□ 白 雪

我國天然氣市場重回快速增長軌道

□ 白 雪

受經(jīng)濟好轉(zhuǎn)、國家政策支持、“煤改氣”快速發(fā)展等因素影響，今年以來，我國天然氣產(chǎn)量、消費量、進口量同比均大幅攀升。

據(jù)中宇資訊統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年上半年，我國天然氣產(chǎn)量740.8億立方米，同比增長8%，其中，常規(guī)天然氣增長8.9%，非常規(guī)天然氣增長5.7%。天然氣消費量1163億立方米，同比增長11%。上半年我國天然氣進口量為3111.33萬噸，同比增加15.84%，液化天然氣（LNG）進口1591.94萬噸，同比增加37.99%。在前兩年的增速減緩之后，國內(nèi)天然氣市場重回快速增長軌道。

政策面利好不斷。從政策方面來看，今年我國天然氣市場化改革正在不斷加速。1月國家發(fā)改委對外發(fā)布的《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中提出，到2020年我國天然氣綜合保供能力應(yīng)達到3600億立方米以上，天然氣消費占一次能源消費比例達到8.3%～10%。2月國家能源局又公布了《2017年能源工作指導(dǎo)意見》，提出計劃在2017年把非化石能源消費比重提高到14.3%左右，天然氣消費比重提高到6.8%左右。同時，國家《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》都提出，“十三五”末天然氣消費比重力爭達到10%。隨后，一系列關(guān)于天然氣體制改革的文件陸續(xù)出臺，13個部委在7月聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進天然氣利用的意見》，這是目前我國唯一由13個部委聯(lián)合發(fā)布的針對天然氣行業(yè)發(fā)展的文件，進一步表明我國將大力推動天然氣發(fā)展的決心。

天然氣經(jīng)濟優(yōu)勢再現(xiàn)。2014年后國際油價大跌，而受制于國內(nèi)天然氣定價機制，我國天然氣價格并未跟隨，油氣價差因此大幅減小，使得天然氣經(jīng)濟優(yōu)勢大大降低。2015年底，國內(nèi)非居民天然氣價格下調(diào)0.7元/立方米，天然氣價格逐漸回落，且在政策推動下更加市場化。2016年以后，我國成品油價格隨著國際油價的回升而逐漸回升，天然氣價格相對降低，天然氣經(jīng)濟優(yōu)勢再次顯現(xiàn)，進一步促進了天然氣下游發(fā)展。2017年上半年，我國天然氣重型卡車產(chǎn)量達3.79萬輛，同比大幅增長568.9%，是2016年全年天然氣重型卡車產(chǎn)量的1.9倍。

近年來，全球天然氣供應(yīng)面相對寬松，天然氣價格不斷下降，我國天然氣進口更加多元化，且進口均價持續(xù)降低。2014年，我國全年LNG進口均價為611美元/噸，氣態(tài)天然氣進口均價為506美元/噸；而2016年全年LNG進口均價為340美元/噸，氣態(tài)天然氣進口均價為245美元/噸。進口天然氣價格的走低，也促使我國天然氣進口量不斷增加。

綠色低碳成為推動天然氣發(fā)展的根本動力。由于我國環(huán)保政策逐步趨嚴，各級政府為治理大氣污染相繼推出限制煤炭發(fā)電、鼓勵清潔能源的一系列政策。自2013年的國家《大氣污染防治行動規(guī)劃》，到2017年出臺的《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，已有北京、天津、河北、河南、山東、山西、上海、江蘇、浙江等10多個省市出臺了支持天然氣替代散煤的相關(guān)政策，各地也在大規(guī)模開展“煤改氣”的清潔能源改造工程，有力促進了天然氣需求的增長。

除此之外，我國天然氣發(fā)電也正在不斷發(fā)展。目前天然氣發(fā)電在我國整個電力結(jié)構(gòu)中的占比還很小，2016年我國氣電裝機容量7008萬千瓦，僅占總發(fā)電裝機容量的4.3%；氣電發(fā)電量1881億千瓦時，僅占總發(fā)電量的3.1%。盡管目前我國天然氣發(fā)電還存在成本較高、上網(wǎng)制度不完善等問題，但其具有清潔環(huán)保、節(jié)能高效、調(diào)峰能力強等優(yōu)勢，加上政府政策的大力扶持，未來有很大的發(fā)展?jié)摿?，是我國天然氣下游需求的主要增長點之一。

目前，我國天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨一些問題，如天然氣供應(yīng)仍然沒有達到全覆蓋，天然氣價格也尚未完全理順，上下游價格仍然不能聯(lián)動等。但在綠色低碳潮流的推動和國家政策的不斷支持下，天然氣正在加速成為我國現(xiàn)代清潔能源體系的主體能源。

（作者單位：中宇資訊）