◎張玲

對(duì)高職院校分團(tuán)委工作目標(biāo)考核體系實(shí)踐中的幾點(diǎn)思考

◎張玲

高校共青團(tuán)在全國(guó)共青團(tuán)工作中處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位，本文從目標(biāo)考核形勢(shì)下的高校分團(tuán)委工作入手，分析了新形勢(shì)下高校共青團(tuán)實(shí)行目標(biāo)考核的現(xiàn)狀，總結(jié)了當(dāng)前目標(biāo)考核工作中存在困難，提出了新形勢(shì)下針對(duì)目標(biāo)考核工作改革的建議和看法。

在新的形勢(shì)下，共青團(tuán)如何抓住機(jī)遇迎接挑戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層建設(shè)是團(tuán)的基層組織面臨的新課題，團(tuán)中央確立了“以團(tuán)支部為基礎(chǔ)，以團(tuán)委為主導(dǎo)，以陣地為依托，以活動(dòng)為聯(lián)結(jié)”的團(tuán)的基層整體化建設(shè)新構(gòu)思，高職院校響應(yīng)號(hào)召，部分學(xué)校嘗試對(duì)分團(tuán)制定了較為詳細(xì)的目標(biāo)考核辦法，對(duì)學(xué)院團(tuán)總支和班級(jí)團(tuán)支部建立工作目標(biāo)考核制度，推動(dòng)了校共青團(tuán)的建設(shè)，推進(jìn)了 “創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開(kāi)展，使學(xué)校共青團(tuán)工作邁上了新臺(tái)階。本文分析了高職院校試行的共青團(tuán)目標(biāo)考核體系的現(xiàn)狀,對(duì)考核體系的構(gòu)建進(jìn)行了思考,以期為高校共青團(tuán)管理工作的開(kāi)展提供參考。

實(shí)施分團(tuán)委目標(biāo)考核工作體系后的現(xiàn)狀

分團(tuán)委目標(biāo)考核體系的實(shí)施充分揮了校團(tuán)委在高校共青團(tuán)工作中的主導(dǎo)作用。由團(tuán)總支對(duì)其所屬團(tuán)支部建立工作目標(biāo)考核制度，實(shí)行校院團(tuán)支部三級(jí)管理，團(tuán)組織一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)，把團(tuán)的整體化建設(shè)和各項(xiàng)工作的要求通過(guò)量化的形式體現(xiàn)出來(lái)，增強(qiáng)了工作考核的可操作性。

各學(xué)院分團(tuán)委按照目標(biāo)考核辦法完成工作任務(wù)，每半年一考核，目標(biāo)考核的可操作性強(qiáng)，給團(tuán)干開(kāi)展好工作提供了方法和捷徑，起到了理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)性作用。工作量化后，分團(tuán)委的工作方向更明確，目標(biāo)考核有利于各分團(tuán)委良性競(jìng)爭(zhēng)，達(dá)到激勵(lì)工作的目的，使得共青團(tuán)工作更加科學(xué)化，規(guī)范化和系統(tǒng)化。

隨著國(guó)家高等教育體制改革的不斷深入，高校共青團(tuán)工作對(duì)象數(shù)量不斷增加，高校共青團(tuán)工作難度越來(lái)越大，成分也日益復(fù)雜，目前分團(tuán)委目標(biāo)考核體系停留在初步階段，在日常管理、考核等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。如：育人工作實(shí)行量化考核，但育人工作因個(gè)體不同，水平不同，工作量不能同一而論；隨著學(xué)校的發(fā)展，時(shí)代賦予團(tuán)委新的任務(wù)和使命，使得傳統(tǒng)的工作任務(wù)不變，新的任務(wù)不斷增加，每年的考核方式也需要更新；有了目標(biāo)考核任務(wù)，根據(jù)任務(wù)表對(duì)照完成任務(wù)，導(dǎo)致工作創(chuàng)新難，工作總結(jié)形式單一。

分團(tuán)委目標(biāo)考核體系的問(wèn)題分析

目標(biāo)任務(wù)制定不夠科學(xué)。對(duì)分團(tuán)委實(shí)行目標(biāo)考核實(shí)行的意義在于對(duì)工作起到更好的指導(dǎo)性作用。然而，分團(tuán)委目標(biāo)考核體系目標(biāo)任務(wù)的制定環(huán)節(jié)存在著一些問(wèn)題，目標(biāo)考核制定了一年的分團(tuán)委工作任務(wù)，但分團(tuán)委工作需要階段性的指導(dǎo)，部分分團(tuán)委年終考核時(shí)才發(fā)現(xiàn)工作上問(wèn)題所在，不利于工作的順利開(kāi)展。

考核主體不夠明確。分團(tuán)委目標(biāo)考核體系的目的是調(diào)動(dòng)團(tuán)支部和團(tuán)員的主動(dòng)性，而分團(tuán)委目標(biāo)考核體系中側(cè)重于分團(tuán)委的整體工作，對(duì)于團(tuán)支部、團(tuán)員的評(píng)價(jià)和考核較少，在考核主體上不夠明確。

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善。在分團(tuán)委目標(biāo)考核體系中，較多的體現(xiàn)了在工作任務(wù)未完成的扣分標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)工作特別突出，比如思想教育方面、開(kāi)展活動(dòng)方面，取得各類表彰等方面沒(méi)有完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致分團(tuán)委缺乏創(chuàng)新工作的動(dòng)力。

分團(tuán)委目標(biāo)考核工作體系的優(yōu)化與改進(jìn)

共青團(tuán)工作是高校育人工作中非常重要的部分，目標(biāo)考核體系的引入給共青團(tuán)工作帶來(lái)新的工作局面，但由于學(xué)校的改革和發(fā)展，目標(biāo)考核體系也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷優(yōu)化和改進(jìn)。

注重過(guò)程考核。分團(tuán)委目標(biāo)考核體系重視對(duì)結(jié)果的考核，考核結(jié)果采用的是一些靜態(tài)的、精確的數(shù)據(jù)，便于進(jìn)行分析，能夠比較客觀地反映出分團(tuán)委在考核時(shí)存在的問(wèn)題，取得的成績(jī)等實(shí)際情況，可操作性較強(qiáng)。但是，對(duì)分團(tuán)委的考核實(shí)際上是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，同時(shí)也是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。結(jié)合高職院校分團(tuán)委目標(biāo)考核體系實(shí)施情況來(lái)看，高校育人工作是繁瑣復(fù)雜的，在目標(biāo)考核中應(yīng)更加注重過(guò)程的考核，在建立分團(tuán)委目標(biāo)考核體系中，應(yīng)制定階段性的考核目標(biāo)，定期進(jìn)行考核，當(dāng)分團(tuán)委取得成績(jī)時(shí)給予肯定支持，當(dāng)分團(tuán)委的發(fā)展方向偏離或者滯后于校團(tuán)委的目標(biāo)時(shí)，適時(shí)的指出并指導(dǎo)其加以改進(jìn)，才能真正起到目標(biāo)考核的指導(dǎo)性作用。

區(qū)分考核指標(biāo)。建立分團(tuán)委目標(biāo)考核體系，主體指標(biāo)保持相對(duì)一致，這樣保證各個(gè)分團(tuán)委都統(tǒng)一到目標(biāo)考核體系中，便于橫向比較，從學(xué)校層面對(duì)各分團(tuán)委有比較為清晰的認(rèn)識(shí)，也能更好的促進(jìn)各分團(tuán)委之間比拼，找差距。但是，在各分團(tuán)委在執(zhí)行目標(biāo)考核體系中，各學(xué)院情況不同，對(duì)于目標(biāo)任務(wù)的理解和執(zhí)行存在差距：如：團(tuán)支部較少的分團(tuán)委對(duì)于目標(biāo)考核中的各項(xiàng)活動(dòng)，參與面就會(huì)比較小，對(duì)于團(tuán)支部較多的分團(tuán)委，參與面較廣，更有利于取得成績(jī)。這就說(shuō)明考核內(nèi)容一致并不表示考核目標(biāo)也一致，由于不同的學(xué)院有著不同的情況，考核指標(biāo)的高低要根據(jù)實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)、合理的計(jì)算，以保證結(jié)果的公平性。

明確考核主體。為了保證制度順利執(zhí)行，提高制度的導(dǎo)向性，在考核制度中應(yīng)該明確責(zé)任主體，不能含糊概念。分團(tuán)委工作開(kāi)展得好壞和分團(tuán)委骨干力量、各團(tuán)支部直接相關(guān)，目標(biāo)考核中應(yīng)突出體現(xiàn)這一點(diǎn)。分團(tuán)委是所有團(tuán)支部的集體，榮譽(yù)和責(zé)任同樣應(yīng)當(dāng)由所有各團(tuán)支部一起獲得和承擔(dān)，因此，在借助考核制度明確分團(tuán)委工作職責(zé)的同時(shí)，還要強(qiáng)化團(tuán)支部同學(xué)的責(zé)任意識(shí)，幫助他們提集體榮譽(yù)感。此外，在工作中要注重目標(biāo)考核支撐材料的收集和整理，確保能及時(shí)準(zhǔn)確地提交目標(biāo)考核材料，為考核工作的順利施行提供保障。

完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)于分團(tuán)委來(lái)說(shuō)，目標(biāo)考核是最基礎(chǔ)的任務(wù)目標(biāo)，分團(tuán)委完成最基礎(chǔ)的工作外，還應(yīng)適當(dāng)?shù)奶岣吖ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新工作形式。在共青團(tuán)的目標(biāo)考核辦法中，除規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)取得考核分?jǐn)?shù)外，還應(yīng)規(guī)定對(duì)超額完成工作、創(chuàng)造性的開(kāi)展工作、開(kāi)展特色活動(dòng)、取得突出成績(jī)者等方面給予獎(jiǎng)勵(lì)?？刹捎枚喾N鼓勵(lì)相結(jié)合的方式，一方面對(duì)獲得較高榮譽(yù)的學(xué)生，根據(jù)其取得的成績(jī)頒發(fā)證書(shū)，另一方面對(duì)該生所在的團(tuán)支部、分團(tuán)委考核獎(jiǎng)勵(lì)加分。在獎(jiǎng)勵(lì)辦法中應(yīng)先行明確所加分值，如：對(duì)在科技創(chuàng)新、宿舍建設(shè)、社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)作發(fā)明和校外競(jìng)賽等相關(guān)工作中取得突出成績(jī)的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人進(jìn)行加分獎(jiǎng)勵(lì)。另外，依據(jù)實(shí)際情況可將學(xué)?！?S”宿舍評(píng)比、社會(huì)實(shí)踐等工作和團(tuán)支部特色活動(dòng)也應(yīng)作為考核獎(jiǎng)勵(lì)范疇，對(duì)取得突出成績(jī)的團(tuán)支部、分團(tuán)委或個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的加分獎(jiǎng)勵(lì)。在工作中，要自發(fā)的調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年、團(tuán)支部工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮工作的獨(dú)立性和創(chuàng)造性，才能把共青團(tuán)的工作完成的有成效、有方法、有創(chuàng)新。

分團(tuán)委目標(biāo)考核體系的建立和實(shí)施，為分團(tuán)委工作帶來(lái)新的機(jī)遇。隨著學(xué)校的發(fā)展，共青團(tuán)的工作也在不斷的革新，因此，高校要進(jìn)一步完善分團(tuán)委目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)分團(tuán)委的目標(biāo)管理，為各項(xiàng)工作開(kāi)展提供保障，不斷的適應(yīng)時(shí)代需求，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)支部的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，促使共青團(tuán)更好的發(fā)展。

（工作單位◎ 湖北交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

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