)建造師約10萬(wàn)人、二級(jí)注冊(cè)建造師約20萬(wàn)人，其他各類注冊(cè)人員總和約為2萬(wàn)人。行業(yè)注冊(cè)建造師占全國(guó)注冊(cè)人數(shù)的比重一級(jí)為20.14%、二級(jí)為12.67%，處于普遍偏低的狀態(tài)。由于2016年注冊(cè)建造師沒(méi)有進(jìn)行考核、注冊(cè)工作，所以注冊(cè)建造師數(shù)量及結(jié)構(gòu)與2015年相比基本沒(méi)有變化。

2016年全行業(yè)新增建筑裝修裝飾工程設(shè)計(jì)人員約為10萬(wàn)人，增長(zhǎng)的絕對(duì)數(shù)量比2015年減少了2萬(wàn)人，下降幅度約為16.67%。全2016年行業(yè)設(shè)計(jì)人員總數(shù)約為167萬(wàn)人，占從業(yè)者總數(shù)的10.25%，比2015年提高了0.56個(gè)百分點(diǎn)。其中約100萬(wàn)設(shè)計(jì)師就業(yè)在住宅裝修裝飾領(lǐng)域，約占設(shè)計(jì)師人數(shù)的65%左右。

從管理層從業(yè)者隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)上分析，2016年新增大專院校畢業(yè)生專業(yè)結(jié)構(gòu)有了新的變化。除企業(yè)管理、工民建、室內(nèi)設(shè)計(jì)、環(huán)境藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)、設(shè)計(jì)專業(yè)外，為適應(yīng)企業(yè)管理、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大量機(jī)械、金融、法律、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化等非建筑裝修裝飾傳統(tǒng)專業(yè)的畢業(yè)生和社會(huì)專業(yè)人才大量進(jìn)入行業(yè)，使得行業(yè)人才隊(duì)伍專業(yè)構(gòu)成更為豐富、儲(chǔ)備更為多樣化，行業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

從生產(chǎn)、施工一線從業(yè)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上分析，由于工程實(shí)施過(guò)程生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，從業(yè)者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步優(yōu)化。由于工廠化加工，成品、半成品部品、部件比例上升，施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)量大幅下降，約40萬(wàn)年齡老化、文化水平低、接受新事物慢的一線作業(yè)人員退出行業(yè)。在各層次的生產(chǎn)加工制造基地，以機(jī)械化、自動(dòng)化技術(shù)裝備的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，新補(bǔ)充的接受過(guò)專業(yè)技術(shù)教育的青年技術(shù)工人增加了30萬(wàn)人，優(yōu)化了生產(chǎn)、施工一線從業(yè)者的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。

由于管理的信息化水平不斷提高、工業(yè)化改造傳統(tǒng)建筑裝修裝飾業(yè)的力度越來(lái)越大，行業(yè)的技術(shù)裝備不斷更新?lián)Q代，現(xiàn)代化水平越來(lái)越高，建筑裝修裝飾行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率水平持續(xù)提高。2016年全行業(yè)人均勞動(dòng)生產(chǎn)率為22.45萬(wàn)元/人，比2015年提高了1.46萬(wàn)元，提高幅度為6.96%。在新勞動(dòng)力資源募集日益困難的大背景下，實(shí)現(xiàn)了在人員增長(zhǎng)速度放緩條件下的行業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。

三、行業(yè)發(fā)展的主要特征

1.雖然受房地產(chǎn)市場(chǎng)大幅波動(dòng)影響，但行業(yè)發(fā)展的基本面沒(méi)有重大變化

2016年是我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第一年，行業(yè)去產(chǎn)能、房地產(chǎn)去庫(kù)存造成的不確定、不穩(wěn)定因素增多，給行業(yè)發(fā)展造成了較大的困難。特別是房地產(chǎn)市場(chǎng)的大幅波動(dòng)，對(duì)行業(yè)的發(fā)展造成了較大的負(fù)面影響。經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展實(shí)踐，建筑裝修裝飾行業(yè)實(shí)現(xiàn)了7.5%的增長(zhǎng)速度，總體發(fā)展速度和質(zhì)量好于預(yù)期。行業(yè)發(fā)展的狀態(tài)，表明建筑裝修裝飾行業(yè)作為向社會(huì)提供重要物質(zhì)基礎(chǔ)的性質(zhì)沒(méi)有改變，行業(yè)具有的“資源永續(xù)、業(yè)態(tài)長(zhǎng)青”的基本特征沒(méi)有改變，行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件和市場(chǎng)空間沒(méi)有根本改變。

2016年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度雖然下滑到6.7%，但隨著經(jīng)濟(jì)總量基數(shù)的擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)量仍在持續(xù)上升，對(duì)建筑裝修裝飾的社會(huì)需求量也在不斷增長(zhǎng)。特別是對(duì)中高端建筑裝修裝飾需求的持續(xù)增長(zhǎng)，反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁韌性和巨大的戰(zhàn)略縱深。所以，雖然國(guó)家固定資產(chǎn)投資的增幅下滑，但投資總量仍保持較大的規(guī)模，新建的大型、超大型建筑工程項(xiàng)目有所減少，但補(bǔ)短板、惠民生的中、小型建設(shè)項(xiàng)目有較大幅度的增長(zhǎng)，保持了建筑裝修裝飾市場(chǎng)基本面的穩(wěn)定。

在改造性裝修裝飾市場(chǎng)中，2016年仍保持了較高的增長(zhǎng)。在公共建筑裝修裝飾市場(chǎng)，由于大量建筑在結(jié)構(gòu)性調(diào)整中轉(zhuǎn)換使用功能，產(chǎn)生大量裝修裝飾改造工程，改造性裝修裝飾工程量增長(zhǎng)了6.25%。在住宅裝修裝飾方面，一是房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫(kù)存的過(guò)程中，新建毛坯房的裝修裝飾工程量有所增加，二是我國(guó)已進(jìn)入房改后住宅改造性裝修裝飾周期的上升階段，再加上2016年二手房交易活躍，住宅改造性裝修裝飾工程量大幅增加，全年增長(zhǎng)幅度達(dá)到17.78%，為建筑裝修裝飾市場(chǎng)提供了較大的新增長(zhǎng)空間。

2.宏觀經(jīng)濟(jì)政策向好，但中、微觀市場(chǎng)環(huán)境沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變

2016年國(guó)家在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上加大了改革的力度，旨在進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)、企業(yè)的活力，使宏觀經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境有了較大的改善。國(guó)家對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)、考核制度的改革，減少了企業(yè)社會(huì)管理的成本；關(guān)于工程保證金制度的改革，減輕了企業(yè)工程運(yùn)作的資金壓力；國(guó)家營(yíng)業(yè)稅改增值稅的稅制改革，從理論上減輕了企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)；在政府簡(jiǎn)政放權(quán)、發(fā)揮稅收中性作用、不斷完善市場(chǎng)機(jī)制的大背景下，建筑裝修裝飾市場(chǎng)的政策環(huán)境向有利于企業(yè)發(fā)展的方向轉(zhuǎn)換。

但在2016年政策的具體執(zhí)行中，建筑裝修裝飾企業(yè)仍然遇到極大的困難。國(guó)家營(yíng)改增稅制改革后，實(shí)行進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的計(jì)稅方法。但建筑裝修裝飾企業(yè)在施工中使用的材料范圍極為廣泛、供應(yīng)商的成分異常復(fù)雜、經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍偏小、地域分布十分廣闊，且每種材料的使用數(shù)量有限，取得增值稅的抵扣發(fā)票相當(dāng)困難。再加上各地稅務(wù)部門對(duì)建筑裝修裝飾行業(yè)的認(rèn)知不同，執(zhí)行的稅率和具體辦法有很大的差異，造成營(yíng)改增后絕大多數(shù)建筑裝修裝飾企業(yè)的稅負(fù)不降反升，過(guò)高的稅負(fù)已經(jīng)嚴(yán)重影響到企業(yè)的生存與發(fā)展。

在市場(chǎng)的具體運(yùn)作中，建筑裝修裝飾企業(yè)“弱勢(shì)群體”的地位沒(méi)有改變。近幾年來(lái)，隨著建筑裝修裝飾產(chǎn)能過(guò)剩的壓力越來(lái)越大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不斷惡化，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日益增加。特別是在業(yè)主不斷要求建筑裝修裝飾企業(yè)提供無(wú)條件履約保函、預(yù)付款保函等不合理資金保障后，承接工程的風(fēng)險(xiǎn)加大，管控的難度加大。2016年，建筑裝修裝飾企業(yè)被各級(jí)政府、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等拖欠的工程款總量在7000億元左右，約占全年工程產(chǎn)值的20%左右，近幾年積累的以各種形式拖欠的全部工程款超過(guò)1.5萬(wàn)億元，而且至今沒(méi)有追討拖欠工程款的有效機(jī)制。

在企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作管理中，不僅勞動(dòng)成本不斷上升，而且管理的難度和風(fēng)險(xiǎn)日益加大。特別是在對(duì)農(nóng)民工的管理中，拒不執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度、不按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工作業(yè)、拒不接受合同約定的處罰，粗制濫造、消極怠工、惡意討薪、過(guò)度維權(quán)、貶損企業(yè)等現(xiàn)象較為普遍。在行業(yè)平均利潤(rùn)率僅為2%左右，拖欠工程款現(xiàn)象日益嚴(yán)重的條件下，把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任無(wú)條件的轉(zhuǎn)嫁到建筑裝修裝飾企業(yè)，形成整個(gè)工程運(yùn)作鏈條道德水平的墮落和誠(chéng)信基礎(chǔ)的喪失，造成微觀市場(chǎng)環(huán)境的不斷惡化。

在市場(chǎng)工程資源分配原則上，2016年仍然執(zhí)行的是最低價(jià)中標(biāo)的基本原則。2016年招投標(biāo)制度有所調(diào)整，招投標(biāo)工程項(xiàng)目數(shù)量有較大幅度的減少，但政府主導(dǎo)的項(xiàng)目依然采用招投標(biāo)形式確定工程承包商。最低價(jià)、甚至是遠(yuǎn)低于成本價(jià)的報(bào)價(jià)中標(biāo)，為工程的運(yùn)作和質(zhì)量、安全帶來(lái)極大的隱患，也是我國(guó)建筑裝修裝飾供給由低端邁向中高端，向技術(shù)更先進(jìn)、質(zhì)量更優(yōu)秀、功能更完善、環(huán)境更安全轉(zhuǎn)化的最大障礙。這種違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)則的制度安排是我國(guó)建筑裝修裝飾市場(chǎng)中混亂現(xiàn)象的主要根源。

3.企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平有所提高

2016年在市場(chǎng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定、不利于企業(yè)發(fā)展因素較多的條件下，建筑裝修裝飾企業(yè)審時(shí)度勢(shì)，調(diào)整企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)策略，通過(guò)持續(xù)創(chuàng)新，不斷獲得新的發(fā)展動(dòng)能，使企業(yè)保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，得到了新的發(fā)展。在發(fā)展理念與戰(zhàn)略、管理精細(xì)化水平提高、對(duì)各種生產(chǎn)要素的把握和控制、加強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)等方面的創(chuàng)新，提高了企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的能力與水平，成為建筑裝修裝飾企業(yè)認(rèn)知、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)的具體表現(xiàn)。

2016年建筑裝修裝飾企業(yè)對(duì)金融資本的認(rèn)知水平有了新的提高，加快了產(chǎn)業(yè)與資本融合的速度、創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)與資本融合的途徑和方式，提升了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)力和市場(chǎng)適應(yīng)能力。2016年我國(guó)建設(shè)投資主體多元化和投資建設(shè)形式多樣化發(fā)展趨勢(shì)十分強(qiáng)勁，資金成為制約企業(yè)發(fā)展的最主要的因素。通過(guò)登陸資本市場(chǎng)、加強(qiáng)與銀行的融合與合作、更好的發(fā)揮各類基金在企業(yè)發(fā)展中的推動(dòng)作用等，成為2016年建筑裝修裝飾企業(yè)在轉(zhuǎn)換發(fā)展理念和制定發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)因素和主要基礎(chǔ)，并進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新。

2016年資本市場(chǎng)中建筑裝修裝飾板塊的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，神州長(zhǎng)城、東亞建設(shè)、深裝總、深圳建藝、深圳文業(yè)、深圳中裝建設(shè)、深圳坐標(biāo)等一批業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)成功登陸資本市場(chǎng)。特別是在各地股權(quán)交易中心掛牌交易的建筑裝修裝飾企業(yè)的數(shù)量有了新的增長(zhǎng)。上市建筑裝修裝飾企業(yè)在資本市場(chǎng)的良好表現(xiàn)，擴(kuò)大了建筑裝修裝飾板塊的市值。在我國(guó)金融體制改革中，大型建筑裝修裝飾企業(yè)加大參與地方性銀行建設(shè)力度，投資持有銀行股份的建筑裝修裝飾企業(yè)數(shù)量越來(lái)越多。建筑裝修裝飾企業(yè)利用技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)新項(xiàng)目、企業(yè)并購(gòu)、新園區(qū)建設(shè)等吸引各類基金投資行業(yè)的數(shù)量有所增加，規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

在提高管理精細(xì)化水平方面，2016年建筑裝修裝飾企業(yè)也進(jìn)行了大量的創(chuàng)新。以互聯(lián)網(wǎng)思維，利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程控制、個(gè)體識(shí)別等先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新企業(yè)對(duì)各種資源與生產(chǎn)要素的控制模式，成為企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高效能和效率的重要手段。特別是對(duì)資金、勞動(dòng)力管理精細(xì)化，企業(yè)進(jìn)行了管理思維和技術(shù)手段上的創(chuàng)新，彌補(bǔ)了管理鏈條上的短板，提高了全過(guò)程精準(zhǔn)管理水平，有效的提高企業(yè)及工程項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

在技術(shù)裝備更新升級(jí)方面，2016年建筑裝修裝飾企業(yè)有了新的變化。在增值稅抵扣政策安排下，企業(yè)提高了固定資產(chǎn)投資積極性，特別是在技術(shù)裝備更新升級(jí)上加強(qiáng)了投資的力度。建筑幕墻智能化生產(chǎn)線、建筑節(jié)能窗體系自動(dòng)化制造、智能化施工機(jī)具等的技術(shù)裝備的研發(fā)、應(yīng)用有了新的突破，成為企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平提高的主要因素。建筑裝修裝飾企業(yè)加大技術(shù)裝備升級(jí)的投資，也調(diào)整和優(yōu)化了企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高了工程質(zhì)量與效益水平。

2016年是建筑裝修裝飾企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，取得顯著進(jìn)步的一年。隨著國(guó)家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，建筑裝修裝飾企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作的能力不斷提高，境外工程合同額有較大幅度的提高，在國(guó)際工程市場(chǎng)中的地位不斷加強(qiáng)。2016年“走出去”參與國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的建筑裝修裝飾企業(yè)數(shù)量和工程所在國(guó)的數(shù)量都有較大幅度的增加。行業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了境外工程產(chǎn)值達(dá)到20億美元的企業(yè)，產(chǎn)生了一批境外工程產(chǎn)值超過(guò)1億美元的企業(yè)。中國(guó)建筑裝修裝飾企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)中強(qiáng)大的履約能力和優(yōu)良的工程質(zhì)量，已經(jīng)得到“一帶一路”沿線很多國(guó)家的高度認(rèn)可。

建筑裝修裝飾企業(yè)2016年在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)異表現(xiàn)及成就，是克服民營(yíng)企業(yè)走出去在金融服務(wù)嚴(yán)重滯后開(kāi)具保函難、海外融資難；派出務(wù)工人員難，簽證時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)難，我國(guó)先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得不到國(guó)際廣泛認(rèn)可等困難中取得的。走出去的建筑裝修裝飾企業(yè)普遍創(chuàng)新了管理模式，優(yōu)化了企業(yè)的人力資源結(jié)構(gòu)；調(diào)整了經(jīng)營(yíng)思路，以中、小型建設(shè)工程項(xiàng)目總承包帶動(dòng)了全產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際產(chǎn)能合作；提高施工作業(yè)勞動(dòng)力的本土化水平等，形成了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

2016年中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)積極參與了全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)組織的“民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作遇到的困難及解決對(duì)策”的課題調(diào)研，就建筑裝飾行業(yè)民營(yíng)企業(yè)國(guó)際工程市場(chǎng)運(yùn)作中遇到的實(shí)際困難進(jìn)行深入、細(xì)致的調(diào)查研究，探求解決困難的途徑，建立起支持民營(yíng)企業(yè)走出去的體制和機(jī)制，使我國(guó)民營(yíng)企業(yè)在新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮更大作用。調(diào)研組已于2016年11月25日對(duì)北京地區(qū)的樣本企業(yè)—神州長(zhǎng)城國(guó)際工程有限公司進(jìn)行了調(diào)研，并將繼續(xù)對(duì)全國(guó)已經(jīng)走出去的民營(yíng)建筑裝修裝飾企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，力爭(zhēng)切實(shí)解決民營(yíng)建筑裝修裝飾企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)中的實(shí)際困難。

2016年是中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)落實(shí)2015年行業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編制計(jì)劃的重要一年。以行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)與成果編制行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)，并將行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分，是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理認(rèn)證體系認(rèn)同的國(guó)際慣例。2016年業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的骨干企業(yè)積極參與行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，以此提高企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)企業(yè)的品牌知名度，取得了階段性成果。截止到2016年底，《建筑裝飾裝修工程BIM實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《環(huán)氧磨石地坪裝飾裝修技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)完成了全部編制程序，已經(jīng)發(fā)布實(shí)施。

4.行業(yè)仍處于轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程之中

自黨的十八大之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，建筑裝修裝飾行業(yè)就進(jìn)入企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展模式轉(zhuǎn)換。在由全面建成小康社會(huì)向全面建設(shè)富裕社會(huì)的大變革時(shí)代，建筑裝修裝飾行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)成為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。2016年，行業(yè)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念的指導(dǎo)下，在國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過(guò)程中，加大了行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的力度，取得了較好的效果。

2016年建筑裝修裝飾企業(yè)普遍加大了技術(shù)創(chuàng)新的力度，規(guī)范了技術(shù)研發(fā)、推廣、應(yīng)用的實(shí)際操作，提高了技術(shù)創(chuàng)新的能力。特別是在科技創(chuàng)新成果在建筑裝修裝飾工程中應(yīng)用退稅的國(guó)家財(cái)政政策的支持下，企業(yè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的積極性有較大幅度的提高，工程創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用合同的推廣使用、技術(shù)創(chuàng)新成果工程應(yīng)用認(rèn)證等程序性工作已經(jīng)被越來(lái)越多的建筑裝修裝飾企業(yè)掌握，在科技創(chuàng)新上為行業(yè)開(kāi)啟了一個(gè)新的資金支持渠道。

2016年，在我國(guó)主場(chǎng)外交G20杭州峰會(huì)上，我國(guó)建筑裝修裝飾工程作品的優(yōu)良品質(zhì)和厚重的中華民族文化底蘊(yùn)，得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度贊賞和國(guó)際上的高度評(píng)價(jià)。峰會(huì)結(jié)束后，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)舉辦了精品工程現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)，行業(yè)內(nèi)1500多位工程項(xiàng)目管理專業(yè)人士參加了會(huì)議。會(huì)議交流了建筑裝修裝飾精品工程施工組織管理經(jīng)驗(yàn)，觀摩考察了經(jīng)典工程的優(yōu)良品質(zhì)和震撼效果，成為協(xié)調(diào)、共享的一次盛會(huì)，對(duì)推動(dòng)行業(yè)以工程項(xiàng)目為支點(diǎn)的提質(zhì)增效發(fā)揮重大的推動(dòng)力。

2016年，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)組織業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)編制的《綠色建筑裝飾裝修工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)通過(guò)了審核，即將頒布實(shí)施，為行業(yè)的綠色發(fā)展提供了技術(shù)發(fā)展的方向和評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)資料。為了進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)的綠色發(fā)展，2016年中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)組織了業(yè)內(nèi)的綠色建筑裝修裝飾工程項(xiàng)目星級(jí)評(píng)定的公益性活動(dòng)，進(jìn)一步提高建筑裝修裝飾企業(yè)節(jié)能減排、安全環(huán)保的積極性和自覺(jué)性，也為推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展提供了新的動(dòng)力。

2016年，行業(yè)內(nèi)的大型骨干企業(yè)進(jìn)一步調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，在加強(qiáng)建筑裝修裝飾工程管理，提高質(zhì)量和效益的同時(shí)，積極參與裝配式建筑、被動(dòng)式建筑等新建筑形式的工程實(shí)踐和相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制，取得了較好的成果，為進(jìn)一步的轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在不斷完善企業(yè)資質(zhì)體系的基礎(chǔ)上，建筑裝修裝飾企業(yè)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中以中、小建設(shè)項(xiàng)目的工程總承包，帶動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向工程建設(shè)終極方案提供者轉(zhuǎn)換的發(fā)展方向越來(lái)越清晰。

2016年，行業(yè)內(nèi)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)也在進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。在傳統(tǒng)的建筑裝修裝飾設(shè)計(jì)之外，開(kāi)始大量參與新型特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整體設(shè)計(jì)、文化旅游景區(qū)設(shè)計(jì)、主題公園設(shè)計(jì)、文化與自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)計(jì)等新領(lǐng)域設(shè)計(jì)，更好的發(fā)揮出建筑裝修裝飾設(shè)計(jì)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)設(shè)計(jì)的專業(yè)化發(fā)展，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等惠民生領(lǐng)域和高鐵、航空、新型裝備制造業(yè)等新型戰(zhàn)略領(lǐng)域提高設(shè)計(jì)水平和原創(chuàng)能力，整體平穩(wěn)、小幅回升的基本態(tài)勢(shì)，總體發(fā)展水平將優(yōu)于2016年。對(duì)建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展的具體分析如下：為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)實(shí)的前期保障。

2016年，中國(guó)建筑裝飾協(xié)會(huì)根據(jù)章程規(guī)定召開(kāi)了第七次會(huì)員代表大會(huì)。會(huì)議全面總結(jié)了行業(yè)“十二五”時(shí)期的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出了“十三五”期間的工作目標(biāo)、原則和具體措施。把以產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，邁向中高端作為行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作任務(wù)，成為行業(yè)中期發(fā)展的重要綱領(lǐng)。會(huì)議還選舉產(chǎn)生了新一屆的協(xié)會(huì)理事、常務(wù)理事和會(huì)長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子、秘書處領(lǐng)導(dǎo)班子，新一屆協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)數(shù)量達(dá)到前所未有的45人，形成包含多種所有制形式、涵蓋行業(yè)市場(chǎng)各領(lǐng)域精英人物的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2016年行業(yè)內(nèi)繼續(xù)進(jìn)行了行業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)評(píng)價(jià)推介、行業(yè)信用體系評(píng)價(jià)和中國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)的評(píng)審活動(dòng)，并按照有關(guān)要求，在2016年底進(jìn)行了頒獎(jiǎng)表彰活動(dòng)。同時(shí)繼續(xù)開(kāi)展了與產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展的“中國(guó)衛(wèi)浴潔具產(chǎn)品節(jié)能、節(jié)水檢測(cè)評(píng)定”工作。這些工作的開(kāi)展，為行業(yè)內(nèi)企業(yè)在提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)方面樹(shù)立了標(biāo)桿和樣本，促使企業(yè)認(rèn)清自身的市場(chǎng)地位和發(fā)展的技術(shù)方向。協(xié)會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)專業(yè)委員開(kāi)展專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)活動(dòng)的管理和指導(dǎo)，提高活動(dòng)的質(zhì)量和效率，使其成為切實(shí)推動(dòng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。

1.行業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)穩(wěn)中向好

四、2017年行業(yè)發(fā)展的展望

2017年是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中極為重要的一年。中國(guó)共產(chǎn)黨將召開(kāi)第十九次全國(guó)代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，全面部署我國(guó)全面建成小康社會(huì)向建設(shè)富裕社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建黨百年奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略方針和工作任務(wù)。2017年也是我國(guó)“十三五”的第二年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的要求，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下持續(xù)保持中高速增長(zhǎng)。在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念指導(dǎo)下，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中，建筑裝修裝飾行業(yè)將持續(xù)獲得新的發(fā)展空間。根據(jù)以上宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析，建筑裝修裝飾行業(yè)將繼續(xù)保持育、旅游等行業(yè)。在沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的三、四線城市搞大規(guī)模開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)企業(yè)將在去庫(kù)存的過(guò)程中被清出市場(chǎng)，2017年房地產(chǎn)市場(chǎng)將面臨重大的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)空間也將隨之變換。

2017年的房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著城市核心區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)接近尾聲，周邊遠(yuǎn)郊區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)將成為重要的市場(chǎng)。在國(guó)家提出建設(shè)美麗中國(guó)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的總方針下，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)將調(diào)整開(kāi)發(fā)模式，高能耗、高污染的高層、超高層住宅開(kāi)發(fā)將日益減少，中、小型開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目將大幅增加。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的“房子是住的，不是炒的”的總原則下，投機(jī)性需求將受到進(jìn)一步打壓，房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)迎來(lái)新一輪的重新洗牌。在國(guó)家放寬資質(zhì)管理的條件下，建筑裝修裝飾企業(yè)還將獲取新的市場(chǎng)發(fā)展空間。

2.行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)適度加速

從國(guó)際局勢(shì)發(fā)展變化分析，2017年將是國(guó)際局勢(shì)變化最為錯(cuò)綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素最為集中的一年。美國(guó)新總統(tǒng)特朗普的內(nèi)政、外交政策，沖擊著原有的國(guó)際格局，對(duì)國(guó)際貿(mào)易將產(chǎn)生重大的負(fù)面影響；各主要經(jīng)濟(jì)體面臨著領(lǐng)導(dǎo)人的選舉，反全球化思潮的不斷發(fā)展，使各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的變數(shù)加大；英國(guó)脫歐、美國(guó)退出TPP、新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)速度大幅下滑等諸多因素的作用，將導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢(shì)比較困難。

我國(guó)對(duì)外貿(mào)易通過(guò)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，在2016年已經(jīng)觸底，實(shí)現(xiàn)了小幅回升。在倡導(dǎo)共建人類命運(yùn)共同體、“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、積極參與國(guó)際治理體系改革與完善的過(guò)程中，中國(guó)的主張、中國(guó)的方案，得到國(guó)際上越來(lái)越多的國(guó)家和國(guó)際組織的認(rèn)同，中國(guó)在國(guó)際中的地位處于不斷提高發(fā)展?fàn)顟B(tài)。特別是中國(guó)自改革開(kāi)放之后形成的品類齊全、譜系完整的工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)和人民勤勞、智慧特質(zhì)的結(jié)合，使得中國(guó)在錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)中保持了定力，給建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展提供了較好的國(guó)際環(huán)境。

從國(guó)內(nèi)改革和制度環(huán)境上分析，2017年將繼續(xù)保持向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。雖然遇到阻力，但政府簡(jiǎn)政放權(quán)、稅制改革、社會(huì)保險(xiǎn)制度改革、農(nóng)村土地“三權(quán)”制度改革、資質(zhì)管理制度改革、金融體系與管理制度改革等都在持續(xù)推進(jìn)。國(guó)家宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要實(shí)、微觀政策要活、改革政策要精準(zhǔn)、社會(huì)政策要托底的大政方針和總目標(biāo)，將推動(dòng)2017年的各項(xiàng)改革政策更加配套、成熟定型。特別是保證金制度改革的深化、工程款追繳機(jī)制的建立、依法行政的推進(jìn)等，將形成有利于建筑裝修裝飾行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的良好外部制度環(huán)境。

從整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展變化態(tài)勢(shì)分析，2017年將給建筑裝修裝飾業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更多的機(jī)遇。近幾年來(lái)，由于房地產(chǎn)暴利時(shí)代已基本結(jié)束，房地產(chǎn)發(fā)展中暴露出的諸多問(wèn)題必將在歷史上得到清算等原因，大型房地產(chǎn)商開(kāi)始“去房地產(chǎn)”化，轉(zhuǎn)向文化、體

2017年，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革過(guò)程中，淘汰低端產(chǎn)能，推動(dòng)建筑裝修裝飾邁向中高端的任務(wù)十分艱巨，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性加大，將推動(dòng)行業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。在社會(huì)對(duì)建筑裝修裝飾供給提出新需求后，行業(yè)內(nèi)部就必須通過(guò)加快資源的優(yōu)化配置、調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)，將經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、管理不規(guī)范、誠(chéng)信水平低、工程質(zhì)量差、社會(huì)滿意度低的企業(yè)以市場(chǎng)的手段清出行業(yè)，提高中高端建筑裝修裝飾有效供給的比重，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，要特別注重資本市場(chǎng)對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中的重要推動(dòng)作用，加快行業(yè)與資本市場(chǎng)的融合力度和提升建筑裝修裝飾企業(yè)利用資本市場(chǎng)的水平。在2016年取得產(chǎn)業(yè)與金融結(jié)合較好成績(jī)的基礎(chǔ)上，2017年要進(jìn)一步加大建筑裝修裝飾企業(yè)登陸資本市場(chǎng)、參與金融體系建設(shè)、吸引各類基金參與企業(yè)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)與金融的融合力度，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展與金融業(yè)的合作方式及渠道，提高資本對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的參與和支持的力度。通過(guò)資本對(duì)業(yè)內(nèi)優(yōu)秀大型骨干企業(yè)的支持，提升大型骨干企業(yè)在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的標(biāo)桿和引領(lǐng)作用，推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

要進(jìn)一步發(fā)揮大型骨干企業(yè)在管理、技術(shù)創(chuàng)新上的優(yōu)勢(shì)，形成推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新的動(dòng)力。要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，提高企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新升級(jí)和工業(yè)化改造傳統(tǒng)行業(yè)力度，推動(dòng)以品牌、資金、技術(shù)、市場(chǎng)為核心的企業(yè)間兼并、重組，進(jìn)一步提升行業(yè)的集中化水平，培育出推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體。2017年要進(jìn)一步利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，搭建以大型建筑裝修裝飾企業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟平臺(tái)，帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和工程運(yùn)作模式，提高建筑裝修裝飾企業(yè)全面順應(yīng)市場(chǎng)變化的能力，推動(dòng)建筑裝修裝飾供給邁向中高端。

要繼續(xù)加大全行業(yè)科技創(chuàng)新的力度，形成行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)有力的物質(zhì)支撐。2017年要進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、相關(guān)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，以設(shè)計(jì)、材料與部品加工、施工組織與技術(shù)中的關(guān)鍵技術(shù)難點(diǎn)為導(dǎo)向，組織聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)，形成推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新工藝。要繼續(xù)利用好國(guó)家推動(dòng)科技創(chuàng)新的有關(guān)政策，擴(kuò)大并完善支持企業(yè)科技創(chuàng)新的資金支持渠道，提高企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和自覺(jué)性。

繼續(xù)加大行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系建設(shè)，形成指導(dǎo)并推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的法制環(huán)境。2017年要進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)的作用，加快行業(yè)社團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，盡快形成涵蓋行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范體系。要充分發(fā)揮行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用，把標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的貫徹執(zhí)行作為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手，成為行業(yè)內(nèi)配置資源的重要依據(jù)、企業(yè)技術(shù)發(fā)展的主要指南、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)的基本準(zhǔn)繩，推動(dòng)行業(yè)整體素質(zhì)的全面提升。

在行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，要特別注重發(fā)揮從業(yè)者隊(duì)伍的作用，形成推動(dòng)企業(yè)提質(zhì)增效、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)部推動(dòng)力。2017年要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系為依據(jù)加強(qiáng)企業(yè)的文化建設(shè)，培養(yǎng)從業(yè)者愛(ài)崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、誠(chéng)信自律的品德；要通過(guò)薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)制度的改革與完善，調(diào)動(dòng)從業(yè)者的創(chuàng)造性，培養(yǎng)工匠精神和作風(fēng)；要通過(guò)持續(xù)的教育與培訓(xùn)，提升從業(yè)者接受并掌握新事物的能力；要充分利用我國(guó)教育資源的能力，加快勞動(dòng)力資源的吐故納新，為行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供人力資源保障。

3.適應(yīng)社會(huì)、市場(chǎng)變化的能力進(jìn)一步加強(qiáng)

黨的十八大以來(lái)，一系列的發(fā)展新理念、改革新舉措，都帶來(lái)了社會(huì)、市場(chǎng)的深刻變化，推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)部的變化。以適應(yīng)社會(huì)需求、市場(chǎng)特性變化為目標(biāo)，加快行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、技術(shù)、營(yíng)銷手段的調(diào)整，在2016年取得了較好的效果。2017年在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新方位后，生產(chǎn)與生活方式都將產(chǎn)生深刻變化，思路升級(jí)和理念更新必將引發(fā)建筑裝修裝飾行業(yè)新的發(fā)展變化，提高行業(yè)、企業(yè)生存與發(fā)展的能力。

2016年行業(yè)在勞動(dòng)力增加數(shù)量很小的條件下，實(shí)現(xiàn)了較高的增長(zhǎng)，與管理模式和技術(shù)創(chuàng)新密不可分。2017年，要繼續(xù)以管理與技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展新業(yè)態(tài)、全面提升服務(wù)能力等全面順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的要求。繼續(xù)在互聯(lián)網(wǎng)+改造傳統(tǒng)商業(yè)模式，創(chuàng)建新業(yè)態(tài)；以智能化等先進(jìn)技術(shù)裝備提升加工制造能力，滿足社會(huì)高端供給需求；加快BIM在建筑裝修裝飾工程中的應(yīng)用，提高要素組織的水平和效率；加大智能化施工機(jī)具、工業(yè)化部品與部件的研發(fā)與推廣應(yīng)用，改造與升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)；加大遠(yuǎn)程監(jiān)控、手機(jī)移動(dòng)終端等技術(shù)應(yīng)用，提高管理的精細(xì)化水平等，推進(jìn)行業(yè)主導(dǎo)技術(shù)適應(yīng)社會(huì)科技發(fā)展的要求。

要深入研究我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、確定新方位后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化、生態(tài)文明等各領(lǐng)域發(fā)展的特點(diǎn)和要求及供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中市場(chǎng)需求的變化趨勢(shì)，準(zhǔn)確定位行業(yè)、企業(yè)的創(chuàng)新方向。要以全面適應(yīng)社會(huì)、市場(chǎng)發(fā)展要求，提升企業(yè)的生存與服務(wù)能力為目標(biāo)，調(diào)動(dòng)財(cái)政、金融、社會(huì)等資源，激發(fā)行業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力和活力，按照新的發(fā)展理念要求，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2017年要深入研究人們期盼“天更藍(lán)、水更清、山更綠、空氣更清新”的社會(huì)需求和社會(huì)治理環(huán)境污染，消除霧霾的緊迫心情，推進(jìn)建筑裝修裝飾的綠色發(fā)展進(jìn)程。要以產(chǎn)業(yè)化為方向，以提高各類資源的利用水平，減少污染物排放為出發(fā)點(diǎn)，以工業(yè)化、清潔化、信息化技術(shù)為基本手段，加大對(duì)綠色發(fā)展技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用力度。要以綠色建筑裝修裝飾評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，調(diào)動(dòng)業(yè)內(nèi)及社會(huì)各方面力量，建立起推進(jìn)建筑裝修裝飾綠色發(fā)展的體制和機(jī)制，順應(yīng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)。

要以治理建筑裝修裝飾工程室內(nèi)環(huán)境污染和資源浪費(fèi)為重點(diǎn)，以工程現(xiàn)場(chǎng)垃圾減量化和各類污染源的控制推進(jìn)成品化、工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化；以信息化建設(shè)和BIM、物聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、部品與部件生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)施工操作等環(huán)節(jié)的互聯(lián)互通，提高資源的利用效率；要繼續(xù)加大節(jié)能減排、環(huán)保安全技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用力度，為行業(yè)綠色工程提供物質(zhì)保障；要繼續(xù)探索工程垃圾分類、回收、再利用的有效機(jī)制，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)；以加強(qiáng)環(huán)境評(píng)估、監(jiān)管、檢測(cè)、評(píng)價(jià)等手段，加大對(duì)環(huán)境保護(hù)機(jī)制與體制的建設(shè)力度等，全面順應(yīng)社會(huì)低碳生產(chǎn)與生活方式的要求。

2017年要繼續(xù)參與裝配式建筑、被動(dòng)式建筑的推廣應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，適應(yīng)我國(guó)建筑業(yè)的技術(shù)發(fā)展方向。以生態(tài)為先、綠色發(fā)展的理念，發(fā)揮建筑裝修裝飾工程建設(shè)中終端地位的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)探索裝配式建筑結(jié)構(gòu)中部件、構(gòu)件、部品的生產(chǎn)加工制造及組裝、安裝等新技術(shù)。要把被動(dòng)式建筑理念引入建筑裝修裝飾行業(yè)，將被動(dòng)式建筑中成熟的自然通風(fēng)、自然采光、遮陽(yáng)降溫、太陽(yáng)能輻射、室內(nèi)非供暖地源熱泵、高效的新風(fēng)系統(tǒng)、智能化控制技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)引入到建筑裝修裝飾設(shè)計(jì)與施工之中，全面提升建筑裝修裝飾工程的節(jié)能減排水平。

行業(yè)協(xié)會(huì)要繼續(xù)發(fā)揮好紐帶和橋梁的作用，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)不斷提高全面適應(yīng)社會(huì)、市場(chǎng)發(fā)展變化能力，推動(dòng)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)要站在行業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，研究制定行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、規(guī)則、規(guī)范，提升自身的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力和權(quán)威性，增強(qiáng)對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的服務(wù)能力。要通過(guò)制定行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、開(kāi)展行業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)活動(dòng)、搭建行業(yè)與相關(guān)行業(yè)、社會(huì)的交流合作平臺(tái)等，指導(dǎo)業(yè)內(nèi)企業(yè)在社會(huì)、市場(chǎng)變革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中科學(xué)決策、準(zhǔn)確定位、合法經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)健發(fā)展。

4.參與國(guó)際產(chǎn)能合作的力度進(jìn)一步加強(qiáng)

“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略是以習(xí)近平主席為核心的黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)集體推動(dòng)新一輪對(duì)外開(kāi)放，加快全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所制定的重要發(fā)展戰(zhàn)略，也是當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要工作任務(wù)。在凝聚中國(guó)智慧的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的原則下，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行等多邊金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)全面運(yùn)營(yíng)。到目前，中國(guó)的“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)得到近百個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的高度認(rèn)可，中國(guó)聲音、中國(guó)方案成為在全球治理結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要力量，我國(guó)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作的環(huán)境日益優(yōu)化。

2016年建筑裝修裝飾企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際工程市場(chǎng)取得了巨大成績(jī)，不僅工程產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，而且項(xiàng)目所在國(guó)的數(shù)量也有了很大的增長(zhǎng)。2017年建筑裝修裝飾企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際工程市場(chǎng)的形勢(shì)要優(yōu)于2016年，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年現(xiàn)有的工程合同額就已經(jīng)超過(guò)2016年實(shí)現(xiàn)的工程產(chǎn)值，增長(zhǎng)幅度達(dá)到20%以上。預(yù)計(jì)2017年境外工程產(chǎn)值將比2016年增長(zhǎng)70%以上，全年境外工程產(chǎn)值有望突破千億元人民幣。

要充分發(fā)揮好我國(guó)建筑裝修裝飾企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)已經(jīng)建立的灘頭陣地的作用，向縱深市場(chǎng)發(fā)展，加大開(kāi)拓國(guó)際工程市場(chǎng)的力度。要進(jìn)一步創(chuàng)新走出去的發(fā)展思路，根據(jù)企業(yè)掌握的資源條件和工程所在國(guó)市場(chǎng)狀況，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，發(fā)揮好自身的優(yōu)勢(shì)。要切實(shí)克服困難，高品質(zhì)的完成好在施工程，提高質(zhì)量、樹(shù)立樣板，提升企業(yè)品牌知名度。要持續(xù)加大項(xiàng)目運(yùn)作的本土化力度，提高項(xiàng)目所在國(guó)人民的參與程度，增加當(dāng)?shù)厝嗣竦母ｌ?。要進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，制定好抗政局、金融等風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)案，積極穩(wěn)妥的開(kāi)拓國(guó)際工程市場(chǎng)。

2016年由全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)組織的《民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)能合作遇到的困難及解決對(duì)策》的課題調(diào)研，2017年又有中國(guó)公共外交協(xié)會(huì)、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)加入到課題組。將繼續(xù)就建筑裝修裝飾企業(yè)“走出去”遇到的困難進(jìn)行調(diào)查研究，將在企業(yè)“走出去”后的金融、擔(dān)保、勞務(wù)輸出、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等領(lǐng)域提出解決的具體措施。全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)作為國(guó)家最高級(jí)別的智囊機(jī)構(gòu)，將為建筑裝修裝飾企業(yè)走向國(guó)際工程市場(chǎng)提供更多的幫助和支持。

要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑裝修裝飾企業(yè)在國(guó)際工程市場(chǎng)的指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升整體的市場(chǎng)開(kāi)拓能力。要加強(qiáng)“走出去”建筑裝修裝飾企業(yè)間的溝通、交流與合作，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高境外工程的議價(jià)能力，形成共同開(kāi)拓國(guó)際工程市場(chǎng)的合力。要積極調(diào)動(dòng)我國(guó)教育資源的能力，培養(yǎng)更多的適應(yīng)國(guó)際工程市場(chǎng)要求的專業(yè)人才，提高國(guó)際工程市場(chǎng)的運(yùn)作水平。要加大對(duì)“走出去”的建筑裝修裝飾企業(yè)外交、國(guó)際工程運(yùn)作法則等方面的培訓(xùn)力度，充分利用領(lǐng)事保護(hù)、國(guó)際工程保險(xiǎn)、國(guó)際仲裁等手段維護(hù)好“走出去”企業(yè)的合法權(quán)益。

五、結(jié)束語(yǔ)

2017年雖然我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)內(nèi)改革也有很大的阻力，但我國(guó)已經(jīng)形成了較為雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，又具有強(qiáng)大的戰(zhàn)略縱深和發(fā)展韌性，仍然處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們不忘初心、增強(qiáng)信心，積極應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，切實(shí)解決好建筑裝修裝飾行業(yè)發(fā)展的各種問(wèn)題和矛盾，就一定能夠攻堅(jiān)克難，完成行業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的階段性目標(biāo)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

攻堅(jiān)克難 加大改變“弱勢(shì)”地位力度

責(zé)任編輯:陳生庚